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荊州市科技成果轉化和科創供應鏈平臺建設申報指南！技術交易額獎勵最高150萬
荊州市重磅出臺《促進科技成果轉化和科創供應鏈平臺建設若干政策措施》，推出34條具體扶持政策。其中技術交易獎勵最高150萬元，設立1億元科創基金，職務科技成果賦權改革全面推廣。本文為您詳細解讀2025年度政策要點和申報條件。申報有疑問可咨詢小編：
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荊州市促進科技成果轉化和科創供應鏈平臺建設若干政策措施
為深入貫徹黨中央、國務院關于科技創新的決策部署和省委、省政府工作要求，堅定實施創新驅動發展戰略，整體提升荊州創新策源力，加快推進以“用”為導向的科技創新供應鏈平臺建設，促進科技成果轉化，每年挖掘企業有效技術需求50項以上，發布成果應用場景機會清單50條以上，舉辦科技成果轉化對接活動20場以上，促成轉化重點科技成果30項以上。到2026年，全市技術合同成交額達到400億元，形成科創要素富集、供需對接順暢、產學研用金高效協同發展的科創供應鏈體系。結合我市實際，制定如下政策措施。
一、深化職務科技成果賦權改革
（一）拓展職務科技成果賦權改革試點到全市范圍內的高校、科研院所和有科研活動的國有企事業單位，按照規定賦予科研人員職務成果所有權或不低于10年的長期使用權。（責任單位：市科技局、市教育局、市政府國資委、市農業農村局，在荊高校及科研院所）
（二）推動落實以增加知識價值為導向的收益分配政策，參照《省人民政府辦公廳關于印發〈湖北省促進科技成果轉化行動方案（2024—2026年）〉的通知》（鄂政辦發〔2024〕25號）相關規定執行。（責任單位：市人社局，在荊高校及科研院所）
二、試點開展職務科技成果單列管理
（三）支持長江大學試點開展職務科技成果單列管理，鼓勵引導其他在荊高校院所開展試點，完善科技成果資產確認、使用和處置等規范化的資產管理，建立符合科技成果轉化規律的國有無形資產管理制度，建立健全市場導向的價值評估機制。（責任單位：市科技局、市教育局、市政府國資委，在荊高校及科研院所）
三、實施科技成果先使用后付費試點
（四）鼓勵引導高校、科研院所將科技成果許可給中小微企業使用，許可雙方可約定采取“零門檻費+階段性支付+收入提成”或“延期支付”等方式支付許可費，支付時間由雙方商定。（責任單位：市科技局、市教育局、市農業農村局，在荊高校及科研院所）
（五）推動知識產權高效轉化運用，盤點高校存量專利，建立知識產權專利池。圍繞荊州市現代產業體系實施專利導航項目。支持專利轉讓和開放許可。﹝責任單位：市市場監管局（市知識產權局），在荊高校及科研院所﹞
（六）鼓勵醫療衛生機構組建專業化成果轉移轉化機構和團隊，在人才評價時，醫療衛生機構應當對其科研人員在科技成果轉化、技術轉移服務等工作中的業績給予積極考慮。（責任單位：市衛健委）
四、強化科技成果轉化激勵
（七）支持技術轉移機構、行業協會、產業聯盟等專業機構和技術經紀人利用“天網”平臺開展企業技術供需對接。對通過技術開發、技術轉讓和技術許可等方式購買高校、科研院所、新型研發機構、醫療衛生機構等科技成果的企業，按技術交易額的8%給予每家企業每年最高100萬元獎勵；對上述成果的完成單位，按技術交易額的2%給予每家單位每年最高100萬元獎勵；對為上述成果轉化提供服務的專業機構，按技術交易額的1%給予每家機構每年最高150萬元獎勵。以上獎勵單個項目合同金額不低于（含）10萬元。（責任單位：市科技局、市財政局，各縣、市、區人民政府，荊州經開區、紀南文旅區、荊州高新區管委會）
五、鼓勵科研人員轉化科技成果
（八）鼓勵引導科研人員通過橫向合作轉化科技成果并開展技術合同登記，落實好企業科技創新個人所得稅稅收優惠政策。根據《荊州市人民政府辦公室印發〈關于推進知識產權強市建設促進知識產權高質量發展的若干措施〉的通知》（荊政辦發〔2024〕16號）落實獎勵措施。（責任單位：市科技局、市教育局、市農業農村局、市衛健委、市稅務局，在荊高校及科研院所）
（九）鼓勵科研人員利用自有科技成果創業，鼓勵引導高校院所和醫療衛生機構建立產權界定清晰、收益分配明確的合規發展機制。（責任單位：市教育局、市農業農村局、市衛健委，在荊高校及科研院所）
（十）協助省科技廳做好大學科技園、科技企業孵化器、眾創空間績效評價工作。（責任單位：市科技局，長江大學，各縣、市、區人民政府，荊州經開區、紀南文旅區、荊州高新區管委會）
六、打造科技成果供需對接平臺
（十一）按照“地網筑基、天網鏈接、雙向融合、政策賦能”思路，扎實推進科技創新供應鏈平臺天網荊州專區、荊州地網體系建設，加快構建形成“天網門戶+地網體系、離岸中心+在岸中心”多位一體、相互支撐、密切協同的科創供應鏈體系。（責任單位：市科技局，各縣、市、區人民政府，荊州經開區、紀南文旅區、荊州高新區管委會）
（十二）支持科創供應鏈運營公司（以下簡稱運營公司）市場化運營，按照“中心—節點—驛站”思路，構建“1+9+N”（1個企業創新服務中心+9個縣市區、功能區企業創新服務節點+N個企業創新需求服務驛站）創新需求服務體系，支持運營公司開展天網荊州專區市場化運營及企業創新需求與對接工作，市科技局根據工作完成情況給予一定經費保障。（責任單位：市科技局、市財政局）
七、培育技術轉移轉化服務機構
（十三）大力發展知識產權服務業，鼓勵高水平知識產權服務機構來荊設點。根據《荊州市人民政府辦公室印發〈關于推進知識產權強市建設促進知識產權高質量發展的若干措施〉的通知》（荊政辦發〔2024〕16號）落實獎勵措施。﹝責任單位：市市場監管局（市知識產權局）﹞
（十四）持續推動高校與企業產學研合作交流，積極開展院士專家工作站建設、科技創新智庫課題立項研究、科創學術交流等活動。（責任單位：市科技局、市教育局，在荊高校及科研院所）
（十五）支持在荊高校、科研院所建立專業化技術轉移轉化機構，協助省科技廳做好省級以上技術轉移機構績效評價工作。到2026年，全市力爭建設省級以上技術轉移機構4家。（責任單位：市科技局、市教育局，在荊高校及科研院所）
八、加強科技成果轉化人才培養
（十六）支持各類專業機構利用“天網”平臺服務企業招才引智，對引進后在荊州申報入選或直接引進國家“千人計劃”、省“百人計劃”1人以上（團隊）并簽訂不少于3年服務合同的企事業單位和中介服務機構給予最高20萬元補貼。（責任單位：市財政局）
（十七）根據《市委辦公室、市政府辦公室關于進一步加強市直單位“招碩引博”人才激勵工作的通知》（荊辦發電〔2022〕6號）關于兌現人才津貼、實施培育支持的規定，落實相關獎勵措施。（責任單位：市人社局、市財政局）
（十八）鼓勵高校設立科技成果轉化專業或開設相關課程，設立創新創業學院，提升大學生科技創業能力。（責任單位：市教育局，在荊高校）
（十九）配合組織發動全市技術經紀人參加技術經紀人大賽。高校、科研院所可在科技成果轉化凈收入中提取不低于2%的經費用于獎勵技術經紀人。（責任單位：市科技局、市教育局，在荊高校及科研院所）
九、常態化組織科技成果轉化對接活動
（二十）全市每年組織開展和參加“科技產業融合惠轉行動”“科技成果轉化輕騎兵行動”“聯百校轉千果”“千企進千校”“百校聯百縣”等多種形式的科技成果轉化對接活動不少于20場。對技術中介服務機構按照科技管理部門安排承接的科技政策宣講活動和科技成果供需對接活動，按活動實際開銷的費用給予后補助，單場活動補貼費用不得超過3萬元。（責任單位：市科技局、市教育局、市財政局，在荊高校）
（二十一）支持舉辦“創客中國”“青創荊州”等各類創新創業大賽、鄉村振興實用技術大賽等活動。（責任單位：市科技局、市經信局、市人社局）
（二十二）持續開展選派“科技副總”服務中小微企業活動，為全市中小微企業提供精準化、個性化的科技服務。（責任單位：市經信局）
十、建設科技成果熟化中試平臺
（二十三）組織市內龍頭企業積極申報石化化工、裝備、汽車、紡織、醫藥、家電等領域中試能力建設方向的省預算內工業固定資產投資項目。（責任單位：市發改委）
（二十四）鼓勵高校、科研院所自建或聯合建設概念驗證中心；支持有條件的企業聚焦重點領域建設中試平臺，組織符合條件的企業申報省企業技術改造項目。（責任單位：市科技局、市經信局、市發改委、市教育局，在荊高校及科研院所）
（二十五）配合開展好運行服務績效評價。到2026年，全市力爭建設概念驗證中心、中試基地、中試平臺6家。（責任單位：市科技局、市經信局）
十一、組織實施重大科技成果轉化項目
（二十六）主動融入湖北·漢襄宜國家科技成果轉移轉化示范區建設，引導高校院所和科研能力較強的企業向上爭取“揭榜掛帥”形式的重大科技成果轉化項目。鼓勵國資國企以債權或股權等市場化融資方式給予支持。（責任單位：市科技局、市政府國資委）
十二、開展科技成果轉化應用示范
（二十七）鼓勵國資國企在公共產品與服務、保障城市安全運行、服務社會民生、加強科技創新等方面，主動設計、開放一批創新場景。（責任單位：市政府國資委）
（二十八）支持科技創新平臺新技術新產品應用示范，積極爭取將我市企業生產的創新產品列入《湖北省創新產品應用示范推薦目錄》，穩步提高規上工業企業研發機構覆蓋率。推動政府應用場景向企業開放，鼓勵領軍企業應用場景向中小企業開放。（責任單位：市經信局、市科技局，各縣、市、區人民政府，荊州經開區、紀南文旅區、荊州高新區管委會）
十三、提升科技成果轉化金融支撐能力
（二十九）爭取省級基金和主流榜單頭部機構支持，設立荊州市科創基金，規模1億元以上。鼓勵設立高校科技成果轉化基金、校友創新創業基金，支持開展創投進高校活動。（責任單位：市政府國資委、市產投集團、市教育局）
（三十）強化科技成果轉化信貸支持。全面推廣科技型企業知識價值信用貸款、科創積分貸政策，支持金融機構參考信用評級、創新積分為科技型企業發放信用貸款。進一步加大對符合條件的小微企業創業擔保貸款貼息支持力度，屬地財政按照實際利率的50%給予貼息。（責任單位：市科技局、市財政局、市人社局、人行荊州市分行，各縣、市、區人民政府，荊州經開區、紀南文旅區、荊州高新區管委會）
（三十一）鼓勵金融機構開發推廣知識產權質押相關的融資產品，擴大知識產權質押貸款規模。完善知識產權質押風險分擔機制，納入省“4222”新型政銀擔科技擔保風險分擔業務范圍。﹝責任單位：市財政局、市市場監管局（市知識產權局）、市政府辦、荊州金融監管分局，各縣、市、區人民政府，荊州經開區、紀南文旅區、荊州高新區管委會﹞
（三十二）積極配合做好科技型企業和項目融資推薦申報工作。支持金融機構利用“天網”平臺，創新金融產品，服務企業貸款需求，對經荊州金融監管分局、市科技局認定的科創銀行專營機構，當年新增中小科創企業貸款戶數達到20戶（包含首貸戶數）及以上且新增中小科創企業貸款達到2億元以上的，經認定后可一次性給予最高20萬元獎勵。（責任單位：市財政局、市科技局、市政府辦、荊州金融監管分局、市發改委，各縣、市、區人民政府，荊州經開區、紀南文旅區、荊州高新區管委會）
十四、建立科技成果轉化盡職容錯免責機制
（三十三）落實“三個區分開來”要求，實行包容審慎監管，優化科技成果轉化盡職免責機制。鼓勵銀行機構結合實際細化制定工作方案，適當提高科技型企業不良貸款容忍度。（責任單位：市審計局、市財政局、市政府國資委、荊州金融監管分局、市教育局、市科技局）
十五、優化合規交易保障機制
（三十四）高標準建設國家技術轉移中部中心荊州分中心。（責任單位：市科技局，長江大學）
已有相關文件明確規定的政策所需資金按原文件規定的財政分擔機制執行，本政策措施中新增獎補政策所需資金按照現行財政體制分擔。本政策措施自2025年6月6日起施行，有效期至2026年12月31日，具體解釋工作由荊州市科學技術局負責。本政策措施與市級其他同類政策按照“就高不重復”的原則執行。措施執行期間，上級有新規定的，從其規定。
荊州市2025年科技成果轉化政策現已實施，建議符合條件的企業、高校和科研機構及時了解政策詳情。我司作為專業政策咨詢服務機構，可提供政策解讀、申報指導等全方位服務，助力享受政策紅利，歡迎聯系咨詢15855157003！
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