通知公告

荊州的電商賣家、網絡主播、自由設計師、獨立顧問們，您是否因無法提供商業地址而無法注冊公司，只能以個人身份經營，面臨發展瓶頸和稅務風險？現在，通過“企業集群注冊”，您可以合法合規地擁有自己的公司主體。本文將為您量身定制一份“輕資產創業者集群注冊實操指南”，解答您最關心的地址合法性、稅務處理和銀行開戶等問題。
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深耕項目申報13載，我們為安徽、湖北、江蘇、湖南、四川、陜西等重點省份的企業提供“前期規劃→中期培育→后期申報”的全流程服務。我們不僅是材料專家，更是您的戰略顧問，精準匹配政策紅利，確保每一項關鍵認證成功落地。
為展現我們的專業廣度，以下是我們精通的部分項目矩陣：
資質認定：高新技術企業、科技型中小企業、專精特新；
研發平臺：企業技術中心、工業設計中心、技能大師工作室；
智能綠色：智能工廠、數字化車間、綠色工廠、兩化融合；
專項榮譽：首臺套、老字號、質量獎、科技成果評價；
知識產權：專利、商標、版權、軟件著作權；工商財稅同步提供專業規劃。
選擇我們，就是選擇一個全面、可靠的成功保障體系——讓您專注核心業務，將專業的事交給我們。
第一章總則
第一條為深化商事制度改革，進一步激發市場主體發展活力，持續降低小微企業準入門檻，推動大眾創業、萬眾創新，促進企業快速發展，根據國家有關法律法規和規定，結合荊州實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱集群注冊，是指多個市場主體以一家托管機構的住所（經營場所）地址，作為其住所（經營場所）辦理注冊登記，并由該托管機構提供住所托管服務，形成集群集聚發展的登記管理模式。
本辦法所稱托管機構，是指為多個市場主體提供住所托管服務的企業或其他組織。
本辦法所稱集群市場主體，是指由托管機構提供住所托管服務的市場主體。
本辦法所稱住所托管服務，是指托管機構為集群市場主體提供住所（經營場所）辦理注冊登記，并為其代理簽收法律文書、公函、郵件以及提供聯絡等活動。
第二章托管機構登記
第三條法律、法規、規章未對市場主體住所作出禁止性或者限制性規定的，同一地址可以作為多個市場主體的住所（經營場所）進行登記。多個市場主體可以以一家托管機構的地址作為其住所進行登記。
經荊州市人民政府認定的各類創業園、產業園、創客空間、孵化園、總部經濟中心的運營單位，依法登記的律師事務所、會計師事務所可以作為托管機構，為入駐市場主體提供地址托管、集群注冊。
不得使用違章建筑、住宅、列入征收范圍的建筑以及法律法規規定禁止用于經營活動的其他建筑作為集群注冊登記場所。
第四條開展住所托管服務的機構還應當具備下列條件：
（一）具有固定、真實、合法、安全的住所;
（二）經營范圍包含“商務秘書服務”字樣;
（三）有健全的組織機構，具有與住所托管服務相適應的工作人員、工作制度，能為集群市場主體提供相應的服務;
（四）無其他不適宜從事住所托管服務的情形。
第五條從事住所托管服務，應向登記機關提交設立登記或經營范圍變更登記申請。
第六條托管機構變更住所的，應當立即通知集群市場主體，并協助集群市場主體辦理住所（經營場所）變更登記。
托管機構申請住所變更登記，應當向登記機關提交已通知集群市場主體的情況說明。
第七條托管機構終止從事托管業務的，應當提前30日通知并協助集群市場主體辦理住所（經營場所）變更登記，在集群市場主體住所（經營場所）變更登記全部辦理完成或托管合同到期、解除后，方可辦理經營范圍變更登記或注銷登記（不適用簡易注銷程序）。
托管機構辦理經營范圍變更登記或注銷登記，須向登記機關提交集群市場主體住所（經營場所）變更登記全部辦理完成或托管合同到期、解除的情況說明。
第三章集群市場主體登記
第八條集群市場主體憑與托管機構簽訂的托管合同作為住所使用證明，辦理市場主體登記注冊，若由托管機構代理的住所集中注冊，集群市場主體免予提交住所證明等相關材料。
第九條集群市場主體辦理其他許可審批及登記備案時，需提交住所使用證明或場地證明的，使用托管機構出具的住所托管證明文件。根據有關法律、法規規定，申請許可的企業經營場所需滿足特定面積或布局條件的，按照有關規定執行。
第十條集群市場主體的經營范圍涉及注冊登記后置審批事項的，應當取得相關審批后方可開展經營活動。后置審批事項對住所（經營場所）有條件要求的，集群市場主體應當根據有關要求辦理住所（經營場所）變更登記或增設分支機構。
第十一條下列市場主體不得申請登記為集群市場主體：
（一）經營范圍涉及登記前置審批事項的市場主體;
（二）從事生產加工業、旅館業、餐飲服務業、旅行社、網吧、娛樂服務業以及其他需要特定經營場所方能開展經營活動的市場主體;
（三）其他不適宜集群注冊的市場主體。
第四章托管機構與集群市場主體義務
第十二條托管機構應配合相關監管部門對集群市場主體進行以下監督管理工作：
（一）配合相關監管部門依法對集群市場主體實施行政執法；
（二）督促指導集群市場主體按時提交年度報告，公示企業信息；
（三）督促指導集群市場主體及時辦理涉稅事項及其他應當辦理的許可。
第十三條托管機構代理簽收遞送給集群市場主體的公函、法律文書、信函、郵件等后，應按照集群市場主體確認的送達地址及聯系方式及時交付或通知集群市場主體，做好記錄并存檔備查。
第十四條托管機構為集群市場主體提供住所托管服務，應當訂立書面托管協議。托管協議包括以下內容：
（一）托管的期限；
（二）托管服務的內容及權限；
（三）托管雙方當事人的權利和義務；
（四）托管關系的解除事由；
（五）爭議的解決途徑；
（六）雙方經協商認為必要的其他內容。
托管合同中應約定集群市場主體同意托管機構代理簽收法律文書、公函、郵件以及提供聯絡等服務活動。
第十五條托管機構應當制定集群市場主體管理制度和細則。
第十六條托管機構應當建立集群市場主體管理檔案，檔案內容包括：
（一）托管機構代理集群市場主體辦理商事登記、稅務登記及其他許可、資質、登記申請的結果及相關文件；
（二）集群市場主體投資人、法定代表人、董事、監事、經理的主體資格證明（身份證明）復印件和上述人員的聯系電話及與集群市場主體約定的聯系方式；
（三）代理稅務、代理記賬的，應有臺賬及憑證；
（四）托管機構與集群市場主體簽訂的托管合同書；
（五）托管機構與集群市場主體定期聯系情況記錄；
（六）其他應保存的檔案資料。
第十七條托管機構應當提供年報報送、記賬和稅務三項延伸服務，幫助集群市場主體規范經營。
第十八條托管機構應建立變更報告制度，每季度結束后10天內，向屬地登記機關書面報送履行托管義務情況、集群市場主體聯絡情況。
第十九條托管機構應建立聯絡員制度，向登記機關報備聯絡員信息，經報備的聯絡員負責與相關監管部門的日常聯系工作。
第二十條托管機構未經授權不得泄露或不當使用集群市場主體財務數據、法定代表人、負責人的身份證號碼、住所、聯系方式等企業及個人信息。
第二十一條托管機構通過約定的聯系方式，與集群注冊企業保持經常性的聯系，對集群注冊企業進行有效管理；超過三個月無法聯絡集群市場主體的，托管機構應將無法聯絡的集群市場主體名單、確認結果書面報送登記機關。
第二十二條集群市場主體應當配合、協助托管機構按本辦法的規定履行義務。
第五章監督管理
第二十三條托管機構發現集群市場主體違法線索，應當立即報告監管部門，并協助監管部門查處違法行為。
第二十四條托管機構通過約定的聯系方式，超過3個月無法聯絡集群市場主體的，托管機構應在本機構的門戶網站上公示無法聯絡的集群市場主體名單并及時書面告知登記機關，登記機關可以根據規定將其列入經營異常名錄。
第二十五條托管機構或集群市場主體有下列情形的，除依照有關法律、法規規定處理外，登記機關將其納入不良信用記錄，情節嚴重涉嫌犯罪的，移交司法機關處理：
（一）提供虛假材料取得市場主體登記;
（二）未按本辦法規定履行責任和義務。
第六章附則
第二十六條本辦法適用于工商稅務關系在荊州市的集群市場主體及托管機構。
第二十七條本辦法由荊州市市場監督管理局負責解釋。
第二十八條本辦法自印發之日起施行。
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