通知公告

淮北燙面產業高質量發展行動方案推動淮北燙面產業化、規模化、標準化、品牌化的行動方案，涵蓋發展目標、12 項主要任務和保障措施，目標是到 2027 年實現產業規模和品牌影響力的提升。淮北企業想了解申報燙面產業政策有任何問題可咨詢小編：
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淮北燙面產業高質量發展行動方案
為推進淮北燙面產業提檔升級，加快淮北燙面產業化、規模化、標準化、品牌化進程，實現一、二、三產業高質量融合發展，促進鄉村振興，結合我市實際，制定本行動方案。
一、產業背景與發展現狀
（一）產業背景
淮北燙面是淮北人民首創的特色食品，制作工藝講究，口感勁道且富有彈性；搭配各種肉醬以及辣椒油等佐料，湯汁味道鮮香濃郁，深受廣大消費者的喜愛。作為“舌尖上的鄉愁”，燙面承載了淮北一代又一代人的飲食記憶。推動淮北燙面產業高質量發展，有助于提高淮北糧油畜禽產品附加值，提升淮北城市形象。
（二）發展現狀
目前，全市燙面生產企業共計9家，其中濉溪縣5家、杜集區3家、烈山區1家。主要企業有淮北旭源食品有限公司、安徽念品食品有限公司等。全市經營燙面的餐飲服務單位共223家，其中濉溪縣61家，相山區56家，烈山區51家，杜集區55家。已獲得縣級非物質文化遺產稱號。
二、發展目標
產業規模實現新躍升。力爭到2027年，全市淮北燙面工業產值累計達12億元，全產業鏈總產值累計達50億元。引入或培育規模以上燙面企業8家，其中億元以上3家，打造一批行業領軍企業。
產業能級實現新跨越。圍繞小麥、蔬菜、肉牛等優勢主導產業精準發力，力爭到2027年，引培一批億元以上項目，爭取創建以淮北燙面主導的省級高端綠色食品產業基地。
創新能力取得新突破。力爭到2030年，淮北燙面產業高新技術企業數實現倍增；企業研發投入強度不斷提升，突破一批燙面產業關鍵性技術；培育并建設淮北燙面產業研究院等創新平臺1-2家；新引進創新創業團隊1個。
品牌建設取得新成效。加快申請“淮北燙面”地理標志產品，力爭到2027年，新培育2個商標品牌示范企業、2個區域公共品牌，品牌價值及影響力顯著提升。
三、主要任務
（一）抓推介，多維聯動構筑營銷矩陣。整合電視、報刊、廣播等傳統媒體資源，推出一批反映淮北燙面文化的新聞報道和融媒體產品，刊播燙面制作工藝與品牌故事。利用抖音、視頻號等新媒體平臺，制作“匠心燙面”“達人探店”等短視頻引流。組建“青春帶貨團”，開展“雙城記”特色產品推介展銷活動，鼓勵青年群體參與淮北燙面線上話題互動，激發青年群體的創新活力與傳播勢能。舉辦游淮北不得不購特色旅游商品評選活動，重點推介淮北燙面，拓寬旅游消費市場。依托“淮念你”文旅大禮包創意營銷，將淮北燙面作為重要文化符號，聯動文創產品、非遺手作等特色文旅產品，打造符合青年審美的主題禮盒，線上線下融合傳播。積極利用各種節慶展會活動，搭建交易展示平臺，全面推介淮北燙面。（牽頭單位:市委宣傳部）
（二）抓原料，夯實高質量發展全鏈條。依托濉溪縣國家級制種大縣優勢，進一步完善小麥種植“育繁推”體系，推進淮北燙面專用面粉的全產業鏈布局，培優淮北燙面原材料供給基地建設，提升保障水平。建設一批淮北燙面配料（花生、脫水蔬菜、肉醬料包）標準化供應基地（園區），推動蔬菜、花生、牛羊肉精深加工水平再上新臺階，培育壯大一批產業鏈配套企業。支持綠色食品和地理標志農產品認證，推動燙面原料綠色化發展。（牽頭單位：市農業農村局）
（三）抓主體，擴量提質加速產業規模化。鼓勵存量企業通過擴產擴能、兼并重組等方式加速做大做優，引領燙面產業專精特新發展。促進新建企業盡早投產量產，支持“個轉企”“企升規”，推動規上工業企業數量倍增，加快做大燙面產業規模。支持燙面生產企業實施生產控制系統智能化、數字化改造，建設潔凈化生產車間，優化生產工藝，提升生產效率，培育打造數字化車間1-3個。鼓勵企業以創新引領需求，建設企業技術中心、工業設計中心等研發創新平臺，深入開展“增品種、提品質、創品牌”行動，大力研發高端沖泡即食燙面、鮮濕即食燙面系列化產品，改進產品品質，提升市場占有率。深入開展產業鏈供需對接活動，幫助企業開拓市場，提升本地配套率。（牽頭單位：市工業和信息化局）
（四）抓門店，提升高質量發展新形象。研究制定《淮北燙面示范門店建設指導規范》，明確燙面示范門店建設指標，優化基礎設施配置、員工崗位職責、運營管理流程及服務標準，建立全鏈條標準化管理體系，全面提升行業規范化水平。大力發展連鎖經營，到2027年，發展壯大一批具有標桿示范作用的淮北燙面連鎖品牌形象店。探索“中央廚房+冷鏈配送+餐飲門店”一體化供應鏈模式，高效整合資源，提升行業運營效率與食品安全水平（牽頭單位：市商務局）
（五）抓品牌，鑄造產業對外新高度。挖掘淮北燙面歷史傳承與工藝特色，將燙面文化與本地文化相融合，強化文化賦能，講好品牌故事，精心培育具有文化底蘊的淮北燙面品牌，提升品牌美譽度和情感認同。結合淮北燙面“爽滑勁道”“湯鮮味濃”的差異化特色，關聯“家鄉味道”“童年記憶”情感標簽，積極培育商標品牌示范企業，增強品牌辨識度與認知度，提升品牌影響力。支持淮北燙面小微企業創建“食安名坊”。鼓勵申報淮北燙面非物質文化遺產、安徽老字號，提升品牌含金量。（牽頭單位：市市場監管局）
（六）抓創新，激發傳統產業新活力。圍繞高新技術企業、科技型中小企業和專精特新企業的培育和認定，強化以企業為主體的科技創新行動，壯大燙面產業集群，盡快做大產業規模。圍繞企業研發平臺建設，支持和鼓勵企業聯合高校、科研院所組建各類研發平臺，如淮北燙面產業研究院、企業研發中心和重點實驗室等，提高產業研發能力。圍繞燙面產業關鍵核心技術，在燙面口感與風味保持、高效保鮮、安全健康等領域，開展科技攻關，發揮科技項目的示范帶動作用，推進產業技術進步。圍繞科技招商和招才引智，加大高層次人才團隊的引進，深化政產學研合作，推動科技成果轉化。（牽頭單位：市科學技術局）
（七）抓市場，精研供需開拓多元路徑。加強與本地餐飲企業的深度合作，通過聯合推廣、品牌授權等方式，鼓勵更多餐廳將淮北燙面納入特色菜單體系，豐富菜品選擇，提升本地市場占有率。將淮北燙面實體門店與淮優醉牛、淮北麻雞及其他淮北名優農產品銷售結合起來，豐富經營品類，拓寬銷售渠道，增強盈利能力。積極推動淮北燙面進入超市、便利店等零售渠道，推廣標準化、預包裝產品，滿足消費者日常便捷購買需求。積極拓展外地市場，與外地連鎖餐飲、商超等開展合作，提供定制化燙面產品，滿足不同地區消費者的口味偏好。依托淘寶、京東、拼多多等電商平臺，開設線上旗艦店，擴大市場覆蓋范圍。與淮北鐵路開展“地方特色餐飲上列車”合作，將淮北燙面納入列車餐飲服務，讓淮北燙面走得更遠。（牽頭單位：市商務局）
（八）抓招商，匯聚資源賦能產業騰飛。精準定位目標企業，梳理燙面產業鏈條，明確延鏈、補鏈、強鏈的關鍵環節，實現靶向招引，聚焦燙面產業的上下游優質企業，吸引一批行業龍頭企業、隱形冠軍企業以及高成長性企業落戶。建立項目跟蹤服務機制，對已簽約的投資項目，建立跟蹤服務臺賬，定期回訪，及時協調解決項目推進過程中遇到的問題，優化為企服務。打好政策牌，強化要素保障競爭力。推行“燙面項目極簡審批”模式，開通環評、“食品生產經營許可”綠色通道，加快項目落地。（牽頭單位：市農業農村局）
（九）抓融合，文化賦能產業協同升級。實施“燙面+文旅”融合工程，通過場景創新與業態聯動推動商文旅協同升級。聚焦隋唐運河古鎮、濉溪古城、南翔云集等特色商圈，打造沉浸式燙面主題體驗空間，開發“非遺技藝展演”“燙面制作研學游”等多元文旅項目，構建集技藝傳承、文化體驗、消費打卡于一體的綜合業態，塑造消費新地標。組織“燙面產業技能大賽”，以技藝比拼、美食展示等形式強化品牌文化認同。聯合臨渙古鎮推出“茶香燙面”文旅套餐，串聯棒棒茶品鑒、淮北大鼓展演等民俗體驗，形成“一程多味”的文旅動線；創新設計“燙面主題巴士”城市文旅專線，以2路公交為載體，串聯核心燙面打卡門店，通過車身視覺包裝、燙面品牌故事講解，打造移動的燙面文化展示窗口，推動淮北燙面從地方小吃到文化符號的升級。（牽頭單位：市文旅體局）
（十）抓標準，筑牢產品質量安全基石。加快推進《淮北燙面食品安全衛生地方標準》立項。制定《淮北燙面生產制作衛生標準》，以標準化引領食品安全生產，規范原料選配、湯底熬制、面條制作等核心工藝參數，確保產品口感與品質穩定性。圍繞原料種養、生產與經營、營銷與流通、產業園區、文化旅游等場景應用，以及品牌創造、運用、保護和管理等方面，分步制定、建立健全淮北燙面團體標準、地方標準、行業標準，推動淮北燙面全產業鏈高質量融合發展的標準體系基本建成。（牽頭單位：市衛生健康委）
（十一）抓人才，激發產業發展內生動力。圍繞燙面等食品產業發展需求，深入推進產教融合、校企合作，鼓勵職業院校、在淮高校培養培育食品行業直播帶貨專業人才。支持淮北職業技術學院、淮北工業和藝術學校等職業院校在食品相關專業開發燙面制作特色校本課程，培養傳承淮北燙面制作技藝。加強燙面產業人才供給，針對性開展淮北燙面技藝、文旅服務、電商直播等技能培訓。配套出臺“食品產人才政策”，對引進的食品科學與工程、土特產電商運營等人才給予政策補貼，打造產才協同生態圈。（牽頭單位：市教育局）
（十二）抓金融，構建產融共生新生態。優化金融供給結構，鼓勵金融機構圍繞燙面中小企業創新金融產品和服務，加大燙面企業的金融支持力度。進一步落實好“管行業管金融”工作機制，會同農業農村部門，梳理燙面企業融資需求，及時向銀行推送，共同做好對接服務工作。落實優惠政策，引導政府性融資擔保機構深化與銀行機構合作，積極對接燙面企業融資需求，發揮擔保增信作用。（牽頭單位：市財政局）
四、保障措施
（一）加強組織領導。建立淮北燙面產業發展工作協調機制，統籌協調重大事項、重要工作。發揮成員單位職能作用，細化任務分解，加強對縣區的指導、服務。成立淮北燙面產業發展工作專班，周調度、月總結，加快推進工作。
（二）落實政策保障。制定淮北燙面高質量發展扶持政策，資金從產業扶持資金中切塊予以保障。持續優化營商環境，對企業提供精準支持，著力幫助企業協調解決項目落地事宜，確保項目高效推進。
（三）強化示范激勵。充分發揮正向激勵作用，營造創先爭優濃厚氛圍，鼓勵各縣區各單位出臺個性化支持淮北燙面產業發展政策，對真抓實干、成效明顯、實績突出的，優先推薦參與市先進集體、先進個人評選。
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