一站式孵化！湖南省級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定申報(bào)條件補(bǔ)貼補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、材料程序管理辦法！聚焦大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需求，構(gòu)建“基地+基金+指導(dǎo)+服務(wù)”孵化體系。創(chuàng)業(yè)實(shí)體在孵期間成功注冊市場主體的(在孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體入孵前未注冊市場主體),按3200元每家給予基地一次性補(bǔ)助，每個(gè)基地每年享受創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助總額最高不超過40萬元！政策提供免費(fèi)場地、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師幫扶、投融資對接等15項(xiàng)服務(wù)，并設(shè)立培育獎(jiǎng)補(bǔ)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助，助力創(chuàng)業(yè)者降低風(fēng)險(xiǎn)、快速成長，打造湖南創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新高地。有需要咨詢了解的可以聯(lián)系漁漁為您解答輔導(dǎo)！

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第一條為全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神,按照省委、省政府關(guān)于支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)“七個(gè)一”的工作要求,建設(shè)一批有特色、功能強(qiáng)的省級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化載體,進(jìn)一步推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省大力支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)若干政策措施〉的通知》(湘政辦發(fā)〔2024〕42號)、《湖南省人力資源和社會(huì)保障廳 湖南省財(cái)政廳關(guān)于深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)工作的通知》(湘人社規(guī)〔2023〕5號)精神,制定本辦法。

第二條 湖南省省級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場運(yùn)營、擇優(yōu)認(rèn)定的原則,以在校大學(xué)生、高校應(yīng)屆畢業(yè)生等群體為主要孵化對象,以培育創(chuàng)業(yè)實(shí)體、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)為目標(biāo),具有滾動(dòng)孵化功能,發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用。

第三條申報(bào)省級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地須達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn):

(一)以創(chuàng)業(yè)孵化為主營業(yè)務(wù)的各類創(chuàng)業(yè)孵化載體,無違法違規(guī)記錄。

(二)在孵實(shí)體數(shù)量。在孵實(shí)體數(shù)量不少于30家,其中入孵的在校大學(xué)生和畢業(yè)5年內(nèi)(含)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)實(shí)體數(shù)量不少于1/2。或者扶持創(chuàng)業(yè)及帶動(dòng)就業(yè)的人員不少于50人,其中在校大學(xué)生和畢業(yè)5年內(nèi)(含)高校畢業(yè)生人數(shù)不少于總?cè)藬?shù)的1/3。入孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體孵化周期不超過5年。

(三)孵化場地規(guī)模。孵化面積3000平方米(含)以上,擁有必要?jiǎng)?chuàng)業(yè)孵化場所和基礎(chǔ)設(shè)施。應(yīng)設(shè)立苗圃工位或獨(dú)立辦公房兩種辦公場所。其中,免費(fèi)提供給大學(xué)生和畢業(yè)5年內(nèi)(含)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的場地不低于孵化面積的30%。

(四)創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。配備不少于3名工作人員負(fù)責(zé)基地運(yùn)營管理,為入孵實(shí)體申請各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、商務(wù)代辦、投融資等服務(wù)。配備不少于4名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,為創(chuàng)業(yè)者提供各類創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。

(五)服務(wù)和管理。各項(xiàng)管理制度健全,已制定孵化服務(wù)目錄清單,有明確的入駐和退出機(jī)制。

第四條省級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地堅(jiān)持公平公正、自愿申報(bào)、擇優(yōu)推薦的原則,參照省級創(chuàng)業(yè)孵化基地管理要求,每年認(rèn)定或復(fù)評一次。

第五條 申報(bào)認(rèn)定程序:

(一)自主申報(bào)。各市州人力資源社會(huì)保障部門牽頭對照基本條件,聯(lián)合相關(guān)部門對創(chuàng)業(yè)孵化基地進(jìn)行考評,擇優(yōu)向省人力資源社會(huì)保障部門推薦,并提交以下材料:

1.湖南省省級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地申報(bào)表;(附件1)

2.在孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體名冊;

3.推薦函。

(二)填報(bào)信息。按照全省創(chuàng)業(yè)孵化基地信息化管理的要求,指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)孵化基地在“湖南人社一體化業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”中錄入相關(guān)信息,保證數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確完整。

(三)組織核查。省人力資源社會(huì)保障部門組織專家對申報(bào)的孵化基地資料進(jìn)行審核,并組織相關(guān)部門實(shí)地走訪。

(四)公示認(rèn)定。對擬認(rèn)定的省級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地,在省人力資源社會(huì)保障部門官方網(wǎng)站進(jìn)行公示。對公示無異議的,由省人力資源社會(huì)保障、省教育、省科技三部門聯(lián)合發(fā)文認(rèn)定為湖南省省級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地,并頒發(fā)牌匾。

第六條政策支持:

(一)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

1.對于認(rèn)定的湖南省省級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地,給予一定培育獎(jiǎng)補(bǔ),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)另行制定。所需資金從省級就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。

2.對已認(rèn)定的湖南省省級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地,參照《關(guān)于深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)工作的通知》(湘人社規(guī)〔2023〕5號),根據(jù)每年創(chuàng)業(yè)孵化成效給予創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。所需資金從所在地就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。具體標(biāo)準(zhǔn)如下:

(1)省級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地每吸納1家創(chuàng)業(yè)實(shí)體入孵,按每家每月160元的標(biāo)準(zhǔn)給予基地補(bǔ)助;

(2)創(chuàng)業(yè)實(shí)體在孵期間成功注冊市場主體的(在孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體入孵前未注冊市場主體),按3200元每家給予基地一次性補(bǔ)助;同一創(chuàng)業(yè)孵化基地中的同一在孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體注冊多個(gè)市場主體的,只能計(jì)算1家,不重復(fù)補(bǔ)貼。

(3)創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)扶持大學(xué)生或畢業(yè)5年內(nèi)(含)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)或就業(yè)的,超過50人的按4.8萬元每年的標(biāo)準(zhǔn)給予基地補(bǔ)助,超過100人的按9.6萬元每年的標(biāo)準(zhǔn)給予基地補(bǔ)助,超過150人的按14.4萬元每年的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

每個(gè)基地每年享受創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助總額最高不超過40萬元,按照就業(yè)專項(xiàng)資金使用的有關(guān)規(guī)定,主要用于開展創(chuàng)業(yè)孵化基地服務(wù)項(xiàng)目清單中的有關(guān)服務(wù),以及孵化基地服務(wù)能力建設(shè)和提升。按照《湖南省人力資源和社會(huì)保障廳 湖南省財(cái)政廳關(guān)于深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)工作的通知》(湘人社規(guī)〔2023〕5號)已認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)孵化基地,享受的創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助就高不就低,不重復(fù)享受。

(二)各級人力資源社會(huì)保障部門可通過政府購買創(chuàng)業(yè)服務(wù)

成果的方式,支持省級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地開展創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)講堂、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營、項(xiàng)目展示交流等創(chuàng)業(yè)活動(dòng),為創(chuàng)業(yè)者搭建資源對接的平臺。所需資金從所在地就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。

(三)推動(dòng)政府扶持政策向孵化基地集中。各級人力資源社會(huì)保障、教育、科技、財(cái)政部門要加強(qiáng)政策的宣傳和解讀,主動(dòng)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)的在孵項(xiàng)目落實(shí)相關(guān)政策和服務(wù),在補(bǔ)貼、項(xiàng)目、課題、資金申報(bào)上加大支持力度。允許孵化基地按照各部門要求,組織在孵企業(yè)統(tǒng)一收集、統(tǒng)一申報(bào),縮短審批時(shí)間。

第七條孵化服務(wù)。省級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地應(yīng)主動(dòng)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供以下服務(wù):

(一)核心服務(wù)

1.提供項(xiàng)目開發(fā)服務(wù)。統(tǒng)一組織創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目路演,對項(xiàng)目可行性、籌備運(yùn)作情況、融資能力與資金情況、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)情況、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向情況進(jìn)行綜合評估。協(xié)助入駐實(shí)體在市場調(diào)研、制定創(chuàng)業(yè)計(jì)劃、組建創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)等方面提供服務(wù)和幫助。

2.提供項(xiàng)目對接服務(wù)。推動(dòng)在孵項(xiàng)目納入全省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫管理,指導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目及時(shí)、動(dòng)態(tài)更新數(shù)據(jù)。為在孵實(shí)體搭建對接平臺,助其引資、引智、引才。

3.提供項(xiàng)目展示服務(wù)。為在孵實(shí)體提供宣傳推廣、品牌打造等服務(wù),組織其參加各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新賽事活動(dòng)。

(二)成長服務(wù)

4.提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作,組織在孵實(shí)體經(jīng)營管理人員開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),為在孵項(xiàng)目提供多元化的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程,不斷提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力。

5.提供融資擔(dān)保服務(wù)。建立與湖南省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)投資基金的深度合作關(guān)系,通過股權(quán)代持等方式實(shí)現(xiàn)對尚未設(shè)立企業(yè)實(shí)體的創(chuàng)業(yè)個(gè)人或團(tuán)隊(duì)進(jìn)行投資。積極協(xié)助在孵實(shí)體申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,為優(yōu)質(zhì)在孵實(shí)體提供擔(dān)保。

6.提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。與優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師合作,設(shè)立“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師工作室”,推動(dòng)在孵項(xiàng)目和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師建立“一對一”幫扶關(guān)系。為在孵實(shí)體提供創(chuàng)業(yè)籌備、創(chuàng)業(yè)運(yùn)營、創(chuàng)業(yè)發(fā)展等方面的指引。

7.提供人才招聘。積極對接本地人力資源市場,為在孵企業(yè)提供崗位發(fā)布、人才招聘等就業(yè)服務(wù)。

(三)營商環(huán)境服務(wù)

8.協(xié)助提供工商、法務(wù)等相關(guān)服務(wù)。協(xié)助在孵實(shí)體辦理工商登記、變更、注銷、年審等相關(guān)業(yè)務(wù)。提供法律咨詢、合同審查等基礎(chǔ)法律、法務(wù)服務(wù),協(xié)助在孵實(shí)體維護(hù)自身合法權(quán)益。

9.協(xié)助提供稅務(wù)、財(cái)務(wù)管理等相關(guān)服務(wù)。協(xié)助在孵實(shí)體辦理稅務(wù)登記、變更、注銷、年審等相關(guān)服務(wù)。提供財(cái)務(wù)管理支持,協(xié)助在孵實(shí)體降低企業(yè)經(jīng)營成本。

10.協(xié)助宣傳、辦理政府性補(bǔ)貼。廣泛收集本地各部門出臺的涉及支持在孵化實(shí)體的發(fā)展運(yùn)營獎(jiǎng)勵(lì)性、補(bǔ)貼性政策,以及稅費(fèi)減免政策,建立政策清單,加強(qiáng)政策宣講,為在孵化實(shí)體申領(lǐng)和享受相關(guān)政策提供指導(dǎo)和幫助。

(四)保障性服務(wù)

11.租金和管理費(fèi)用減免或優(yōu)惠。制定入駐相關(guān)優(yōu)惠政策,為符合條件的入駐實(shí)體減少或免除租金、管理費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。

12.提供管理咨詢。為在孵實(shí)體提供生產(chǎn)、運(yùn)營、銷售、人力資源、品牌和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面的咨詢服務(wù)。

13.提供事務(wù)代理。為在孵實(shí)體提供專利申請、商標(biāo)注冊、人事代理等相關(guān)代理服務(wù)。

14.提供后勤保障。為在孵實(shí)體提供公共配套的硬件設(shè)施(茶水間、洽談區(qū)、會(huì)議室、路演廳等),保障在孵實(shí)體的水、電、網(wǎng)的正常安全使用,提供保潔、保安、停車等后勤服務(wù)。

15.其他專項(xiàng)服務(wù)。創(chuàng)業(yè)孵化基地還可根據(jù)園區(qū)特色、定位提供其他專項(xiàng)服務(wù)。

(五)組織活動(dòng)開展。制定創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)年度計(jì)劃,定期組織項(xiàng)目路演、創(chuàng)業(yè)沙龍、訓(xùn)練營等創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng),積極組織在孵項(xiàng)目參加各類創(chuàng)業(yè)大賽,積極為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目搭建資源對接平臺。

(六)加強(qiáng)合作交流。加強(qiáng)與湖南省科研設(shè)施和科研儀器開放共享服務(wù)平臺的對接,促進(jìn)湖南省重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器等科技創(chuàng)新資源共享。加大與其他各類創(chuàng)業(yè)孵化平臺、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的合作交流,建立與其他孵化基地的項(xiàng)目推介、輸送機(jī)制,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供持續(xù)孵化服務(wù)。

第八條省人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)省級基地的工作指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、認(rèn)定核查等;市州人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)本地省級基地的推薦申報(bào)、服務(wù)指導(dǎo)、日常管理等。推薦認(rèn)定環(huán)節(jié)做到公開透明、公平公正,堅(jiān)決杜絕優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)等行為。對存在徇私舞弊、套取騙取、貪污挪用等違法違紀(jì)行為的,依照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。

第九條依托“湖南人社一體化業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”對省級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。省人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同相關(guān)部門不定期對省級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地進(jìn)行走訪指導(dǎo)。

第十條省級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地出現(xiàn)下列情形之一的,撤銷資格并收回牌匾:

(一)建設(shè)單位和運(yùn)營單位已注銷、吊銷營業(yè)執(zhí)照的。

(二)未按要求申請復(fù)評或復(fù)評未通過的。

(三)對孵化效果欠佳、服務(wù)能力不足、工作配合度和群眾滿意度不高,或相關(guān)部門提出處理意見后未能及時(shí)整改的。

(四)違法經(jīng)營和造成重大安全、重大質(zhì)量事故的。

(五)其他應(yīng)當(dāng)撤銷省級基地資格的。

第十一條加強(qiáng)項(xiàng)目績效評價(jià)工作,完善評價(jià)指標(biāo)體系,確保項(xiàng)目資金使用效益。加強(qiáng)評價(jià)結(jié)果運(yùn)用,作為政策優(yōu)化調(diào)整的重要依據(jù)。

第十二條各市州人力資源社會(huì)保障部門可根據(jù)本地實(shí)際,參照本辦法自行制定市(州)級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定管理辦法。

第十三條本辦法自2025年1月27日起執(zhí)行,有效期兩年。

關(guān)于以上政策講解，大家還有不懂的問題嗎？還有疑問嗎？有疑問可以免費(fèi)咨詢。

找我們能為您做什么？（勿抄）

一、國家、省、市各類政府資助類項(xiàng)目申報(bào);

二、國家高新技術(shù)企業(yè)培育認(rèn)定、科技型中小企業(yè)、專精特新、專利軟著知識產(chǎn)權(quán)申報(bào);

三、國家、省、市各類企業(yè)榮譽(yù)資質(zhì)申報(bào);

四、國家、省、市企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、科技成果評價(jià)、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、非遺、數(shù)字化車間和智能工廠、孵化器和眾創(chuàng)空間、綠色工廠、大數(shù)據(jù)企業(yè)、首臺套首批次首版次、各類標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)驗(yàn)室和工程研究中心、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、規(guī)上、老字號、新產(chǎn)品等研發(fā)平臺創(chuàng)建輔導(dǎo)、申報(bào):

五、資金申請報(bào)告、可行性研究報(bào)告、商業(yè)計(jì)劃書、項(xiàng)目建議書、等各類報(bào)告編制;

六、科技成果轉(zhuǎn)化中介、公司注冊注銷、工商辦理、股權(quán)、科技項(xiàng)目投融資。

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