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眉山市中試研發平臺管理辦法解讀：各地申報條件、命名程序與獎勵政策
《眉山市中試研發平臺建設運行管理辦法》已正式明確實施！中試研發平臺是以高校、科研機構、龍頭企業等為依托，為科技成果中試熟化、二次開發提供服務的開放共享平臺，是連接“基礎研究—成果產業化”的關鍵“中間站”。辦法明確市科技局牽頭負責平臺命名、考核評估，縣區/園區科技部門負責申報推薦、日常管理，依托單位則需承擔平臺建設、運行及人才隊伍組建等核心職責，符合條件的主體可自愿申報。
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眉山市中試研發平臺建設運行管理辦法
第一章總則
第一條為推進西部中試轉化基地建設，加快推進科技成果向現實生產力轉化和產業化應用，支撐引領“1+3+3”產業發展，依據《四川省中試研發平臺建設運行管理辦法》,制定本辦法。
第二條中試研發平臺，是指以高校、科研機構、龍頭企業、產業技術研究院等為依托，為科技成果進行中試熟化及二次開發試驗，建立完善技術規范(包括產品標準、產品工藝規程、質量標準)、質量管理體系和相應的行業準入資質，為企業規模生產提供成熟、適用、成套技術而開展中間試驗的開放共享平臺。
第三條中試研發平臺定位于創新鏈中間環節，致力于促進“基礎研究—技術攻關—技術應用—成果產業化”全過程有效銜接，是從研到產的“中間站”和緊密連接創新鏈上下游的重要橋梁。
第二章管理與職責
第四條市科技局牽頭負責市級中試研發平臺的命名、業務指導和考核評估工作，充分發揮中試研發平臺在支撐產業鏈創新、助推科技成果轉化等方面的重要作用。
第五條各縣(區)、園區科技主管部門負責本行政區域中試研發平臺的申報推薦、日常管理等工作，主要包括：
（一）組織開展中試研發平臺的規劃、培育等工作。
（二）指導中試研發平臺建設和運行，統籌資源支持中試研發平臺建設和發展。
（三）協助做好中試研發平臺年度報告、績效考核、過程管理等工作。
第六條各中試研發平臺依托單位負責中試研發平臺的建設與運行，主要包括：
（一）在眉高校、科研院所及行業龍頭企業圍繞我市“1+3+3”產業及重點產業鏈，建設具有成果熟化、二次開發、工程化、工藝化等能力，并提供開放式服務的中試研發平臺，實現產業鏈關鍵核心技術的轉化產業化。
（二）鼓勵和支持產業鏈重點企業聯合高校、科研院所、新型研發機構，依托現有優質科技創新資源共建中試研發平臺，并面向本行業領域開放中試服務，形成對產業鏈各環節研發與轉化過程的技術服務供給。
（三）整合現有創新資源，面向社會提供優化現有技術結構、性能、工藝，開展中間試驗和小批量生產，提供質量檢測、性能測試服務，推動新技術的產品化及首臺（套）新產品研制服務等。
（四）組建專職從事中試驗證總體方案設計、工藝設計、運行管理等方面的專業人才隊伍，配備安全生產、環境保護管理人員。
（五）建立靈活高效的管理運營機制，制定合理的場地、設備等租賃及技術服務收費標準、明晰的對外服務程序、完善的收益分配制度。
（六）鼓勵中試研發平臺不斷探索新機制，多元化籌措建設運行經費，吸引創業投資機構、技術轉移機構參與中試研發平臺建設和成果轉化項目中試熟化。
第三章申報與命名
第七條市科技局根據全市創新布局和構建現代化產業體系需要，適時發布申報通知，實行自愿申報，各縣（區）、園區科技主管部門推薦，市科技局擇優命名的方式產生。
第八條申報條件
（一）符合我市發展規劃確定的產業方向，能形成具有明顯的技術優勢，支撐服務產業發展升級。
（二）中試研發平臺依托單位應是在眉山市注冊、具有獨立法人資格的企業、高校、科研院所等。原則上中試平臺建成三年以上，且具有項目孵化成功的案例。
（三）具備獨立的場地，擁有承擔中試任務必需的專用儀器設備、檢驗檢測設備及配套設施；擁有能夠提供數據模擬、應用場景、工藝改進、樣品試制、臨床應用、產品示范等的中試線。
（四）中試研發平臺擁有服務能力較強的專業技術人才隊伍，對相關領域中試研究工作熟悉，能組織制定和執行科學合理的中試研究方案和規程，能完成中試驗證的總體方案設計、工藝設計、中試熟化等工作。
（五）能發揮現有中試設備及設施的作用，面向社會實行開放服務，接受行業內企業和科研單位概念驗證、中間試驗等任務，并提供技術咨詢等服務。能夠按照行業主管部門要求，嚴格規范服務行為。
（六）內部管理制度健全，運營狀況良好，具有健全、高效的管理和運營體系；具有必需的安全、環保設施設備及制度條件；具有合理的場地、設備等租賃收費標準、明晰的對外服務程序、完善的收益分配制度等。
（七）有清晰的發展規劃和目標，具有可持續發展的潛力。
（八）自申報截止日期前三年內，未發生安全、環保、司法、行政機關認定的嚴重違法失信行為。
（九）已納入現有科技創新基地（平臺）序列，且服務功能重復度較高的，原則上不納入申報范圍。
第九條命名程序
（一）組織申報。市科技局適時發布眉山市中試研發平臺建設申報通知，具備條件的單位經所在縣（區）、園區科技主管部門審核后推薦報送市科技局。
（二）匯總推薦。各縣(區)、園區科技主管部門負責接收申請單位的申請材料，對材料的真實性與規范性進行審核，必要時進行現場考察。并出具推薦意見文件，報送市科技局。
（三）審核論證。市科技局組織專家或委托第三方對申報材料進行形式審查、評審論證，提出現場考察名單。
（四）現場考察。市科技局組織專家或委托第三方進行實地考察，提出現場考察意見。
（五）命名授牌。市科技局根據專家評審和現場考察形成的綜合論證意見，集體研究后面向社會公示5個工作日。公示無異議后，由市科技局下文批復命名為：眉山市XXX(產業領域)中試研發平臺。
第十條申請備案的中試研發平臺應提供以下材料：
（一）眉山市中試研發平臺備案申報書；
（二）中試研發平臺建設單位營業執照或者事業單位法人證書或者民辦非企業單位登記證書等有效證件復印件；
（三）合作單位間或單位與各級政府簽訂的共建協議書(非共建無需提供);
（四）中試研發平臺發展規劃、對外服務流程和內部管理制度等復印件；
（五）研發人員(包括姓名、年齡、學歷、專業、職稱、工作崗位等信息)和全體職工人員清單；
（六）近三年(注冊運營不足三年的提交從成立以來)孵化的企業，或承擔的中試項目清單及簽訂的中試合同等；
（七）單價萬元以上科研儀器設備清單(含名稱、型號、原價、數量);
第十一條中試研發平臺申報主體原則上須為中試研發平臺建設依托單位或運營單位。
第十二條對綜合性、高水平、有望突破我市產業發展“卡脖子”的中試研發平臺，可按照“成熟一個，命名一個，注重質量，追求實效”的原則，單獨申請命名。
第四章運行與保障
第十三條平臺實行依托單位領導下的平臺主任負責制，平臺主任由依托單位公開招聘或擇優選拔。
第十四條平臺應加大開放力度，為行業內各類創新主體提供中試研發服務，并應以學術活動和專題交流等多種形式，促進與高校院所和企業的交流，提升行業科技成果轉化效能。
第十五條平臺應建立由同行專家、應用專家、企業家等組成專家團隊，為概念驗證、中試研發技術路線和工藝流程確定、形成中試結論等中試活動提供技術支持。
第十六條平臺應嚴格按照制定的規程、流程、標準開展中試活動，完善運行管理制度；應根據有關規定加強知識產權保護，對在平臺開展中試熟化完成的成果，根據事先約定合理界定權屬，并鼓勵按國家有關規定辦理專利申報、技術成果轉讓等。
第十七條平臺在建設運營、資源配置、人才培養等方面開展先行先試，加強與行業科研機構、企業及知識產權、金融等單位創新合作，積極探索“科學家+企業家+工程師”“實驗室+中試基地+中試產業”等新模式新產業。
第五章考核與評估
第十八條中試研發平臺應在每年1月底前報送上年度績效自評報告及當年工作計劃。市科技局每三年組織專家或委托第三方對中試基地運行情況及績效進行考核評價，重點考核評價科技成果轉化情況。
第十九條各縣(區)、園區科技主管部門根據市科技局績效考核評價通知，組織本行政區納入備案管理的中試研發平臺填報評價材料，并對評價材料的真實性出具審核意見。
第二十條考核評價結果分為優秀、良好、合格、不合格四個檔次，其中“優秀”的比例控制在參加考核評價總數的30%以內。考核評價結果為“不合格”的，限期一年進行整改，整改“不合格”的，撤銷眉山市中試研發平臺資格，不再享受相關政策。對不按規定時間和要求提供考核評價資料的或提供虛假資料、不按要求參加考核評價的中試研發平臺，考核評價結果直接認定為“不合格”等次。
第二十一條擇優培育市級中試研發平臺申報省級中試研發平臺，推薦市級及以上中試研發平臺納入四川省中試研發平臺“1+N”模式N平臺，享受相關扶持政策；同等條件下，優先推薦市級及以上中試研發平臺運營主體或依托單位承擔國家、省級重大科技計劃項目。
第二十二條已批準命名的眉山市中試研發平臺有下列情形之一的，取消其資格：
（一）在申報過程中提供虛假信息的；
（二）有重大違法、違規行為，受到有關部門處罰的；
（三）因管理不善導致嚴重服務質量事故、安全事故或環保事故的；
對取消市中試研發平臺資格的，記入科研誠信嚴重失信行為，三年內不再受理其命名申請。
第六章附則
第二十三條本辦法由市科技局負責解釋。
第二十四條本辦法自發布之日起施行，有效期5年。
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