通知公告

《蕪湖市規模以上工業企業培育“提質增效”三年行動方案（2025-2027年）》正式印發實施。方案圍繞“新升規、小升規、穩規、裂變、促創新”五大重點任務，推出系統性培育舉措，旨在加速小微企業升規入庫和規上企業提質增效。其中明確，對首次應稅銷售收入達2000萬元的工業企業給予團隊最高20萬元一次性獎補。本文將為您全面解讀方案要點。
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研發平臺：企業技術中心、工業設計中心、技能大師工作室；
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專項榮譽：首臺套、老字號、質量獎、科技成果評價；
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規模以上工業企業是推動工業經濟高質量發展的基礎，為加快推動我市小型微型工業企業升規、新投產工業企業提質增效，助力全市工業經濟平穩運行，結合我市實際，制定如下方案。
一、重點任務
（一）實施“新升規”專項工程。圍繞重點產業招引一批項目和企業，加大中小項目、腰部企業招引培育。健全重點項目服務保障機制，強化新投產企業生產要素保障，服務企業產能加快釋放，著力推動在談項目促簽約、簽約項目促開工、開工項目促投產、投產項目促達規，及時將投資項目轉化為工業增長動能。強化工作協同，市工業和信息化局牽頭會同市投資促進中心、市發展改革委、市統計局、市數據資源局建立“五位一體”工作協同機制，跟蹤工業項目“簽約、開工、建設、投產、達產、升規”全生命周期。
（二）實施“小升規”專項工程。將年營收1000萬元以上的工業企業納入監測培育范圍，持續跟蹤企業生產經營、稅收情況，服務企業發展，引導符合條件企業盡快升規。同時將達標未升規企業、臨規企業、高成長性企業、新投產擬升規企業、退規有望再升規企業等5類重點培育對象納入培育范圍，實施季度更新，幫助企業對接市場訂單，推動企業加快發展壯大，盡早升規。
（三）實施“穩規”專項工程。建立規上工業企業預警機制，對預計年度主營業務收入跌破2000萬元或停產半停產的臨退規企業，各載體要落實專人服務，全面分析企業收入變化情況，定向施策，助力企業做大做強。同時將近兩年已退出規模以上企業的工業企業重新納入監測范圍，對市場需求回暖且生產經營好轉的企業，助其加大市場開拓力度，擴大主營業務收入，力爭重回規模以上工業企業行列。
（四）實施“裂變”專項工程。鼓勵具有工業生產活動的企業通過產能整合、靠大聯強等方式，將工業產能剝離；推動持續再投資的工業企業，結合新產品研發生產壯大規模，成立新的法人單位，形成新的規上工業企業。支持具有生產制造活動的分公司或辦事處轉為子公司升規。引導為大企業配套的非獨立核算工業企業轉為獨立法人單位升規。加快推動市場主體“個轉企”。
（五）實施“促創新”專項工程。建立“規上工業、高新技術企業、專精特新企業”聯動培育工作機制。將首次升規的工業企業列入高新技術企業、專精特新企業培育范圍進行重點培育，力爭當年申報國家科技型中小企業，推動“小升規”“規升高”“高做精”。鼓勵企業組建技術創新中心、制造業創新中心、工程研究中心、企業技術中心等研發機構。充分發揮專利審查綠色通道作用，支持符合條件的優質工業企業享受知識產權優先審查政策，幫助企業高效獲權。
二、保障措施
（一）加大服務保障。
1．助力開拓市場。常態化開展場景應用、供需對接、科技成果路演等活動，為企業提供政策、市場、產業合作、成果轉化等信息。每季度分產業、分行業組織企業場景路演或供需對接，推動產品加速應用、拓展市場。積極幫助投產未達規企業開發新品、拓展市場，做大企業體量并培育成規模工業企業。
2．強化要素保障。聚焦培育企業和新升規企業融資需求，定期舉辦融資促進、銀企對接活動。各載體常態化梳理企業用工和招聘需求，每年至少為培育企業和新升規企業組織2場專場招聘會、人才對接會。鼓勵商業銀行開發針對新建投產及“小升規”重點培育企業的專項金融產品。強化對規上工業企業生產要素保障，盡力保障新投產項目、存量企業增資擴產項目用地需求。
3．加大升規服務。各載體要為升規培育范圍內的企業配備服務專員，強化升規服務，一對一指導企業完善申報資料，盡早升規，不得弄虛作假，偽造申報資料；提供政策申報培訓服務，指導企業享受國家、省市惠企政策。各載體每年舉辦不少于2場升規專題培訓，為企業推送申報信息，爭取資金扶持。工信、統計部門要加大對企業指導服務力度，為申報企業提供全程專項指導服務。
（二）優化政策支持。
4．鼓勵育“小”育“早”。對應稅銷售收入首次達到2000萬元的工業企業給予企業管理團隊10萬元一次性獎補，由市與縣（含無為市、皖江江北新興產業集中區、灣沚區、繁昌區）按2:8比例、市與區（含經濟技術開發區）按4:6比例承擔；對“四當年”（當年簽約、當年竣工、當年投產、當年應稅銷售收入達到2000萬元）的工業企業由市級財政再額外給予企業管理團隊10萬元一次性獎補。鼓勵載體出臺配套升規、穩規獎勵，推出新升規企業統計人員補助。
5．強化創新支持。對于規模以上工業企業首次獲得專精特新相關稱號的，按照《蕪湖市人民政府辦公室關于加快中小企業專精特新轉型發展的實施意見》執行。
三、工作要求
（一）強化統籌協調。市工業和信息化局會同市發展改革委、市投資促進中心、市統計局、市稅務局、市財政局等部門抓好本方案落地實施。各載體要加強對企業的指導、跟蹤和服務，全力培育規上工業企業。
（二）定期跟蹤監測。強化目標導向，按照工業企業培育全生命周期，市工業和信息化局按年度制定工作計劃，強化對各載體培育工作評價，動態監測規上工業企業培育的數量和質量。各載體要及時總結培育工作經驗做法，做好升規宣傳和解答，并會同市級有關部門定期組織培訓會、企業現場會等，宣傳新升規企業典型案例，營造有利于升規輿論環境。
本行動方案自發布之日起實施，有效期至2027年12月31日。本方案實施中的具體問題由市工業和信息化局負責解釋。若國家和省、市出臺相關新政策，從其規定。
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