科技創(chuàng)新中心申報(bào)解讀！四川省推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)條例：創(chuàng)新平臺基地、科技企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等！旨在通過政策引導(dǎo)和資源整合，構(gòu)建具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心。該條例聚焦前沿科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，重點(diǎn)支持電子信息、裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，培育新質(zhì)生產(chǎn)力。通過強(qiáng)化企業(yè)主體地位、優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，條例將推動(dòng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，加速科技成果從實(shí)驗(yàn)室到產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)化，為四川經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。成都市、自貢市、攀枝花市、瀘州市、德陽市、綿陽市、廣元市、遂寧市、內(nèi)江市、樂山市、南充市、眉山市、宜賓市、廣安市、達(dá)州市、雅安市、巴中市、資陽市、阿壩藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州、涼山彝族自治州各地需要咨詢了解的可以聯(lián)系小編為您解答輔導(dǎo)！

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第一條【目的依據(jù)】

為深入貫徹落實(shí)國家推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)戰(zhàn)略部署，加快建設(shè)成渝地區(qū)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心，打造科技強(qiáng)國建設(shè)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本條例。

第二條【適用范圍】

四川省行政區(qū)域內(nèi)推進(jìn)成渝地區(qū)區(qū)域科技創(chuàng)新中心(以下簡稱科技創(chuàng)新中心)建設(shè)的相關(guān)工作，適用本條例。

第三條【基本原則】

科技創(chuàng)新中心建設(shè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，緊扣建成科技強(qiáng)國的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才一體改革，強(qiáng)化高端資源集聚，加強(qiáng)原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，深化開放創(chuàng)新合作，促進(jìn)軍民科技協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

第四條【各級職責(zé)】

省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對科技創(chuàng)新中心建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，將科技創(chuàng)新中心建設(shè)納入省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，研究調(diào)度重大事項(xiàng)，并將科技創(chuàng)新投入作為財(cái)政預(yù)算的重點(diǎn)領(lǐng)域。省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)，組織制定相關(guān)工作方案及年度計(jì)劃，開展管理、監(jiān)督、考核等相關(guān)工作。省人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、教育、財(cái)政、人力資源社會保障、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、衛(wèi)生健康、國資、市場監(jiān)管、地方金融管理等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)協(xié)作配合，共同推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)的有關(guān)工作。市(州)、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域內(nèi)推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)的有關(guān)工作。

第五條【戰(zhàn)略規(guī)劃】

省人民政府應(yīng)當(dāng)在國家層面統(tǒng)籌下，會同重慶市人民政府編制科技創(chuàng)新中心建設(shè)規(guī)劃，明確科技創(chuàng)新中心建設(shè)的空間布局、階段目標(biāo)、重大任務(wù)和工作措施。市(州)、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)科技創(chuàng)新中心建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，明確本行政區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)任務(wù)和工作舉措。西部(成都)科學(xué)城、中國(綿陽)科技城、高端裝備科技城等應(yīng)當(dāng)根據(jù)科技創(chuàng)新中心建設(shè)規(guī)劃，編制相關(guān)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃。

第六條【功能布局】

本省推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)，突出以西部(成都)科學(xué)城、中國(綿陽)科技城、成渝(興隆湖)綜合性科學(xué)中心、高端裝備科技城等為核心承載區(qū)，以成渝中線科創(chuàng)大走廊、川渝毗鄰地區(qū)融合創(chuàng)新發(fā)展帶為支撐，聯(lián)動(dòng)其他區(qū)域中心城市和重要節(jié)點(diǎn)城市，構(gòu)建特色鮮明、協(xié)同高效、優(yōu)勢互補(bǔ)的協(xié)同創(chuàng)新格局。西部(成都)科學(xué)城集聚高端創(chuàng)新要素，提升基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力，構(gòu)建科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明、成果轉(zhuǎn)化、場景應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新生態(tài)，打造全國重要的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)動(dòng)力源。中國(綿陽)科技城完善在綿科研院所服務(wù)保障機(jī)制，推進(jìn)科技創(chuàng)新軍民融合發(fā)展，加快建設(shè)中國特色社會主義科技創(chuàng)新先行區(qū)。推動(dòng)成渝(興隆湖)綜合性科學(xué)中心創(chuàng)新管理運(yùn)行機(jī)制，集聚重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等戰(zhàn)略科技力量和資源，打造學(xué)科內(nèi)涵關(guān)聯(lián)、空間分布集聚的原始創(chuàng)新集群。推行“研發(fā)+轉(zhuǎn)化”模式，增強(qiáng)成渝中線科創(chuàng)大走廊、川渝毗鄰地區(qū)融合創(chuàng)新發(fā)展帶對區(qū)域的創(chuàng)新引領(lǐng)，發(fā)揮輻射引領(lǐng)作用，形成協(xié)同創(chuàng)新長效機(jī)制。

第七條【創(chuàng)新平臺基地】

省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌各類科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，推動(dòng)整體布局向科技創(chuàng)新中心建設(shè)關(guān)鍵領(lǐng)域聚焦，完善平臺建設(shè)、發(fā)展支持機(jī)制，強(qiáng)化重大創(chuàng)新平臺與戰(zhàn)略科技力量協(xié)同運(yùn)行。建立健全實(shí)驗(yàn)室體系，服務(wù)保障國家實(shí)驗(yàn)室高質(zhì)量運(yùn)行，推進(jìn)全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、省實(shí)驗(yàn)室、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等建設(shè)。培育建設(shè)國家技術(shù)(新興產(chǎn)業(yè)、制造業(yè))創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心、大學(xué)科技園等創(chuàng)新平臺，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。

第八條 【研究型大學(xué)】

第九條 本省應(yīng)當(dāng)支持高等學(xué)校圍繞重大戰(zhàn)略、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局，加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)，推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，加強(qiáng)科教協(xié)同育人、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同育人。鼓勵(lì)高等學(xué)校加快“雙一流”建設(shè)，在專項(xiàng)資金、科技項(xiàng)目、崗位設(shè)置、人才計(jì)劃等方面予以支持。

第九條【科研機(jī)構(gòu)】

本省應(yīng)當(dāng)完善國家科研機(jī)構(gòu)屬地服務(wù)保障機(jī)制，支持提升原始創(chuàng)新策源能力。深化科研院所改革，完善適應(yīng)科研規(guī)律的經(jīng)費(fèi)使用、人員編制、收益分配等管理制度，支持有條件的科研院所實(shí)行比一般事業(yè)單位更為靈活的管理制度。鼓勵(lì)和規(guī)范發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，健全考核評估和退出機(jī)制。

第十條【科技企業(yè)】

本省應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，完善創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育體系和支持政策，支持企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)平臺，加大研究開發(fā)投入，自主開展科技創(chuàng)新活動(dòng)。支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，承擔(dān)重大攻關(guān)任務(wù)，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，開放資源和應(yīng)用場景，建設(shè)跨領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新平臺，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈大中小企業(yè)融通發(fā)展。支持創(chuàng)新型國有企業(yè)建設(shè)，健全國有企業(yè)原始創(chuàng)新制度機(jī)制，建立國有企業(yè)獨(dú)立核算、免于保值增值考核的研發(fā)準(zhǔn)備金制度。完善民營企業(yè)參與重大項(xiàng)目建設(shè)長效機(jī)制。

第十一條【基礎(chǔ)研究】

省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善競爭性支持和穩(wěn)定支持相結(jié)合的基礎(chǔ)研究投入機(jī)制，提高基礎(chǔ)研究投入比重，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究能力建設(shè)，鼓勵(lì)開展跨學(xué)科研究。

第十二條【技術(shù)攻關(guān)】

省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科研布局，增強(qiáng)體系化攻關(guān)能力，組織實(shí)施重大科技專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育，構(gòu)建富有特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化體系，服務(wù)提升國家產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全和保障水平。

第十三條 【科技成果轉(zhuǎn)化】

省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)健全科技成果轉(zhuǎn)化體系，推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺、技術(shù)交易市場線上線下互聯(lián)互通，加強(qiáng)概念驗(yàn)證中心和中試熟化平臺建設(shè)，完善職務(wù)科技成果在國有資產(chǎn)管理中單列制度，提高科技成果轉(zhuǎn)化效率。支持加大應(yīng)用場景建設(shè)和開放力度，常態(tài)對外發(fā)布應(yīng)用場景，征集技術(shù)供給方案，為技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品迭代提供場景條件。

第十四條 【人才引育留用】

省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全與科技創(chuàng)新中心建設(shè)相匹配的人才工作機(jī)制，加強(qiáng)多層次科技人才隊(duì)伍建設(shè)。支持深入實(shí)施省級重大人才計(jì)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域人才專項(xiàng)，強(qiáng)化科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新平臺、企業(yè)的人才集聚培養(yǎng)功能，在科研領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才，集聚戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年科技人才、卓越工程師，壯大高技能人才和工匠隊(duì)伍。支持有條件的市(州)、縣(市、區(qū))在創(chuàng)新外籍人才引進(jìn)政策等方面先行先試，為外籍人才提供入出境、停居留、永久居留等便利。

第十五條 【人才評價(jià)流動(dòng)】

省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)的人才評價(jià)體系和激勵(lì)政策，健全高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)人才雙向流動(dòng)機(jī)制。

第十六條 【科技金融服務(wù)】

本省應(yīng)當(dāng)完善與科技創(chuàng)新中心建設(shè)相適應(yīng)的科技金融服務(wù)體系，支持境內(nèi)外各類資本和投資機(jī)構(gòu)依法依規(guī)開展投資活動(dòng)，設(shè)立科技領(lǐng)域政府投資基金，優(yōu)化國有創(chuàng)業(yè)投資考核評價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)社會資本投資原始創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、高精尖產(chǎn)業(yè)。支持商業(yè)銀行加大對科技型中小企業(yè)的信貸支持，適當(dāng)提高對科技型企業(yè)不良貸款的容忍度。支持運(yùn)用貸款貼息、債券貼息、擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼、保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞剑龑?dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)和社會資本支持企業(yè)科技創(chuàng)新。支持銀行、保險(xiǎn)、證券等機(jī)構(gòu)依托創(chuàng)新積分開發(fā)專屬金融產(chǎn)品，拓展創(chuàng)新積分在金融領(lǐng)域的應(yīng)用。支持符合條件的科技型企業(yè)上市融資，持續(xù)推動(dòng)科技型上市公司并購重組、股權(quán)激勵(lì)等制度建設(shè)。

第十七條【要素保障】

市(州)、區(qū)(縣)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為科技創(chuàng)新中心建設(shè)提供下列要素保障：

(一) 加大財(cái)政性資金投入，形成支撐科技創(chuàng)新中心建設(shè)的財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長機(jī)制；

(二)優(yōu)先保障科技創(chuàng)新中心建設(shè)用地需求，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施以及其他配套設(shè)施的建設(shè)與利用，對符合科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、規(guī)劃控制和環(huán)境保護(hù)要求的，可以按照《自然資源要素支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)目錄》等國家和省有關(guān)規(guī)定享受過渡期支持政策，按原用途和權(quán)利類型使用土地；

(三)支持老舊商業(yè)設(shè)施、閑置樓宇、存量工業(yè)房產(chǎn)轉(zhuǎn)型為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體；

(四)其他推動(dòng)科技創(chuàng)新中心建設(shè)的配套要素保障。

第十八條【科技治理】

省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)健全科技評價(jià)體系，完善科技獎(jiǎng)勵(lì)、收入分配等激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)科技法治、倫理、誠信、安全建設(shè)。

第十九條【科研環(huán)境】

本省應(yīng)當(dāng)推進(jìn)科技體制改革和制度創(chuàng)新，持續(xù)探索激勵(lì)創(chuàng)新的先行先試政策，建立健全科技創(chuàng)新容錯(cuò)機(jī)制和盡職免責(zé)機(jī)制，弘揚(yáng)科學(xué)家精神，發(fā)揮重大科普活動(dòng)示范引領(lǐng)作用，展示全省科技創(chuàng)新成就，激發(fā)和保護(hù)各類創(chuàng)新主體開展科技創(chuàng)新活動(dòng)的積極性。

第二十條【川渝協(xié)同創(chuàng)新】

本省會同重慶市共同推動(dòng)科技創(chuàng)新中心建設(shè)，建立健全協(xié)同合作機(jī)制，協(xié)同服務(wù)國家戰(zhàn)略實(shí)施，共同爭取國家層面支持，協(xié)調(diào)推進(jìn)跨區(qū)域、跨領(lǐng)域重大事項(xiàng)，打造川渝創(chuàng)新共同體。

(一) 共同編制科技創(chuàng)新中心建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)化空間布局，以重慶、成都兩大中心城市為核心，合作共建西部科學(xué)城、成渝中線科創(chuàng)大走廊、川渝毗鄰地區(qū)融合創(chuàng)新發(fā)展帶；

(二) 共同爭取布局建設(shè)重大科技創(chuàng)新平臺布局建設(shè)，帶動(dòng)科技項(xiàng)目、科技人才等資源一體布局；

(三) 共同申報(bào)爭取國家重大科技項(xiàng)目，聯(lián)合實(shí)施科技創(chuàng)新合作計(jì)劃，加強(qiáng)創(chuàng)新資源跨區(qū)域跨領(lǐng)域配置，協(xié)同推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)；

(四)建立科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化協(xié)同促進(jìn)機(jī)制，打造一體化技術(shù)交易市場，聯(lián)合打造川渝特色成果對接活動(dòng)品牌，推動(dòng)科技成果跨區(qū)域轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和應(yīng)用推廣；

(五)共同加強(qiáng)區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法協(xié)作，完善協(xié)同保護(hù)機(jī)制，推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)、司法保護(hù)協(xié)作；

(六)加強(qiáng)人才政策區(qū)域協(xié)同，共建人才培育和流動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)評價(jià)互認(rèn)、服務(wù)共享、人才共用；

(七)推動(dòng)大型科研儀器設(shè)備、科技文獻(xiàn)、科學(xué)數(shù)據(jù)等科技資源開放共享和科普資源跨區(qū)域開放共享；

(八)共同建設(shè)“一帶一路”科技創(chuàng)新合作區(qū)和國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，共同舉辦“一帶一路”科技交流大會，深化科技人才交流、推進(jìn)國際聯(lián)合研發(fā)、促進(jìn)國際技術(shù)轉(zhuǎn)移；

(九)其他共同推動(dòng)科技創(chuàng)新中心建設(shè)的措施。

第二十一條【區(qū)域與國際合作】

本省應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與國內(nèi)其他地區(qū)的科技創(chuàng)新交流合作與協(xié)同發(fā)展；支持各類創(chuàng)新主體廣泛參與國際科技創(chuàng)新交流合作，積極融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

第二十二條 本條例自2026年X月X日起施行。

關(guān)于以上政策講解，大家還有不懂的問題嗎？還有疑問嗎？有疑問可以免費(fèi)咨詢。

找我們能為您做什么？（勿抄）

一、國家、省、市各類政府資助類項(xiàng)目申報(bào);

二、國家高新技術(shù)企業(yè)培育認(rèn)定、科技型中小企業(yè)、專精特新、專利軟著知識產(chǎn)權(quán)申報(bào);

三、國家、省、市各類企業(yè)榮譽(yù)資質(zhì)申報(bào);

四、國家、省、市企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、科技成果評價(jià)、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、非遺、數(shù)字化車間和智能工廠、孵化器和眾創(chuàng)空間、綠色工廠、大數(shù)據(jù)企業(yè)、首臺套首批次首版次、各類標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)驗(yàn)室和工程研究中心、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、規(guī)上、老字號、新產(chǎn)品等研發(fā)平臺創(chuàng)建輔導(dǎo)、申報(bào):

五、資金申請報(bào)告、可行性研究報(bào)告、商業(yè)計(jì)劃書、項(xiàng)目建議書、等各類報(bào)告編制;

六、科技成果轉(zhuǎn)化中介、公司注冊注銷、工商辦理、股權(quán)、科技項(xiàng)目投融資。

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