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蓉城創(chuàng)新·聯(lián)合啟航——成都市產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)申報(bào)條件流程及功能好處新規(guī)

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蓉城創(chuàng)新·聯(lián)合啟航——成都市產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)申報(bào)條件流程及功能好處新規(guī)!《成都市產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行管理辦法》以園區(qū)為載體,推動(dòng)企業(yè)牽頭聯(lián)合高校院所共建平臺(tái),圍繞重點(diǎn)及未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,通過(guò)“研發(fā)-轉(zhuǎn)化-應(yīng)用”閉環(huán)設(shè)計(jì),加速科技成果產(chǎn)業(yè)化落地,構(gòu)建開(kāi)放共享的創(chuàng)新生態(tài),助力成都建設(shè)區(qū)域科技創(chuàng)新中心,服務(wù)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。

 

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第一章    

第一條  目的依據(jù)

為推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,提升成都市產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室(以下簡(jiǎn)稱“產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”)技術(shù)攻關(guān)能力、成果轉(zhuǎn)化能力、對(duì)園區(qū)和企業(yè)的技術(shù)服務(wù)能力,支撐培育“明日之星”“鎮(zhèn)園之寶”企業(yè)、引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快培育未來(lái)產(chǎn)業(yè),根據(jù)市委市政府“立園滿園”行動(dòng)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)有關(guān)部署,制訂本辦法。

第二條  功能定位  

產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室是以園區(qū)為載體,以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域、未來(lái)產(chǎn)業(yè)細(xì)分賽道為主攻方向,產(chǎn)學(xué)研協(xié)同突破關(guān)鍵技術(shù)、加速科技成果轉(zhuǎn)化形成“拳頭產(chǎn)品”,具備研發(fā)功能、承接高校院所科技成果轉(zhuǎn)化功能、面向產(chǎn)業(yè)和園區(qū)開(kāi)放創(chuàng)新資源并提供綜合性技術(shù)服務(wù)功能的市級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái),是我市科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,是培育省技術(shù)創(chuàng)新中心等省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)的重要后備力量。

第三條  建設(shè)方式  

產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室由研發(fā)實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)牽頭,聯(lián)合域內(nèi)外具有較高科研水平的高校、科研院所共同建設(shè)。通過(guò)創(chuàng)新工作機(jī)制和優(yōu)化資源配置,充分整合企業(yè)在技術(shù)成果工程化、產(chǎn)品化和產(chǎn)業(yè)化方面的資源,以及高校、科研院所在關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)與前沿技術(shù)研究方面的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量實(shí)體化運(yùn)行。

第四條  建設(shè)原則

產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室遵循“產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、園區(qū)需求、企業(yè)主體”的建設(shè)原則和“統(tǒng)籌布局、擇優(yōu)支持、動(dòng)態(tài)管理”的工作機(jī)制。

第二章    責(zé)

第五條  市科技局職責(zé)

市科技局是產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的主管部門(mén),主要職責(zé)是:

(一)貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等市級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)的部署要求,統(tǒng)籌管理產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和運(yùn)行,指導(dǎo)管理部門(mén)落實(shí)管理與監(jiān)督職責(zé)。

(二)研究制定產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的管理制度政策,規(guī)劃布局建設(shè)方向。

(三)批準(zhǔn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立、調(diào)整、撤銷。

(四)牽頭組織開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室考核評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

(五)支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)重大科研任務(wù),推動(dòng)項(xiàng)目、人才、資金等一體化部署實(shí)施。

第六條  管理部門(mén)職責(zé)

各區(qū)(市)縣科技主管部門(mén)是產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的管理部門(mén),落實(shí)屬地內(nèi)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的管理責(zé)任,主要職責(zé)是:

(一)結(jié)合全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域及本區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,提出本區(qū)建設(shè)布局需求,組織開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的培育和推薦工作。

(二)落實(shí)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的政策制度,督導(dǎo)牽頭單位做好產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和運(yùn)行,負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的管理和監(jiān)督。

(三)支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室發(fā)展,協(xié)調(diào)落實(shí)政策、資金、項(xiàng)目、人才等方面的支持保障。

(四)協(xié)助或受市科技局委托開(kāi)展考核評(píng)估。

(五)協(xié)調(diào)解決產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行中的重大問(wèn)題。

第七條  牽頭單位職責(zé)

牽頭企業(yè)是產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的牽頭單位,負(fù)責(zé)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行管理的具體工作,主要職責(zé)是:

(一)聘任產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室主任,落實(shí)主任負(fù)責(zé)制。

(二)落實(shí)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室實(shí)體化運(yùn)行,做好產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室人才隊(duì)伍、支持經(jīng)費(fèi)、儀器設(shè)備、安全保密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等運(yùn)行管理與條件保障工作。發(fā)揮牽頭作用,通過(guò)與共建單位充分協(xié)商、建立內(nèi)部議事決策規(guī)則等方式,共同解決產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行中的有關(guān)問(wèn)題。

(三)承擔(dān)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行的日常管理,配合市科技局和管理部門(mén)做好評(píng)估、監(jiān)督、檢查。

(四)履行產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等主體責(zé)任。

第八條  共建單位職責(zé)

合作高校、科研院所是產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的共建單位,主要職責(zé)是:

(一)協(xié)助牽頭企業(yè),共同參與產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行管理,配合牽頭企業(yè)組織開(kāi)展的協(xié)調(diào)和調(diào)度工作。

(二)選派科研團(tuán)隊(duì)入駐產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,圍繞產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室確定的研究方向和重點(diǎn)攻關(guān)領(lǐng)域,提供關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)及前沿技術(shù)研發(fā)支持,共同完成技術(shù)攻關(guān)任務(wù)。

(三)開(kāi)放共享科研儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)、文獻(xiàn)資源等科技資源,為產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室研發(fā)活動(dòng)提供必要支撐。

(四)支持牽頭企業(yè)加強(qiáng)研究成果的集成,協(xié)助推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)成果工程化、產(chǎn)品化和產(chǎn)業(yè)化。

第三章    設(shè)

第九條  建設(shè)布局

市科技局建立完善市區(qū)兩級(jí)協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,會(huì)同相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門(mén)和區(qū)(市)縣科技主管部門(mén),圍繞全市現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系重點(diǎn)領(lǐng)域和市委市政府重大決策部署,聚焦園區(qū)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)需求,結(jié)合現(xiàn)有科技創(chuàng)新平臺(tái)領(lǐng)域分布,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地提出建設(shè)領(lǐng)域和布局方向,擇優(yōu)遴選建設(shè),并保持適度規(guī)模。

第十條  建設(shè)條件

產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的牽頭單位和共建單位應(yīng)分別滿足以下基本條件。

(一)牽頭單位基本條件

1. 建有專門(mén)研發(fā)機(jī)構(gòu),研究方向和技術(shù)領(lǐng)域明確,符合全市產(chǎn)業(yè)體系重點(diǎn)領(lǐng)域、符合園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,具有較強(qiáng)的技術(shù)研發(fā)能力和成果轉(zhuǎn)化能力。

2. 擁有較高水平的研發(fā)隊(duì)伍,從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員不少于30人,其中固定研發(fā)人員 (以社保繳納為準(zhǔn))不低于60%,高級(jí)技術(shù)職稱或研究生以上學(xué)歷人員比例不低于30%。

3. 具有相對(duì)獨(dú)立集中的研發(fā)試驗(yàn)用房場(chǎng)地和必要的研發(fā)設(shè)備,研發(fā)場(chǎng)地面積不少于300平方米,檢測(cè)、分析、測(cè)試等科研儀器設(shè)備原值不少于200萬(wàn)元。

4. 具有較強(qiáng)的研發(fā)投入基礎(chǔ),近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額不低于600萬(wàn)元、且占同期主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額的比例不低于7%,或近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額不低于1200萬(wàn)元,實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算。

5. 擁有與產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)、具備產(chǎn)業(yè)化前景的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)不少于5項(xiàng),其中I類知識(shí)產(chǎn)權(quán)不少于2項(xiàng)。

6. 具有與高校、科研院所較好的合作基礎(chǔ),合作領(lǐng)域應(yīng)與產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室技術(shù)領(lǐng)域相同或相近,合作期限原則上不少于3年并簽署有合作協(xié)議。合作協(xié)議應(yīng)明確建設(shè)目標(biāo)與內(nèi)容、界定雙方投入義務(wù)、約定科技攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化路徑、規(guī)定運(yùn)行管理機(jī)制、明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、約定收益分配權(quán)屬等。合作協(xié)議暫不滿足條件,但建設(shè)領(lǐng)域符合全市產(chǎn)業(yè)體系重點(diǎn)領(lǐng)域、符合園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需的,牽頭企業(yè)承諾6個(gè)月內(nèi)補(bǔ)正并簽署科研誠(chéng)信承諾書(shū)、經(jīng)區(qū)(市)縣科技主管部門(mén)出具專門(mén)說(shuō)明文件后,可容缺受理。

7. 未在科研失信或限制申請(qǐng)財(cái)政性資金的懲戒期(限制期)內(nèi)。

(二)共建單位基本條件

1. 應(yīng)為市域內(nèi)外具有較高科研水平的高校、科研院所,具有獨(dú)立法人資格。其中高校擁有A類學(xué)科的,或者作為國(guó)家級(jí)基礎(chǔ)研究類、技術(shù)創(chuàng)新類科技創(chuàng)新平臺(tái)依托單位的,可由該學(xué)科所在的、或相關(guān)科技創(chuàng)新平臺(tái)依托的二級(jí)學(xué)院作為共建單位。

2. 在產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室主攻方向具有明顯的科研優(yōu)勢(shì),近三年應(yīng)承擔(dān)過(guò)相關(guān)領(lǐng)域的國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目不少于1項(xiàng)或省部級(jí)科研項(xiàng)目不少于2項(xiàng)。

3. 派出參與產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室工作的科研團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)結(jié)構(gòu)合理且相對(duì)穩(wěn)定,其中常駐產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的科研人員(原則上每年累計(jì)工作時(shí)長(zhǎng)不少于6個(gè)月)應(yīng)不少于3人,常駐科研人員中至少一人應(yīng)具備高級(jí)職稱或博士學(xué)位。

4. 具備與產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)的科研儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)、文獻(xiàn)資源等等,并承諾向產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放共享。

對(duì)于主攻方向?qū)儆谖沂形磥?lái)產(chǎn)業(yè)細(xì)分賽道重點(diǎn)發(fā)展方向的,牽頭單位的條件可適當(dāng)降低,其中,固定研發(fā)人員數(shù)量、研發(fā)場(chǎng)地面積、研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額可在上述標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降低20%,自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)不少于4項(xiàng)、I類知識(shí)產(chǎn)權(quán)不少于1項(xiàng)。

第十一條  建設(shè)程序

產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室采取牽頭單位申請(qǐng)、區(qū)(市)縣科技主管部門(mén)審核推薦、市科技局組織評(píng)定的方式建設(shè):

(一)組織申報(bào)。市科技局圍繞全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,聚焦電子信息、裝備制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域或腦機(jī)接口、量子等未來(lái)產(chǎn)業(yè)細(xì)分賽道,以及區(qū)(市)縣科技主管部門(mén)提出的建設(shè)意向,適時(shí)發(fā)布申報(bào)通知。

牽頭單位根據(jù)申報(bào)通知,結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和具體情況,會(huì)同共建單位形成建設(shè)方案等申請(qǐng)材料。建設(shè)方案應(yīng)圍繞技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、綜合性技術(shù)服務(wù)三大功能,細(xì)化年度、三年和長(zhǎng)期工作任務(wù)和目標(biāo)。

(二)評(píng)審論證。申請(qǐng)材料經(jīng)區(qū)(市)縣科技主管部門(mén)審核后,報(bào)送至市科技局。市科技局委托專業(yè)機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展專家評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)考察。

(三)聯(lián)合會(huì)商。市科技局綜合專家評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)考察情況,會(huì)商有關(guān)區(qū)(市)縣科技主管部門(mén)后,按照擇優(yōu)、擇重、擇需原則,遴選提出擬組建的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室名單。

(四)公示認(rèn)定。市科技局履行“三重一大”決策程序后,向社會(huì)公示擬支持組建的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室名單。公示結(jié)束后,市科技局按程序公布獲批建設(shè)的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室名單。

(五)命名授牌。獲批建設(shè)的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,統(tǒng)一命名為“XX(牽頭單位簡(jiǎn)稱)-XX(合作高校、科研院所簡(jiǎn)稱)XXXX(技術(shù)領(lǐng)域)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”并授牌。

(六)簽訂任務(wù)書(shū)。獲批建設(shè)的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室實(shí)行目標(biāo)管理,牽頭單位填報(bào)《成都市產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室目標(biāo)任務(wù)書(shū)》,經(jīng)管理部門(mén)和市科技局審核同意后簽訂實(shí)施。

第四章  運(yùn)行、考核與管理

第十二條  運(yùn)行任務(wù)

產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室主管部門(mén)和管理部門(mén)、牽頭單位和共建單位應(yīng)不斷完善工作機(jī)制,鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室在運(yùn)行機(jī)制、項(xiàng)目管理、資金投入、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)、聯(lián)合開(kāi)放等方面改革創(chuàng)新、先行先試,促進(jìn)人才、技術(shù)、項(xiàng)目、資金、設(shè)備、數(shù)據(jù)等創(chuàng)新要素向產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室集聚,圍繞以下重點(diǎn)任務(wù)開(kāi)展實(shí)體化運(yùn)行。

(一)開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室需圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、聚焦園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),組織開(kāi)展關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)等攻關(guān),突破新技術(shù)、新工藝(方法),形成新設(shè)備、新產(chǎn)品,為產(chǎn)業(yè)和園區(qū)發(fā)展提供源頭技術(shù)供給。

(二)轉(zhuǎn)化應(yīng)用創(chuàng)新成果。產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室應(yīng)完善科技成果轉(zhuǎn)化制度,承接高校院所科技成果落地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,并加強(qiáng)與科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)合作,制定或參與制定國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)行業(yè)領(lǐng)域重大技術(shù)創(chuàng)新成果示范應(yīng)用與工程化產(chǎn)業(yè)化。

(三)提供技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立開(kāi)放協(xié)同的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,通過(guò)與國(guó)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等科技創(chuàng)新平臺(tái)的協(xié)同和聯(lián)動(dòng),提升技術(shù)咨詢、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)驗(yàn)證等行業(yè)綜合性技術(shù)服務(wù)能力,通過(guò)與企業(yè)聯(lián)合建立新的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、開(kāi)展合同研發(fā)等方式,為園區(qū)內(nèi)外企業(yè)提供按需定制的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)和整體解決方案。產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的科研儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)等創(chuàng)新資源應(yīng)按規(guī)定面向企業(yè)開(kāi)放共享。

第十三條  運(yùn)行機(jī)制

(一)主任負(fù)責(zé)制。產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室實(shí)行主任負(fù)責(zé)制。主任由牽頭單位全職人員或共建單位常駐科研人員擔(dān)任,且具有較強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力和組織管理協(xié)調(diào)能力,主要負(fù)責(zé)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)發(fā)展,以及組織技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化等重大任務(wù),在任務(wù)組織實(shí)施、科技資源配置、技術(shù)路線選擇、經(jīng)費(fèi)使用管理、工作人員聘任考核等方面有自主權(quán)。

(二)人員管理機(jī)制。產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室實(shí)行固定人員和流動(dòng)人員相結(jié)合的人員機(jī)制。固定人員包括牽頭單位聘任的全職全時(shí)人員和共建單位常駐人員。流動(dòng)人員包括牽頭單位聘請(qǐng)的兼職人員及共建單位非常駐人員,流動(dòng)人員在產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室工作期間,應(yīng)簽訂工作協(xié)議,明確工作時(shí)間和任務(wù)。

(三)相對(duì)獨(dú)立模式。產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室實(shí)行人、財(cái)、物相對(duì)獨(dú)立的管理模式。牽頭單位應(yīng)明確專門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或研發(fā)機(jī)構(gòu)專門(mén)運(yùn)行產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,建立健全內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,保證產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室人、財(cái)、物相對(duì)獨(dú)立。

(四)成果管理。產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護(hù),對(duì)實(shí)驗(yàn)室支持完成的相關(guān)成果,應(yīng)標(biāo)注產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室或牽頭單位名稱,對(duì)取得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和運(yùn)用,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

第十四條  報(bào)告與評(píng)估

產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定后,實(shí)行年度報(bào)告制度和周期評(píng)估制度,市科技局根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

(一)年度報(bào)告。產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室每年對(duì)建設(shè)成效、存在問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)并提出下一年工作計(jì)劃,經(jīng)管理部門(mén)審核后報(bào)市科技局備案。

(二)周期評(píng)估。周期評(píng)估以3年為一個(gè)周期,市科技局委托第三方機(jī)構(gòu)組織有關(guān)專家,根據(jù)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室簽訂的目標(biāo)任務(wù)書(shū),對(duì)周期內(nèi)的整體運(yùn)行狀況進(jìn)行綜合考核評(píng)估。考評(píng)結(jié)果分為“優(yōu)秀、良好、合格、不合格”四個(gè)等次。評(píng)估期內(nèi)被認(rèn)定為國(guó)、省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)基地的,考評(píng)結(jié)果直接確定為“優(yōu)秀”??荚u(píng)不合格的,市科技局會(huì)同管理部門(mén)指導(dǎo)進(jìn)行整改,并給予1年整改期,期滿后考評(píng)仍不合格的,不再納入產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室序列且3年內(nèi)不得重新申建。

第十五條  日常管理

產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)的主攻方向、人員結(jié)構(gòu)、儀器設(shè)備、攻關(guān)和轉(zhuǎn)化成果、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容等須相互匹配、相互支撐、相互統(tǒng)一。產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室需變更名稱、調(diào)整主攻方向、增加或變更共建單位,或牽頭單位法人主體出現(xiàn)重大變化時(shí),由牽頭單位書(shū)面提出意見(jiàn)、報(bào)管理部門(mén)審核后,市科技局研究審批。

產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室有下列情形之一的,不再納入產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室管理序列,且5年內(nèi)不得重新申建:

(一)連續(xù)兩年未報(bào)送年度報(bào)告的,無(wú)故不參加周期評(píng)估的;

(二)弄虛作假,出現(xiàn)違法或科研失信問(wèn)題,造成不良影響的;

(三)發(fā)生泄密事件、重大安全事故、環(huán)境污染事件的;

(四)牽頭單位因停產(chǎn)、破產(chǎn)、被重組、收購(gòu)等情況,不能保障產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室正常運(yùn)行的;

(五)法律法規(guī)或上級(jí)文件明確的不再適合納入產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室序列的有關(guān)情形。

第五章  

第十六條  經(jīng)費(fèi)支持

對(duì)獲批建設(shè)的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,給予每家150萬(wàn)元資金支持,統(tǒng)籌用于支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、實(shí)施成果轉(zhuǎn)化、提升綜合服務(wù)能力。支持資金根據(jù)建設(shè)運(yùn)行情況分階段撥付,其中獲批建設(shè)時(shí)給予100萬(wàn)元,首個(gè)評(píng)估周期評(píng)估考核合格后再給予50萬(wàn)元,被摘牌的不再享受后續(xù)經(jīng)費(fèi)支持。

第十七條  經(jīng)費(fèi)自主

支持資金采取“包干+負(fù)面清單”制管理,在不違反“負(fù)面清單”規(guī)定基礎(chǔ)上,由產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室自主安排,并按成都市市級(jí)財(cái)政科技項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理規(guī)定的有關(guān)科目做好歸集。

第十八條  聯(lián)動(dòng)支持

市科技局會(huì)同管理部門(mén),綜合運(yùn)用現(xiàn)有相關(guān)政策,對(duì)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行聯(lián)動(dòng)支持。

(一)支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室升級(jí)建設(shè)省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心等省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)。

(二)支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)實(shí)施省市科技計(jì)劃項(xiàng)目。優(yōu)先推薦承擔(dān)相關(guān)領(lǐng)域省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目;市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目指南征集時(shí),對(duì)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室凝練提出的產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)攻關(guān)需求、承接的高校院所成果轉(zhuǎn)化需求予以優(yōu)先論證。

(三)支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室申建“兩重”項(xiàng)目,提升科研能力條件。

(四)支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室引進(jìn)高層次人才。優(yōu)先推薦申報(bào)上級(jí)人才計(jì)劃和市級(jí)人才計(jì)劃。

(五)支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室成果轉(zhuǎn)化。對(duì)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室技術(shù)成果熟化、轉(zhuǎn)化過(guò)程中所需的相關(guān)科技服務(wù)和資源,通過(guò)發(fā)放科技創(chuàng)新券、協(xié)調(diào)對(duì)接概念驗(yàn)證和中試平臺(tái)資源、推動(dòng)享受“科創(chuàng)貸”“科創(chuàng)?!薄跋韧逗蠊伞钡日哂枰灾С帧?/span>

(六)支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)品應(yīng)用推廣。對(duì)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室攻關(guān)形成的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新應(yīng)用,納入場(chǎng)景創(chuàng)新工作積極協(xié)調(diào)對(duì)接應(yīng)用場(chǎng)景,并按政府投資項(xiàng)目“科技篇”有關(guān)規(guī)定推介其在政府投資項(xiàng)目中示范應(yīng)用。

(七)支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室對(duì)外提供專業(yè)科技服務(wù)。對(duì)于向科技型企業(yè)開(kāi)放共享儀器設(shè)備、提供檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)等專業(yè)科技服務(wù)的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,經(jīng)牽頭單位履行申請(qǐng)審核程序后納入我市科技創(chuàng)新券服務(wù)機(jī)構(gòu)序列,享受我市科技創(chuàng)新券服務(wù)機(jī)構(gòu)政策支持。

第六章    

第十九條  政策銜接

對(duì)本辦法生效前獲批建設(shè)的市級(jí)工程技術(shù)研究中心、市級(jí)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、市級(jí)資源共享服務(wù)平臺(tái),可按本辦法明確的標(biāo)準(zhǔn)和程序重新申建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,獲批建設(shè)后,支持經(jīng)費(fèi)按差額確定。對(duì)已獲批建設(shè)國(guó)省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新類科技創(chuàng)新平臺(tái)(基地)的,不得再申建市級(jí)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。

第二十條  監(jiān)督管理  

對(duì)在申請(qǐng)建設(shè)、運(yùn)行、周期評(píng)估過(guò)程中拒不配合主管部門(mén)工作的、或通過(guò)弄虛作假、剽竊他人科技成果、故意隱瞞等違法違規(guī)手段,惡意騙取財(cái)政資金的,由主管部門(mén)追回全部財(cái)政資金,并依規(guī)追究牽頭單位(含法定代表人)責(zé)任,列入科研失信行為記錄并按照相關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒,涉嫌違法的依法移送司法機(jī)關(guān)。

第二十一條  解釋機(jī)關(guān)

本辦法由成都市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條  施行日期

本辦法自2026年1月6日起施行,有效期五年。

 

關(guān)于以上政策講解,大家還有不懂的問(wèn)題嗎?還有疑問(wèn)嗎?有疑問(wèn)可以免費(fèi)咨詢。

 

找我們能為您做什么?(勿抄)

一、國(guó)家、省、市各類政府資助類項(xiàng)目申報(bào);

二、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)培育認(rèn)定、科技型中小企業(yè)、專精特新、專利軟著知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào);

三、國(guó)家、省、市各類企業(yè)榮譽(yù)資質(zhì)申報(bào);

四、國(guó)家、省、市企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、科技成果評(píng)價(jià)、工業(yè)設(shè)計(jì)中心非遺、數(shù)字化車間和智能工廠、孵化器和眾創(chuàng)空間、綠色工廠、大數(shù)據(jù)企業(yè)、首臺(tái)套首批次首版次各類標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)驗(yàn)室和工程研究中心、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、規(guī)上、老字號(hào)、新產(chǎn)品等研發(fā)平臺(tái)創(chuàng)建輔導(dǎo)、申報(bào):

五、資金申請(qǐng)報(bào)告、可行性研究報(bào)告、商業(yè)計(jì)劃書(shū)、項(xiàng)目建議書(shū)、等各類報(bào)告編制;

六、科技成果轉(zhuǎn)化中介、公司注冊(cè)注銷、工商辦理、股權(quán)、科技項(xiàng)目投融資。

 

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