通知公告

2026年高企認定新規對知識產權、研發費用審計要求更嚴，安慶、馬鞍山、滁州高新技術企業申報工作全面啟動。很多企業在申報中常困惑于：發明專利權重如何提升？審計報告為何必須帶防偽二維碼？“三地一致”如何落實？三市獎勵差異在哪里？材料怎么整理才符合審核標準？為解決這些申報痛點，本文結合安徽省高企認定管理辦法及安慶、馬鞍山、滁州本地政策，全面解讀2026年新規變化、8大硬性條件、獎勵政策、申報流程及材料清單，讓企業清晰掌握要點、少走彎路，精準對接政策紅利。
若您對申報事宜有任何疑問，歡迎聯系專業團隊，免費獲取一對一咨詢及專屬方案：15855157003（微信同號）。
深耕項目申報領域十余年，我們為安徽、湖北、江蘇、湖南、四川、陜西等地的企業提供從“前期規劃→中期培育→后期申報”的全流程服務。我們不僅是材料專家，更是您的戰略伙伴，精準匹配政策紅利，確保每項關鍵認證成功落地。
我們的服務矩陣涵蓋：
資質認定：高新技術企業（全國）、科技型中小企業（全國）、專精特新企業培育
研發平臺建設：企業技術中心、工業設計中心、技能大師工作室
智能綠色轉型：智能工廠、數字化車間、綠色工廠、兩化融合貫標
專項榮譽申報：首臺套重大裝備、老字號品牌、政府質量獎、科技成果評價
知識產權全鏈條：專利、商標、版權、軟件著作權規劃與申請
工商財稅配套：為企業發展提供全方位的合規支持
選擇我們，就是選擇一個全面可靠的成功保障體系——讓您能專注于核心業務發展，將專業的申報與規劃工作交給我們。
一、安慶/馬鞍山/滁州高新技術企業申報條件
三市高新技術企業申報均需符合《高新技術企業認定管理辦法》《高新技術企業認定管理工作指引》及安徽省相關規定，同時滿足“注冊地、納稅地、辦公地三地一致”要求，個人獨資企業、合伙企業不在申報范圍內，核心8項硬性條件及配套必備佐證材料如下：
（一）主體資格
具體要求：中國境內注冊滿365個日歷天數的居民企業；申報前1年內無重大安全、質量、環境違法行為；企業所得稅征收方式為查賬征收，無經營異常記錄；企業申報材料不含下屬法人企業的合并報表及相關材料，有效期內高企名稱發生變化的，須先完成高企名稱變更，再提出認定申請。
必備佐證材料：營業執照副本復印件、無違規承諾書、企業所得稅征收方式證明、無經營異常記錄截圖，名稱變更證明（如有）。
（二）知識產權
具體要求：擁有對核心技術發揮支持作用的自主知識產權（不含商標）；通過受讓、受贈、并購獲得的知識產權，需提供權屬變更證明，且有效期覆蓋高企有效期，須詳述與企業研發活動、近一年高新技術產品（服務）的關聯性；2026年發明專利權重提升，突擊申請、無產業化證明的受讓專利不計分；二類知識產權僅限使用一次，在高企有效期內，申報所使用的知識產權須保持有效且不發生權屬變更。
必備佐證材料：知識產權證書、權屬變更證明（如有）、核心技術關聯性說明、專利繳費證明、未重復使用承諾書（二類知識產權需提供）。
（三）技術領域
具體要求：核心技術、主營業務必須屬于《國家重點支持的高新技術領域》8大領域，需精準對應到最后一級目錄，偏離領域無法通過評審，且需在研究開發項目和高新技術產品（服務）情況表中予以明確說明。
必備佐證材料：技術領域對應說明、核心產品技術參數、產品檢測報告。
（四）科技人員
具體要求：近1年從事研發和相關技術創新活動的科技人員，占企業當年職工總數的比例≥10%；科技人員需具備大學專科以上學歷，臨時聘用人員累計工作≥183天，研發人員連續繳納社保≥6個月。
必備佐證材料：人員名單、勞動合同、社保證明（2025年度1-12月參保記錄）、學歷/職稱證明、兼職/臨時聘用人員工作證明、企業人員結構說明材料。
（五）研發費用
具體要求：近3個會計年度研發費用總額占同期銷售收入總額比例：銷售收入＜5000萬的比例≥5%、銷售收入5000萬-2億的比例≥4%、銷售收入＞2億的比例≥3%；境內研發投入占比≥60%；專項審計報告需帶防偽標識編碼（二維碼），會計師事務所出具的審計報告需附有經財政部注冊會計師行業統一監管平臺備案的驗證碼，省內稅務師事務所出具的專項報告需在中國注冊稅務師協會官網報備并打印帶二維碼的報告封面。
必備佐證材料：研發費用專項審計/鑒證報告（附備案驗證碼/報備二維碼）、研發費用輔助賬、研發項目立項證明、中期/驗收報告、相關憑證。
（六）高新收入
具體要求：近1年高新技術產品（服務）收入占企業同期總收入比例≥60%；主要產品（服務）占高新收入≥50%，且與核心知識產權對應。
必備佐證材料：高新收入專項審計/鑒證報告、收入明細、銷售合同、發票、產品檢測報告、生產批文（如有）。
（七）創新能力
具體要求：企業創新能力評價總分≥71分（滿分100分），涵蓋知識產權（30分）、科技成果轉化（30分）、研發組織管理水平（20分）、企業成長性（20分）；近3年科技成果轉化年平均數≥5項（或近3年總數≥15項）利于高分，轉化形式包括自行投資實施、轉讓、許可、合作實施、作價入股等。
必備佐證材料：成果轉化匯總表、轉化佐證材料、研發管理制度、產學研合作協議、績效證明、成長性測算報告。
（八）財務合規
具體要求：近3年財務報表規范完整，無虛假記載；財務數據與申報材料、審計報告、納稅申報表一致，符合邏輯關系，否則相關數據不予采信；專項審計報告需加蓋中介機構騎縫章或每頁蓋章。
必備佐證材料：近3年財務審計報告、企業所得稅年度納稅申報表（主表及附表）、中介機構資質證明及承諾書。
二、安慶/馬鞍山/滁州高新技術企業獎勵政策
（一）省級統一獎勵（三市均可享受）
1.首次認定高新技術企業：給予5萬元一次性獎勵；2.上年度入庫的科技型中小企業新認定為高企：給予不超過2萬元補助，實行“免申即享”；3.高新技術企業投保產品研發責任保險等：按實際保費的10%-50%分檔給予最高30萬元補貼；4.重新認定的高新技術企業：無省級額外獎勵。
（二）三市專項獎勵（含核心區縣配套，2026年延續執行）
1.安慶市
市級核心獎勵：首次認定20萬元、重新認定10萬元；入庫科技型中小企業新認定為高企給予2萬元（免申即享）；可疊加省級5萬元（首次累計25萬元）；對市外整體遷入有效期內高企，給予與首次認定同等標準獎勵。
重點區縣配套：迎江區、大觀區、宜秀區、懷寧縣、潛山市、岳西縣、太湖縣、宿松縣、望江縣、桐城市：統一執行市級標準；安慶高新區對規上企業新認定高企再額外獎勵10萬元，對培育庫企業給予3萬元培育補貼。
特殊說明：獎勵分兩批兌現，認定通過后先兌現60%，次年復核合格后兌現剩余40%；申報分2批進行（第一批4月底截止，第二批7月底截止）；中介機構需提前在市級科技部門備案，未備案機構出具的審計報告不予采信。
2.馬鞍山市
市級核心獎勵：首次認定10萬元、重新認定5萬元；入庫國家科技型中小企業獎勵0.5萬元；規下高企首次達規上額外獎勵20萬元；可疊加省級5萬元（首次累計15萬元）；市外遷入有效期內高企視同首次認定，享受同等獎勵。
重點區縣配套：花山區、雨山區、博望區、當涂縣、含山縣、和縣、馬鞍山經開區、慈湖高新區：暫無公開單獨配套政策，統一執行市級統一獎勵標準，規上達標額外獎勵可與高企獎勵疊加享受。
特殊說明：獎勵實行“免申即享”，認定通過后3個月內自動撥付；申報分2批（第一批5月中旬截止，第二批8月中旬截止）；研發費用歸集可借助安徽省稅務局“智匯享”工具，提升申報效率。
3.滁州市
市級核心獎勵：首次認定5萬元、重新認定5萬元；入庫國家科技型中小企業獎勵0.5萬元；可疊加省級5萬元（首次累計10萬元）；市外遷入有效期內高企享受與首次認定同等獎勵，滿足“三地一致”即可申領。
重點區縣配套：瑯琊區、南譙區、來安縣、全椒縣、定遠縣、鳳陽縣、天長市、明光市、滁州經開區、蘇滁高新區：暫無公開單獨配套政策，統一執行市級統一獎勵標準，科技型中小企業獎勵可與高企獎勵疊加。
特殊說明：全年分3批申報，截止時間分別為4月5日、6月10日、8月10日，各縣市區科技主管部門自行確定本區域申報截止時間；企業需向所在地科技主管部門報送申報材料副本及簡本各一份，紙質材料與網上材料須一致且按規范裝訂；涉密企業須將申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。
三、安慶/馬鞍山/滁州高新技術企業申報流程
三市高新技術企業申報流程完全一致，建議企業組建“財務+技術+人事”專項工作小組，提前布局規避風險，按以下6個階段有序推進，申報分2-3批（滁州市分3批，安慶、馬鞍山分2批）：
1.前期規劃（1-2月）：企業對照8項硬性條件完成全面自評，排查短板（如知識產權不足、研發費用不達標等）并制定補充方案；梳理現有知識產權，確認與核心技術、主營業務的關聯性，不足的立即啟動專利申請/受讓（發明專利申請周期約1-2年，需提前布局）；關注各市、區縣科技主管部門發布的申報通知，明確申報批次、截止時間等關鍵節點，涉密企業提前做好脫密準備。
2.材料準備（3-4月）：按類別整理全套申報材料（具體清單見第四部分），重點完善三大核心模塊：①科技成果轉化材料：整理近3年成果轉化匯總表，每項轉化需提供完整證據鏈；②研發組織管理材料：完善研發管理制度、產學研合作協議、研發人員績效考核制度等，并提供執行佐證；③財務材料：整理研發費用、高新收入相關憑證，委托具備資質的中介機構出具專項審計/鑒證報告，確保材料邏輯一致、無前后矛盾，紙質材料按要求標注頁碼、裝訂成冊，書脊注明企業名稱、申報年度、所在市縣區。
3.匯算清繳（5月1日-5月31日）：完成上一年度企業所得稅匯算清繳，重點關注研發費用加計扣除歸集、高新收入統計，確保匯算清繳數據與申報材料、審計報告一致，若有差異需及時調整，否則影響評審通過率；推薦使用安徽省稅務局研發費用歸集“智匯享”服務應用工具，提升歸集準確性。
4.網上申報（5-8月）：登錄“高新技術企業認定管理工作網”（科技部政務服務平臺），完成企業注冊、信息填報，在線填寫《高新技術企業認定申請書》（帶水印版本），按要求上傳全套電子材料（掃描件需清晰、加蓋企業公章、法人簽名齊全，采用PDF格式），提交后不可隨意修改；滁州市企業需在所在地申報截止日期前向科技主管部門報送紙質材料，各縣市區科技局統一將材料報送至市科創中心。
5.審核公示（8-10月）：各區縣科技、財政、稅務部門聯合初審推薦（有條件的地區可組織實地核查）→市級科技局匯總審核→上報安徽省科技廳→省廳組織專家評審、綜合審查→評審通過后公示10個工作日→公示無異議后報科技部備案。
6.證書發放與獎勵申領（10-12月）：科技部備案通過后，為企業頒發高新技術企業證書；企業憑證書及相關材料，向所在市、區縣科技主管部門申領獎勵資金，馬鞍山實行免申即享，無需企業額外提交申領材料，安慶、滁州按要求完成審核后，發放獎勵款項；安慶市獎勵分兩批兌現，次年需完成復核。
四、安慶/馬鞍山/滁州高新技術企業申報材料清單
申報材料分為核心基礎材料、專項佐證材料兩大類，需按以下順序整理，電子材料上傳PDF格式，紙質材料規范裝訂，標注頁碼、書脊注明相關信息，確保線上線下材料一致，具體清單如下：
（一）核心基礎材料
1.《高新技術企業認定申請書》：從國家認定管理工作網在線打印（帶水印版本），需法定代表人簽名并加蓋企業公章，保持條形碼完整，按照系統要求上傳蓋章封面；2.《證明事項告知承諾書》：網打并簽名、加蓋企業公章，已簽訂企業無需重復提供營業執照、專利證書等相關證件；3.企業主體證明：營業執照副本復印件（加蓋公章），如有股權變更、名稱變更，需提供相關變更證明；4.無違規承諾書：承諾申報前1年內無重大安全、質量、環境違法行為，加蓋企業公章、法人簽字。
（二）專項佐證材料
1.知識產權相關材料：知識產權證書、專利繳費證明、技術水平說明；通過受讓、受贈、并購獲得的知識產權，需提供權屬變更證明及關聯性說明；參與標準制定情況說明（如有）；二類知識產權需提供未重復使用承諾書，共有知識產權需提供其他所有權人放棄使用聲明；
2.科技人員相關材料：企業職工總數、科技人員數及占比說明，科技人員名單（含學歷、崗位、入職時間），勞動合同、社保證明（2025年度1-12月參保記錄），學歷/職稱證明，兼職/臨時聘用人員工作證明、企業人員結構說明材料；
3.研發項目相關材料：科研項目立項證明、中期進展報告、驗收或結題報告，研發項目技術路線、人員分工、經費預算說明，研發費用輔助賬及匯總表；
4.科技成果轉化材料：近三年科技成果轉化總體情況說明、轉化形式及應用成效逐項說明，成果轉化匯總表（年均≥5項利于得分），生產批文、檢測報告、銷售合同、發票等佐證材料；
5.高新技術產品（服務）材料：高新技術產品（服務）關鍵技術和技術指標說明，相關生產批文、認證認可和資質證書，產品質量檢驗報告，高新技術產品（服務）收入明細表；
6.研發組織管理材料：研發組織管理制度、研發投入核算體系、科技成果轉化組織實施與激勵獎勵制度，產學研合作協議及成果證明，研發機構建設及設備設施情況說明，科技人員培訓、績效考核獎勵制度；
7.財務與稅務材料：經具有資質的中介機構出具的近三個會計年度財務會計報告（含報表、附注、說明書），近三個會計年度研發費用專項審計/鑒證報告、近一個會計年度高新技術產品（服務）收入專項審計/鑒證報告（帶防偽二維碼、備案驗證碼），近三個會計年度企業所得稅年度納稅申報表（主表及附表）；
8.中介機構相關材料：出具專項審計或鑒證報告的中介機構營業執照、承諾書、三年無不良記錄證明、注冊會計師或稅務師職業資格證書、職工社保名單（由縣區園區科技部門匯總報送財政部門審核，企業無需上傳，紙質材料附上）；
9.其他輔助材料：獲獎證書、資質認證、參展證明、產學研合作成果等（如有），可補充提交提升評審得分。
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【資質榮譽】：高企認定、專精特新、企業技術中心、工業設計中心、綠色工廠等。
【知識產權】：專利申請、商標注冊、軟件著作權、版權保護全代理。
【專項項目】：智能工廠、數字化車間、首臺套、兩化融合、大數據企業、老字號、非遺等。
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