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陜西省貿(mào)易政策合規(guī)工作實施辦法修訂稿申報條件要求和流程

文字:[大][中][小] 2026/2/10    瀏覽次數(shù):126    

陜西省貿(mào)易政策合規(guī)工作實施辦法修訂稿申報條件要求和流程陜西省發(fā)布《“陜貿(mào)合規(guī)·護航新程”貿(mào)易政策合規(guī)工作實施辦法(修訂征求意見稿)》,聚焦貿(mào)易政策合規(guī)性審查、風險防控與企業(yè)服務優(yōu)化,通過制度升級與流程再造,強化貿(mào)易政策與國際規(guī)則銜接,助力陜西自貿(mào)試驗區(qū)建設與外向型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。西安市、寶雞市、咸陽市、銅川市、渭南市、延安市、榆林市、漢中市、安康市、商洛市需要咨詢了解的可以聯(lián)系小編為您解答輔導!

 

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第一條 為進一步加強貿(mào)易政策合規(guī)工作(以下簡稱合規(guī)工作),貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強貿(mào)易政策合規(guī)工作的意見》(國辦發(fā)〔2025〕12號),加強規(guī)則對接和制度構建,按照商務部新修訂的《貿(mào)易政策合規(guī)工作實施辦法》對我省原實施辦法進行修訂形成本辦法。

第二條 本辦法所稱貿(mào)易政策,是指縣級以上地方人民政府及其部門制定的影響貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易、與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權以及涉及外商投資等與世界貿(mào)易組織規(guī)則相關的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施。不包括針對特定行政管理對象實施的具體行政行為。

第三條 本辦法所稱合規(guī)評估,是指在貿(mào)易政策制定過程中,政策制定部門應嚴格對照《世界貿(mào)易組織協(xié)定》及其附件和后續(xù)協(xié)定、《中華人民共和國加入議定書》、《中國加入工作組報告書》等文件中有關世界貿(mào)易組織規(guī)則和中國加入承諾進行評估。所附《常見貿(mào)易政策合規(guī)問題自查表》供合規(guī)評估工作參考。

第四條  本辦法適用于:

(一)縣級以上地方人民政府及其部門制定貿(mào)易政策的合規(guī)工作;

(二)世界貿(mào)易組織成員對我省貿(mào)易政策提出的合規(guī)關注相關工作;

(三)我省對其他世界貿(mào)易組織成員貿(mào)易政策提出的合規(guī)關注相關工作。

(四)涉及我省的對外合規(guī)磋商協(xié)調(diào)工作。

第五條 縣級以上地方人民政府及其部門在貿(mào)易政策制定過程中,應按照“誰制定、誰評估”原則,對擬出臺的政策措施是否合規(guī)開展評估,并將合規(guī)評估作為貿(mào)易政策出臺前的必要前置環(huán)節(jié)。多個單位聯(lián)合制定出臺的政策措施,由牽頭單位負責合規(guī)評估,其他單位在各自職責范圍內(nèi)參與合規(guī)評估。貿(mào)易政策按程序報請批準或提請審議時,合規(guī)評估書面意見應與貿(mào)易政策文件一并提交,書面意見應包括:對政策措施合規(guī)性作出判斷;如存在合規(guī)風險的,明確可能違反的世界貿(mào)易組織規(guī)則或中國加入承諾具體條款提出修改建議。

第六條 省商務廳牽頭負責我省的合規(guī)工作,并指導所轄市、縣參照上述程序開展合規(guī)工作。

第七條 在制定貿(mào)易政策時,如政策制定部門認為有必要,可就是否合規(guī)征求各級商務部門意見,需提交貿(mào)易政策草案及制定政策的背景、依據(jù)、目標等基礎性材料。商務部門應在收到征求意見材料之日起7個工作日內(nèi)提出合規(guī)性書面意見。對相關貿(mào)易政策研提合規(guī)性意見需進行科學、技術或經(jīng)濟等分析的,時限可適當延長,但除涉及重大、復雜問題的情形外,不應超過15個工作日。

擬以省政府、省政府辦公廳名義出臺的有關貿(mào)易政策,應征求省商務廳合規(guī)性書面意見。

第八條 合規(guī)評估認為貿(mào)易政策存在與世界貿(mào)易組織規(guī)則和中國加入承諾不符風險的,政策制定部門應根據(jù)合規(guī)評估意見對政策作必要修改,并在報請批準或提請審議材料中對修改情況予以說明。

第九條 省商務廳負責從商務部接收世貿(mào)組織成員對省政府及其部門、市縣政府及其部門制定的貿(mào)易政策提出的書面合規(guī)問題。

第十條 世貿(mào)組織成員提出的合規(guī)問題省商務廳在收到商務部反饋的對外答復意見意見后應及時報告省政府,涉及有關部門和市縣政府及其部門的,應及時告知有關部門或市縣政府。

第十一條 世貿(mào)組織成員提出的合規(guī)問題涉及我省制定的貿(mào)易政策,按以下程序辦理:

(一)涉及省政府制定的貿(mào)易政策,省商務廳應及時請示省政府;

(二)涉及部門和市縣政府及其部門制定的貿(mào)易政策,省商務廳在收到書面意見之日起3個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)有關部門和市縣政府;

(三)有關部門和市縣政府在收到省商務廳轉(zhuǎn)來的書面意見之日起7個工作日內(nèi),向省商務廳提供相關貿(mào)易政策正式文本、合規(guī)評估意見以及認為有必要提供的其他相關基礎材料;

(四)省商務廳在收到相關材料之日起5個工作日內(nèi)請示省政府或商有關部門和市縣政府研究提出答復建議報告商務部,配合商務部做好對外答復工作。認為存在規(guī)避風險的,應請示省政府研提修改方案并在商務部指導下做好相關后續(xù)工作。

第十二條 市縣政府和省級部門認為其他世界貿(mào)易組織成員存在違規(guī)措施的,應及時通報省商務廳。通報信息應包括認為違規(guī)的貿(mào)易政策名稱、內(nèi)容、發(fā)布成員及其部門,列明違反世界貿(mào)易組織規(guī)則的具體條款和理由等。省商務廳及時報告商務部并在商務部的指導下對有關貿(mào)易政策開展合規(guī)評估,認為存在違規(guī)情況的,可提請商務部在世界貿(mào)易組織對相關世界貿(mào)易組織成員違規(guī)措施提出關注,積極開展磋商談判,維護企業(yè)正當海外權益。

第十三條 省商務廳牽頭負責全省貿(mào)易政策合規(guī)工作培訓,用好世貿(mào)組織各類資源和商務部貿(mào)易合規(guī)系統(tǒng)等平臺,豐富培訓形式、提升合規(guī)培訓效果,并保持合規(guī)工作隊伍穩(wěn)定。各地市可結合工作實際委托第三方機構提供合規(guī)評估技術支持或開展培訓。

第十四條 市縣政府和省級各部門要結合工作實際強化情況通報和問題整改,適時將貿(mào)易政策合規(guī)工作納入法治建設考核評價體系,并作為規(guī)范財政補貼使用等工作的重要內(nèi)容。地市商務、招商主管部門和省級各相關部門應將每年開展的合規(guī)工作情況報送省商務廳。省商務廳將及時向省政府和商務部報告合規(guī)工作中出現(xiàn)的重要情況和典型問題,總結推廣經(jīng)驗做法。

第十八條?本辦法由省商務廳負責解釋。

第十九條 本辦法自公布之日起30日后施行。《陜西省貿(mào)易政策合規(guī)工作實施辦法)》(陜政辦函〔2019〕138號)同時廢止。

 

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