合肥經開區的科技型中小企業，是否常因“輕資產、缺抵押”而被銀行拒之門外？是否因高昂的擔保費和評估費對知識產權質押融資望而卻步？現在，經開區出臺的《專利貸管理辦法》給出了針對性解決方案：企業用有效發明專利質押貸款，不僅可獲得貸款，政府還將“打包”補貼擔保費、評估費，并直接給予貸款利息50%的貼息，三項補貼每年合計最高可達15萬元。這相當于政府為企業部分融資成本“兜底”，旨在讓專利真正變成“真金白銀”。
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第一章總則
第一條為加快合肥經濟技術開發區（以下簡稱“經開區”）科創金融改革創新示范區、國家知識產權試點示范園區建設，有效紓解企業“輕資產、缺擔保”“融資難、融資貴”問題，創新金融服務，促進經濟高質量發展，根據《合肥市國家知識產權強市建設示范城市工作方案（2022-2025年）》《合肥市科創金融改革試驗區建設方案》等要求，結合我區實際，特制定本辦法。
第二條本辦法所稱專利貸，是指合作銀行向經開區符合條件的企業發放貸款，經開區財政給予企業一定補貼，并由擔保機構和合作銀行分擔風險責任，追加專利質押作為增信手段的信貸業務。
第二章工作職責
第三條經開區市場監管局職責如下：
（一）統籌推進專利貸各項工作落實，與合作銀行、擔保機構簽訂合作協議，明確從事專利貸工作中各方的權利義務。
（二）根據合作銀行申請對企業存續狀態以及專利有效性、真實性予以核實。
第四條經開區財政局負責專利貸補貼的相關資金預算安排，并依法實施財政監督。
第五條本辦法所稱合作銀行是指自愿遵守本辦法有關規定，并與經開區市場監管局、擔保機構簽訂合作協議的銀行。合作銀行依約主要負責如下工作：
（一）積極開展專利貸業務，健全激勵考核機制。
（二）將符合本辦法規定條件的專利貸業務材料報送至擔保機構，確保信息報送真實、完整、合規。
（三）根據貸款額度復核結果，指導被擔保企業將對應擔保費匯入擔保機構指定賬戶。
（四）在企業辦理專利質押登記手續后，憑擔保機構出具的《合肥經濟技術開發區專利貸貸款放款通知書》進行放款，并于放款后及時向擔保機構提供借據信息。
（五）每季度向經開區市場監管局通報企業信貸投放和管理情況。
第六條本辦法所稱擔保機構是指自愿遵守本辦法有關規定，并與經開區市場監管局、合作銀行簽訂合作協議的擔保機構。擔保機構依約主要負責如下工作：
（一）對專利貸業務材料進行合規性審核以及業務信息備案。
（二）在確認收取擔保費以及借款企業專利質押手續辦理完畢后，向合作銀行出具《合肥經濟技術開發區專利貸貸款放款通知書》，并按復核后的貸款額度10%比例繳存保證金。
（三）與評估公司簽訂合作協議，明確專利貸業務合作評估公司權利義務。
第三章支持對象
第七條申請專利貸補貼的企業應同時滿足以下條件：
（一）市場主體登記注冊、稅務征管及統計關系均在經開區。
（二）即將或已進入實質性生產經營階段（即已簽訂銷售合同或已實現銷售收入）。
（三）所在行業符合國家戰略和地方產業發展導向。
（四）擁有至少一項發明專利，該專利有效且按時繳納年費。
（五）符合合作銀行、擔保機構對辦理貸款主體的基本要求。
第四章運作方式
第八條貸款額度。根據企業自身經營情況，可委托知識產權專業評估機構對企業發明專利進行價值評估，合作銀行可以根據專利評估價值給予企業一定的貸款額度。
第九條補貼方式。對當年以專利質押貸款方式融資的企業，辦理過知識產權質押登記手續且貸款金額不超過（含）500萬元的，補貼擔保費（不超過其被擔保的債權金額的0.5%）、知識產權評估費（不超過其質押金額的0.1%），并一次性按一年期貸款市場報價利率（LPR）的50%予以貼息，上述補貼，每家融資的企業每年合計最高不超過15萬元。
第五章監督機制
第十條企業若有違反財經紀律，弄虛作假或在日常管理中不按管理要求提供完整財務報表、項目進展報告等材料的，合作銀行有權依約終止和追討已發放貸款。
第十一條企業對申報補貼的材料真實性負責。對弄虛作假、騙取資金的，予以追回，并納入合肥市產業政策管理信息系統黑名單庫，3年內不得申報產業政策；情節嚴重的，依法追究相關單位和人員責任。
第六章附則
第十二條本辦法由經開區市場監管局負責解釋，自印發之日起試行，試行期兩年。試行期間，法律、法規、規章和上級政策文件另有規定的，從其規定。
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