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阿壩州培育壯大市場主體若干措施：鋰電項目、綠色工廠、貼息貸款、特色農牧業、天府民宿、自駕營地獎勵申報指南！
阿壩州各類市場主體迎來重大政策利好！為全力建設民族地區高質量發展阿壩典范，州政府于近日正式印發《阿壩州培育壯大市場主體促進經濟高質量發展若干措施（試行）》。新政圍繞農牧、工業、文旅、建筑等重點產業，推出“七大培育行動”，并配套“四大要素保障”與“四大環境優化”，形成了一套覆蓋廣、力度大、針對性強的全方位扶持體系。
阿壩州培育壯大市場主體若干措施申報免費咨詢：15855157003（微信同號）
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阿壩州培育壯大市場主體促進經濟高質量發展若干措施（試行）
市場主體是經濟發展的根基，是高質量發展的動力源泉。為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實黨中央、國務院和省委、省政府對經濟健康發展的決策部署，立足阿壩實際，全力培育更具創造力與競爭力的市場主體，奮力建設民族地區高質量發展阿壩典范，特制定以下措施。
一、實施“七大培育行動”
（一）農牧業培育壯大行動。立足牦牛、藏香豬、青稞、食用菌等特色農牧業資源，積極培育農業產業化重點龍頭企業等新型農業經營主體，對2025年首次認定的國家、省級、州級農業產業化重點龍頭企業分別給予一次性獎勵50萬、30萬、10萬元；大力實施“三品一標”提升行動，對2025年新增獲得有機產品、綠色食品、地理標志保護農產品“三品一標”認證的分別給予一次性2萬元獎補；對2025年制定農業全產業鏈標準體系的給予一次性30萬元獎補。（責任單位：州農業農村局；州財政局，分號前為牽頭單位，下同）
（二）工業培育壯大行動。鼓勵傳統產業綠色發展，加快淘汰落后產能（設備、生產線），按實際投入的5%給予獎補，單個企業最高不超過100萬元；對能效水平達到行業標桿的企業給予30萬元獎補；對新成功創建國家級、省級綠色工廠的分別給予30萬、15萬元獎補。支持清潔能源、動力電池等重點產業建圈強鏈，加快打造“千億鋰電產業集群”，對鋰電企業在州內開展研發活動并建立研發中心、實驗室，開展關鍵技術研發和成果轉化項目，分別按新核定資產（只包括無形資產和固定資產）投入、項目投入總額的10%給予補助，單項最高不超過500萬元。實施竣工投產激勵，對按期新建成投產且新增生產規模2000萬元以上的重點工業和技術改造項目，按核定項目設備（含軟件）投資的5%給予激勵，單個項目最高不超過500萬元，其中：較備案核準時限提前2個月以上竣工投產的項目，最高補助標準提高至600萬元。實施貼息貸款政策，對企業在銀行金融機構新增從事日常生產經營周轉和工業技術改造的規模以上加工型工業企業流動性貸款利息進行補貼，單筆貸款貼息上限為100萬元，單戶企業年度累計最高貼息金額不超過200萬元。降低用電成本，在保障民生用電的基礎上，根據企業貢獻值大小，動態管理年度留存電量用戶名單，重點支持符合國家產業政策、環境保護政策、節能減排政策要求的企業。完善保障性小水電分配調整政策。支持工業企業拓展市場，對參與各類推薦活動的企業，給予展位費、運輸費和住宿費補助，每戶企業省外補助最高不超過5萬元，省內最高不超過2萬元。（責任單位：州經濟和信息化局；州財政局）
（三）服務業培育壯大行動。搶抓消費品以舊換新政策機遇，實施提振消費專項行動，培育壯大首發經濟、夜間經濟、銀發經濟、美麗經濟，打造高品質商貿交易中心和商貿集聚街區。突出商務商貿、現代物流、信息科技、交通運輸等領域，推動服務業實現高端化、多元化、品質化發展，對年主營業務收入或年銷售額首次超10億、5億、3億、1億元的民營規模以上服務業企業，一次性給予100萬、50萬、20萬、10萬元的獎勵；對年主營業務收入或年銷售額首次達到1億、0.5億、0.3億元，且同比增長達到6%、7%、8%的限額以上商貿企業，一次性給予10萬、5萬、3萬元獎勵。支持發展品牌連鎖商貿單位，對當年零售額超過500萬元以上、1000萬元以上的商貿市場主體，首次入統分別一次性給予5萬、10萬元的獎勵。大力支持市場拓展，對參加由商務部門組織的州外省內、省外國內、國外展示展銷活動的，分別補貼0.3萬、0.5萬、0.8萬元，并給予40%展位費補貼、單次最高不超過3萬元。（責任單位：州商務局；州財政局）
（四）文化旅游業培育壯大行動。因地制宜布局自駕服務體系和產業體系，建設標準化自駕露營地，聯動旅行社、汽車俱樂部等，舉辦主題自駕活動、自駕賽事，對建設自駕車、旅居車營地，年投資額達到2000萬元以上的連鎖品牌企業，給予一次性最高100萬元獎補。加強研學旅游市場培育，對組織阿壩州外學生來州開展研學旅游、全年累計組織人數達到2000人以上的旅行社，按實際組織人數給予每人最高20元的獎勵，單個旅行社年度獎勵最高不超過15萬元；支持發展高品質民宿，對新評定為全國甲級、乙級和天府旅游民宿的分別給予一次性50萬、20萬元獎補，對新評定為五星級以上旅游飯店和掛牌國際、國內知名連鎖酒店的，分別給予一次性100萬、50萬元激勵。支持市場主體投資新建景區和冰雪旅游、低空經濟等新業態新場景新模式，對投資新建景區、旅游度假區和冰雪旅游、低空旅游等新業態，年投資額達到2000萬元以上的民營企業，給予一次性最高50萬元獎補；對投資本土特色旅拍品牌，年投資額達到200萬元的民營企業，給予一次性最高5萬元獎補。大力培育文明旅游商戶及誠信商家，對新評定“好客酒店、好客人家”的企業，分別給予5萬、3萬元獎補。（責任單位：州文廣旅局；州財政局）
（五）建筑業培育壯大行動。扎實推進“建筑強企”行動，支持企業通過新增、合并、分立、重組或改制等方式提高競爭力，培育龍頭骨干、“投融建營”型、工程承包、全過程工程咨詢等企業，對年度建筑業產值首次突破20億、10億、5億元的企業分別給予50萬、20萬、10萬元獎補；對晉升施工承包、工程設計相應資質的，給予最高100萬元獎補；對增項施工承包相應資質、中介服務企業晉升相應資質的，給予最高20萬元獎補。加快綠色低碳發展，大力推進裝配式建筑和智能建造，對獲評二星級以上綠色建筑、超低能耗建筑、高裝配率及智能建造示范項目的，分別給予10萬—20萬元獎補。建立建筑人才培育長效機制，支持自主培訓，對職工教育經費支出不超過工資薪金總額8%的部分，準予在計算企業應納稅所得額時扣除，超過部分準予在以后納稅年度結轉扣除；對企業引進高級人才，符合一定標準的企業，按引進人才總數給予企業每人1000元/月的資金扶持，最高不超過10萬元。（責任單位：州住房城鄉建設局；州財政局）
（六）民營企業培育壯大行動。支持民營企業參與我州重點產業、重大項目建設，對民營企業投資強度大、貢獻特別大或對全州經濟社會發展具有龍頭帶動性作用的項目，經評估后，按照“一事一議”“一企一策”方式，給予一定的資金獎補。全面推進質量強縣、強企、強鏈建設，鼓勵市場主體強化質量技術、管理和制度創新，對首次獲得州政府質量獎的組織和個人分別給予20萬、3萬元激勵。鼓勵和支持企業從“做產品”向“做標準”轉型，推動產業與標準協同發展，對主導制定國際標準、國家標準、行業標準、四川省地方標準、阿壩州地方標準的民營企業，每制定一項分別給予50萬、30萬、10萬、15萬、10萬元的補助；對主導修訂國際標準、國家標準、行業標準、四川省地方標準、阿壩州地方標準的民營企業，每修訂一項分別給予20萬、10萬、4萬、8萬、4萬元的補助。（責任單位：州發展改革委、州市場監管局；州財政局）
（七）中小微企業和個體工商戶培育壯大行動。積極引導規模較大、主營業務收入較多的個體工商戶轉型為企業，充分挖掘規上企業新增量，加大對臨規企業、近3年退庫但有望重返“四上”的企業、新建并有望達產升級為“四上”企業的培育力度。對個體工商戶首次轉型升級為企業的給予0.6萬元補助；首次升級為規模以上工業企業（含飛地園區）且在庫滿兩年的給予10萬元激勵，在一季度新建（新投產）升規的工業企業除享受年度升規獎勵的同時，每戶給予20萬元獎勵；首次納入規模以上服務業企業、限額以上商貿企業、限額以上商貿個體戶的，分別補助15萬、6萬、4萬元。加快推進專精特新企業梯隊培育，遴選一批專注于細分市場、創新能力強、成長性好的中小微企業，針對不同成長階段，建立完善孵化培育、扶持壯大機制，對新入選專精特新“小巨人”中小企業、專精特新中小企業和復核通過的專精特新中小企業的，分別給予30萬、20萬、3萬元激勵。對個體工商戶實施分型分類培育和精準幫扶，對首次獲得全國“名特優新”且有效期滿三年的個體工商戶，給予2萬元獎補。支持重點人群創業帶動就業，對首次創辦小微企業或從事個體經營的離校5年內高校畢業生、就業困難人員、返鄉入鄉農民工、自主就業退役士兵，自登記注冊之日起，正常運營6個月以上的，給予創業補貼5000元；正常運營18個月以上的，根據創業規模、創業所處階段、吸納就業人數等因素再給予創業補貼，最高不超過1萬元。落實創業擔保貸款貼息政策，對符合條件的小微企業創業擔保貸款給予50%的財政貼息。（責任單位：州市場監管局、州經濟和信息化局、州商務局、州人力資源社會保障局；州財政局、阿壩金融監管分局、人行阿壩州分行）
二、強化“四大要素保障”
（八）加大金融保障。用好用足再貸款和再貼現貨幣政策工具，推動阿壩農商銀行普惠型涉農貸款增速不低于10%，單列普惠型小微企業信貸計劃，實現普惠小微企業貸款增速高于各項貸款增速。推廣運用“天府信用通”等平臺，持續開展“信筑商巢”“送碼入戶”等信貸專項活動。發揮知識產權質押融資風險補償基金作用，支持知識產權密集、創新型企業以專利權、商標權質押貸款。（責任單位：阿壩金融監管分局、人行阿壩州分行、州市場監管局、州財政局）
（九）加大人才保障。創新人才激勵機制，實施高層次人才引進計劃，對成功新建院士專家工作站的企業，給予一定的資金補助。完善重點企業用工服務機制，按規定落實就業補貼、社保補貼等惠企措施，按照國家、省統一部署，延續實施階段性降低失業保險費率政策。（責任單位：州委組織部、州科協、州人力資源社會保障局、州財政局）
（十）加大用地保障。實施差別化產業用地政策，根據產業政策和項目類別采取租賃、先租后讓、租讓結合和差別化年期出讓等方式供應土地，進一步降低企業用地成本。對省、州確定的優先發展產業，在確定土地出讓底價時可按不低于所在地土地等別相對應全國工業用地出讓最低價標準的70%執行。對利用現有工業用地新建或改造廠房、增加容積率的，不增收土地出讓價款。（責任單位：州自然資源局）
（十一）加大科技保障。大力實施州級科技計劃項目，推動企業研發項目入庫。支持企業創新發展，鼓勵企業與高校、科研院所合作，共建科技創新平臺，繼續實施研發費用加計扣除、高新技術企業所得稅減免等政策。對新獲得高新技術企業的給予不超過10萬元補助，對復審認定的高新技術企業給予不超過5萬元補助，對高新技術企業、科技型中小企業技術創新的研發投入給予不超過60萬元的補助。（責任單位：州科技局；州財政局、州稅務局）
三、優化“四大發展環境”
（十二）打造高效便捷的政務環境。全面推進“高效辦成一件事”改革，提高“一網通辦”“全程網辦”效率，推動政務服務標準化、規范化、便利化。健全完善市場主體服務綜合平臺，在州、縣（市）政務大廳設立市場主體服務中心（專區），依托四川政務服務網惠企平臺等開展惠企政策“直達快享”攻堅行動，全量歸集、集中發布惠企政策，實現惠企政策免申即享、快申快享，為市場主體提供“一站式”服務。（責任單位：州政務服務局；州級相關部門）
（十三）打造公平有序的市場環境。全面落實市場準入負面清單制度，嚴禁清單之外違規制定其他任何形式的負面清單，出臺《阿壩州貫徹落實<四川省公平競爭審查辦法>實施意見》，著力清理各種顯性、隱形壁壘，有效融入全國統一大市場。優化完善阿壩州社會信用信息平臺，審慎開展信用監管，嚴控行政處罰等信用信息與信用懲戒綁定，健全信用修復機制。（責任單位：州發展改革委、州市場監管局、州司法局；州級相關部門）
（十四）打造良法善治的法治環境。完善行政監管“無事不擾”清單，深化“雙隨機、一公開”監管，推行“亮碼入企”“綜合查一次”。開展規范涉企執法專項行動，細化量化行政裁量權基準，集中整治亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封，堅決防止違規異地執法和趨利性執法，切實依法保護市場主體合法權益。完善“首違不罰”清單，推進包容審慎監管和柔性執法。建立防范和化解拖欠賬款長效機制，著力解決拖欠民營企業賬款問題。（責任單位：州司法局、州市場監管局、州發展改革委、州經濟和信息化局、州國資委；州級相關部門）
（十五）營造尊商重企的社會環境。建立阿壩州州級層面政企常態化溝通交流機制，做到建立臺賬、分類辦理、及時反饋、定期評估，切實幫助企業解決實際困難和問題。定期召開民營企業座談會，評選激勵優秀民營企業、優秀民營企業家。堅持政府搭臺，舉辦上下游產業鏈供需對接會，積極推動州內鏈條企業互為市場。貫徹落實《四川省政商交往正負面清單（試行）》，構建親清新型政商關系。（責任單位：州發展改革委、州經濟和信息化局、州工商聯；州級相關部門）
本措施自印發之日起施行，除特別標注實施期限的以外，有效期兩年，本州其他激勵措施與本措施條件類同的，按就高不就低原則執行。
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【資質榮譽】：高企認定、專精特新、企業技術中心、工業設計中心、綠色工廠等。
【知識產權】：專利申請、商標注冊、軟件著作權、版權保護全代理。
【專項項目】：智能工廠、數字化車間、首臺套、兩化融合、大數據企業、老字號、非遺等。
【基礎服務】：科技成果評價、工商財稅、項目材料編寫指導。
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