消費新業態新模式新場景試點申報流程指南！成都市各地三新認定獎補補助和條件材料、日期！作為全國首批試點城市，成都聚焦首發經濟、數字技術融合、夜間經濟升級及適老化親子消費等領域，推動“商旅文體健”深度融合。項目鼓勵企業打造高品質首發中心、沉浸式體驗空間及跨界服務集聚區，對符合條件的經營主體提供政策支持。申報截止日期為2025年12月29日，誠邀全球品牌、創新機構及本土企業參與，共同塑造國際消費中心城市新標桿。立即行動，搶占發展先機！

 

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進一步增加優質消費供給，釋放多樣化、差異化消費潛力，支持打造一批消費拉動效果好、示范引領作用強、創新性特點突出的試點項目，市商務局啟動試點項目申報工作。

 

一、成都市消費新業態新模式新場景試點項目申報時間

（一）申報截止時間。2025年12月29日。

（二）項目申報。申報單位按照申報指南要求向單位所在地或項目所在地的區（市）縣商務主管部門報送紙質的項目申報材料，并附電子版。申報材料具體要求以申報指南為準。

二、區（市）縣初審轉報

（一）初審轉報截止時間。2026年1月5日。

（二）項目初審轉報。各區（市）縣商務主管部門按照申報指南要求，負責組織開展本轄區內項目申報工作，并對申報項目進行初審。區（市）縣商務主管部門負責審核申報主體資格、項目真實性，審核申報材料完整性、規范性，申報條件相符性，以及項目情況等，必要時應查驗原件和進行實地查看，并做好相關記錄。對初審合格的項目，在項目申報表的“區（市）縣商務主管部門審核意見”一欄中簽署審核意見并加蓋公章，編制匯總表（見附件2）報市商務局，企業申報材料（紙質版一式6份以及對應PDF掃描版和可編輯電子版）同步報送市商務局（電子版可匯總發送至郵箱），區（市）縣商務主管部門同步做好申報材料留存工作。

三、成都市消費新業態新模式新場景試點項目申報評審

（一）以獎代補項目。成都市商務局對初審通過的項目組織開展評審，確定擬支持項目。

（二）定額獎勵項目。項目完成后，成都市商務局分批次對初審通過的項目組織開展評審，確定擬支持項目。

四、信息發布

本申報通知將在成都市商務局網站發布。

成都市消費新業態新模式新場景試點項目申報指南（暫行）

為貫徹落實《財政部商務部關于開展消費新業態新模式新場景試點工作的通知》（財建〔2025〕341號，以下簡稱《通知》）工作部署，增加優質消費供給、進一步釋放消費潛力，支持打造一批消費拉動效果好、示范引領作用強、創新性特點突出的試點項目。結合有關工作安排和成都實際，制定本申報指南。

一、成都市消費新業態新模式新場景試點項目申報支持方向

（一）支持健全首發經濟服務體系。支持打造一批首發中心、首發經濟集聚區，在重點商圈商街、創意園區、文化場所等打造多層次的新品發布平臺載體，集聚一批傳播、傳媒、廣告、策劃等專業服務機構。支持具有引領性的國內外品牌開設高能級首店、旗艦店、概念店，并推動首店向總店、總部提升發展。支持時尚服飾、消費電子、美妝、潮玩、家居、汽車、智能終端、運動潮品以及服務消費等領域具有創新性、引領性的產品和服務舉辦首發首秀首展活動。支持有關展會開設首發專區、專場，集中展示新產品新服務新技術。

（二）支持創新多元化服務消費場景。支持業態創新、模式創新，推動人工智能、元宇宙等數字技術在文娛、旅游、健康、體育等領域的深化應用，打造一批商旅文體健融合的消費新場景。推動形成服務消費集聚區，支持重點商圈商街、文旅集聚區、傳統購物型商超、廢舊工業廠區向多元消費場景升級，拓展增加文化時尚、健康體育、藝術展覽、主題社交、休閑娛樂等服務消費功能，推動重點賽事活動及演出“進商圈、進街區、進景區”。發展夜間經濟，打造夜間文化和旅游消費集聚區。服務“一老一小”。支持培育汽車后市場服務、旅居服務、演出服務、冰雪經濟、體育賽事、旅游列車等服務消費新增長點領域，發展藝術展覽、沉浸體驗、數字藝術等消費場景。促進家政等領域新業態新模式發展。

（三）支持優質消費資源與知名IP跨界聯名。圍繞推動全球知名IP、國潮IP、歷史文化IP、本地特色IP聯動開發系列周邊產品。支持圍繞本地特色文化，聯動國潮動漫影視知識產權（IP）及文博場館、非遺機構、歷史文化名城等傳統資源，推出一批影響范圍廣、社交屬性強、創意新穎的綜合性消費場景。支持老字號企業、新消費品牌企業依托本地優質消費資源，開設新店、旗艦店，開發推出“老牌新品”“國貨潮品”。

二、成都市消費新業態新模式新場景試點項目申報基礎條件

（一）申報項目所在地應在成都市范圍內。

（二）項目申報主體依法注冊，在成都誠信合規經營、未被列入“信用中國”嚴重失信主體名單以及“國家企業信用信息公示系統”經營異常名錄或嚴重違法失信名單，近三年內未發生重大安全責任事故和環境污染事故。

（三）項目申報主體為項目的實際投資主體或運營主體。不得為財政全額撥款單位。

（四）試點項目應于2027年6月30日（含）前竣工投運或完結（非建設性項目）。2025年9月30日（含）前竣工投運或完結的項目以及預計竣工投運或完結晚于2027年6月30日的項目不在此次申報范圍之內。

三、成都市消費新業態新模式新場景試點項目申報其他要求

（一）獎補范圍為2025年10月1日（含）后實施的內容。

（二）已獲得其他中央財政資金支持的申報項目，不得重復申報。

（三）資金不支持新建、擴建基礎設施，不用于支持新建商業綜合體以及各類古鎮、紀念館、博物館等設施建設，不用于一般性裝修。不用于政府部門主辦、承辦的活動。不用于支持任何黨政機關主辦、承辦或承擔部分活動費用的展會、節慶、論壇活動。不用于支持免費的純公益性項目。

（四）資金不得用于支付罰款、贊助、償還債務以及財政補助單位人員經費和工作經費等，不得用于土地開發、征地拆遷、建設政府性樓堂館所等明令禁止的支出項目，不得弄虛作假騙取、套取補助資金以及《財政部商務部關于開展消費新業態新模式新場景試點工作的通知》（財建〔2025〕341號）等上級文件明確的負面清單事項。

（五）同一個項目符合多個支持方向時，僅能選擇一個方向申報。

（六）同一個項目涉及多個主體時，應確定一個主體進行申報，并提交其他主體授權其申報資金支持的授權函（應說明與項目及申報主體的關聯）。

（七）申報要求與后期印發的試點項目及資金管理辦法有沖突的，以試點項目及資金管理辦法要求為準。

（八）上級部門如有其他要求，將另行通知確定。

四、成都市消費新業態新模式新場景試點項目申報條件補貼與標準

（一）支持健全首發經濟服務體系

1.首發中心、首發經濟集聚區

（1）支持內容：在重點商圈商街、創意園區、文化場所等打造多層次的新品發布平臺載體，集聚一批首店和傳播、傳媒、廣告、策劃等首發經濟專業服務機構，舉辦一批高能級首發活動。

（2）支持條件：A.商業綜合體類：有統一運營主體，商業面積不低于3萬平方米，2025年10月1日至2027年6月30日落地西南級及以上首店不少于8家，舉辦首發活動10場以上。

B.商業街區類：有統一運營主體，2025年10月1日至2027年6月30日落地西南級及以上首店不少于8家，舉辦首發活動10場以上。

（3）支持方式：定額獎勵

2.開設首店、旗艦店、概念店

（1）支持內容：支持企業在成都開設首店、打造旗艦店/概念店，推動首店拓展功能，推動首店向區域總部升級。支持首店、旗艦店、概念店配備智能化設備（如數字化導購設施、互動展示專區等）或創新業態、拓展區域總部功能（如設立采購中心、物流配送中心、設計中心、結算中心等），推動與本土文旅、非遺等資源聯名開發限量產品，強化品牌本地化融合與可持續發展能力。

（2）支持條件：2025年10月1日至2027年6月30日，具有國際國內影響力的知名品牌在成都開設的中國（內地）級及以上首店（快閃店除外）。一類項目為亞洲級及以上首店、旗艦店、概念店，面積不低于300平方米；二類項目為中國（內地）級首店、旗艦店、概念店，面積不低于200平方米。

（3）支持方式：定額獎勵

3.首發活動

（1）支持內容：支持時尚服飾、消費電子、美妝、潮玩、家居、汽車、智能終端、運動潮品以及服務消費等領域具有創新性、引領性的產品和服務舉辦首發首秀首展活動。

（2）支持條件：2025年10月1日至2027年6月30日，在國際國內具有影響力的知名品牌、行業協會，在成都首發新品，舉辦時尚秀場、國際展會等。項目投資總額不低于80萬元。

（3）支持方式：定額獎勵

4.展會開設首發專區/專場

（1）支持內容：支持有關展會開設首發專區、專場集中展示新產品新服務新技術。

（2）支持條件：2025年10月1日至2027年6月30日舉辦的展會，展會面積不低于4萬平方米，首發專區、專場面積不低于500平米（不累計），首發新品數量不少于20個，參展商數量不少于50家，有6家市級及以上媒體宣傳報道，觀眾超5萬人次，有相應的配套宣傳措施及成效。一類項目：展會面積10萬平方米以上；二類項目：展會面積4萬—10萬平方米。

（3）支持方式：定額獎勵

（二）支持創新多元化服務消費場景

1.打造商旅文體健融合的消費新場景

（1）支持內容：支持業態創新、模式創新，推動人工智能、元宇宙等數字技術在文娛、旅游、健康、體育等領域的深化應用（如數字景區、VR展館等），打造商旅文體健融合的消費新場景，以及融合文化體驗、健康養生等的復合型消費空間。

（2）支持條件：融合商文旅體健不少于2個業態；應用人工智能、元宇宙等前沿數字技術，具備創新性；有明確的運營主體及年度活動計劃。項目投資總額不低于500萬元，且項目有效投資額不低于300萬元。

（3）支持方式：以獎代補

2.推動服務消費集聚區建設

（1）支持內容：推動服務消費集聚區建設，支持重點商圈、特色商業街區、文旅集聚區、會展場館、傳統購物型商超、廢舊工業廠區向多元消費場景升級，推動空間重構，拓展文化時尚（如藝術展覽、國潮品牌店）、健康體育（如各類室內外運動場館）、藝術展覽、主題社交、休閑娛樂等服務消費功能。

（2）支持條件：有統一運營主體，試點期間具有3種及以上服務消費業態，聚集市場主體不少于50家。項目投資總額不低于1000萬元，且項目有效投資額不低于300萬元。

（3）支持方式：以獎代補

3.推動重點賽事或演出活動

（1）支持內容：推動重點賽事或演出“進商圈、進街區、進景區”，激活場景消費流量。

（2）支持條件：試點期間有持續的賽事或演出且不少于6場（每12個月內），能帶來相關消費額的增長或吸引一定客流，有配合賽事、演出開展一定配套活動。其中：一類項目為賽事或演出場數不低于12場（每12月內）；二類項目為賽事或演出場數不低于6場（每12個月內）。

（3）支持方式：定額獎勵

4.發展夜間經濟

（1）支持內容：圍繞夜間消費場景及業態融合，聚焦社交型、減壓型、體驗型消費需求，優化夜間消費環境，對商圈商街、文旅體育項目的夜間照明、景觀提升等進行升級改造，打造具有示范性、代表性、地域性的“夜購”“夜食”“夜娛”“夜游”“夜運”等夜間消費品牌。

（2）支持條件：有統一運營主體，聚力發展“夜購”“夜食”“夜娛”“夜游”“夜運”等業態，項目投資總額不低于400萬元。

（3）支持方式：以獎代補

5. 培育服務消費新增長點

（1）支持內容：支持培育汽車后市場服務（如房車、老爺車、無人駕駛汽車體驗、共享汽車等）、旅居服務（如城市民宿、鄉村民宿等）、演出服務、冰雪經濟（如室內滑雪場、冰雪主題樂園等）、體育賽事、旅游列車、低空旅游等服務消費新增長點領域，發展藝術展覽、沉浸體驗、數字藝術等消費新場景。

（2）支持條件：有統一的運營主體，有明確的消費群體定位及市場推廣計劃，能提供創新、融合等特點的消費體驗。項目投資總額不低于500萬元，且項目有效投資額不低于300萬元。

（3）支持方式：以獎代補

6.服務“一老一小”

（1）支持內容：打造適老化消費場景，包括智慧康養服務中心、老年學校、健康養生、老年旅行、養老服務等，為老年人配備無障礙設施、健康監測、輔助治療、自助學習等公共設備，進行場景改造、設施采購與服務升級等。建設親子友好空間，場景改造、設施采購與服務升級，包括兒童主題樂園、普惠托育機構、親子手工坊等，引入安全類、教育類等業態。

（2）支持條件：優化養老、托育等服務設施，符合適老消費、親子消費新需求；有專業的服務團隊（如養老護理員、兒童教育顧問）。項目投資總額不低于500萬元，且項目有效投資額不低于300萬元。

（3）支持方式：以獎代補

7.家政業態模式創新

方向一：

（1）支持內容：支持企業、行業協會搭建智慧家政服務線上平臺，推動家政服務標準化。

（2）支持條件：家政服務線上平臺2025年10月1日至2027年6月30日入駐家政服務企業不少于100家，服務品類應包含母嬰護理、居家養老、家庭清潔、家務服務、整理收納、家電清洗等項目類別中至少三類，運營管理體系完善，具有在線咨詢、在線下單（簽約）、服務評價、信用查詢等功能。

（3）支持方式：定額獎勵

方向二：

（1）支持內容：支持家政服務企業創新服務模式，打造“社區+”家政服務新場景，推動家政服務進社區。

（2）支持條件：家政服務企業2025年10月1日至2027年6月30日打造“社區+”家政服務連鎖網點不少于10個，網點租賃合同租期不少于3年（含）。

（3）支持方式：定額獎勵

（三）支持優質消費資源與知名IP跨界聯名

1.聯動知名IP，開發城市周邊產品

（1）支持內容：推動全球知名IP、國潮IP、歷史文化IP、本地特色IP聯動開發系列周邊產品，如文創手辦、IP聯名服飾、主題盲盒等，強化IP價值轉化與消費轉化。

（2）支持條件：IP授權清晰（需提供官方授權文件）；周邊產品具備獨特性（如限定款、文化融合設計）；無侵權盜版問題。

（3）支持方式：定額獎勵

2.聯動國際知名IP和國潮動漫（IP）開發綜合性消費場景

（1）支持內容：聯動國潮動漫、影視知識產權（IP）及文博場館、非遺機構、歷史文化名城等傳統資源，實施IP元素植入、主題裝置、軟硬件設備購置升級等，推出一批影響范圍廣、社交屬性強、創意新穎的綜合性消費場景，如“動漫+非遺”主題街區、“影視IP+博物館”等。

（2）支持條件：引入國際知名IP或國潮動漫IP官方授權（提供合作協議）。項目投資總額不低于500萬元，且項目有效投資額不低于300萬元。

（3）支持方式：以獎代補

3.聯動老字號（IP）開發推出“老牌新品”“國貨潮品”

（1）支持內容：老字號企業、新消費品牌企業依托成都優質消費資源，開設新店、旗艦店并開發推出“老牌新品”“國貨潮品”。

（2）支持條件：老字號須提供經認定的資質；“老牌新品”需保留核心工藝（如非遺技藝），“國貨潮品”需融入現代設計。項目投資總額不低于200萬元。

（3）支持方式：定額獎勵

4.推動優質消費資源與知名IP融合發展“人工智能十消費”應用場景

（1）支持內容：推動優質消費資源與知名IP融合發展，對AI技術研發、場景硬件（如智能終端等）及場景運營（如數據收集、分析、維護、內容更新等）設備及服務購置，建設“人工智能+消費”應用場景，如AI互動導覽/導購、IP虛擬代言人直播、智能推薦系統等。

（2）支持條件：應用場景需結合IP特色；AI技術需實現具體功能。其中：一類項目由全國性優質消費資源與知名IP融合；二類項目由區域性優質消費資源與知名IP融合。

（3）支持方式：定額獎勵

（四）其他說明

1. 項目投資總額為項目自開工建設到竣工投運期間發生的投資金額。

2. 有效投資額為2025年10月1日（含）后項目建設實施期間發生的投資額，不得晚于2027年6月30日。

3. 有效投資額不得包括：（1）土地購置與使用、土地出讓、征地拆遷等土地相關費用；（2）辦公樓、住宅、樓堂館所等建設費用；（3）道路、供水、供電、供氣、排污、通訊等基礎設施建設費用；（4）一般性裝修，即非專門服務于申報項目效果體現、優化提升等的基礎性裝修；（5）員工工資、物業管理費、日常水電、公共設施維護等日常運營費用；（6）企業可抵扣增值稅部分；以及其他不符合有關文件規定的費用。其中：申報“（二）支持創新多元化服務消費場景”的項目，其有效投資額在前述所明確的要求外，還不得包括：（1）企業宣傳推廣費用；（2）企業舉辦促銷推廣活動發生費用。

四、成都市消費新業態新模式新場景試點項目申報材料

（一）以獎代補項目

1. 項目申報書封面及目錄（附件1）

2. 申報單位營業執照或統一社會信用代碼證書復印件。

3. “信用中國”查詢截圖、國家企業信用信息公示系統下載的企業信用報告。

4. 承諾書。（附件2）

5. 項目申報表。（附件3）

6. 評價指標索引表（附件4）

7. 項目實施方案。（附件5-1）

8. 項目績效目標表。（附件6）

9. 近三年企業資產負債表、利潤表（成立不足三年按實際提供）

10. 以往類似項目案例或業績及證明材料復印件（如有）。

11. 其他材料：見附件7。

以上1-11項申報材料按順序一式六份（附可編輯電子版和PDF掃描件）裝訂成冊，在封面加蓋單位公章并加蓋騎縫章（其中，申報指南及附件有明確要求加蓋公章的資料需按要求執行）。

（二）定額獎勵項目

1. 項目申報書封面及目錄（附件1）

2. 申報單位營業執照或統一社會信用代碼證書復印件。

3. “信用中國”查詢截圖、國家企業信用信息公示系統下載的企業信用報告。

4. 承諾書。（附件2）

5. 項目申報表。（附件3）

6. 項目實施方案。（附件5-2）

7.近三年企業資產負債表、利潤表（成立不足三年按實際提供）。

8. 以往類似項目案例或業績及證明材料復印件（如有）。

9. 其他可提供的證明材料

10. 評審材料參考：見附件8（本次申報無需提供，供參考）。

以上1-9項申報材料按順序一式六份（附可編輯電子版和PDF掃描件）裝訂成冊，在封面加蓋單位公章并加蓋騎縫章（其中，申報指南及附件有明確要求加蓋公章的資料需按要求執行）。

 

關于以上政策講解，大家還有不懂的問題嗎？還有疑問嗎？有疑問可以免費咨詢。

 

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一、國家、省、市各類政府資助類項目申報;

二、國家高新技術企業培育認定、科技型中小企業、專精特新、專利軟著知識產權申報;

三、國家、省、市各類企業榮譽資質申報;

四、國家、省、市企業技術中心、工程研究中心、科技成果評價、工業設計中心、非遺、數字化車間和智能工廠、孵化器和眾創空間、綠色工廠、大數據企業、首臺套首批次首版次、各類標準、實驗室和工程研究中心、科學技術獎、規上、老字號、新產品等研發平臺創建輔導、申報:

五、資金申請報告、可行性研究報告、商業計劃書、項目建議書、等各類報告編制;

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