通知公告

合肥經濟技術開發區的農民與農業生產經營組織請注意！備受關注的《2024-2026年農機購置與應用補貼實施方案》已正式發布。未來三年，經開區將如何支持農業機械化發展？哪些農機具可以享受補貼？個人和合作社又能購買多少？本文將為您逐一梳理方案核心要點，并附上從購機到領款的完整申請流程，助您一站式搞定補貼申領。
合肥經濟技術開發區2024-2026年農機購置與應用補貼申報免費咨詢：15855157003（微信同號）
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合肥經濟技術開發區2024-2026年農機購置與應用補貼實施方案
為全面落實農機購置補貼政策，做好2024-2026年農機購置補貼工作，根據《安徽省農業農村廳安徽省財政廳關于印發安徽省2024-2026年農機購置與應用補貼實施意見的通知》（皖農機〔2024〕117號）文件規定與要求，結合我區實際，制定本方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實省委、省政府關于加快推進農業機械化和農機裝備產業轉型升級的具體要求，堅持穩中求進工作總基調，以穩定實施政策、充分發揮效益為主線，以推動科技自主創新、智能綠色低碳發展為路徑，堅持開拓創新、公平公正、優機優補、嚴懲違規，支持廣大農民群眾及農業生產經營組織購置使用先進適用的農業機械，引領農機研產推用全鏈協同，加快發展新質生產力，推進農業機械化全程全面高質量發展，為確保守住國家糧食安全和不發生規模性返貧底線、加快農業農村現代化提供堅實支撐。
二、補貼范圍和補貼機具
（一）補貼機具種類范圍。我區2024-2026年農機購置與應用補貼機具種類范圍參照《2024－2026年安徽省農機購置與應用補貼機具種類范圍（含創新試點產品）》執行，為23大類49個小類133個品目（見附件1）。3年內保持總體穩定，如有變動，以新政策為準。
在經開區新橋機場等禁飛范圍以外的農業片區全面支持開展農用無人駕駛航空器購置補貼工作，具體要求按省級方案執行，不再制定新方案。
（二）補貼機具產品資質。常規機具必須是補貼范圍內的產品，同時還應具備以下資質之一：（1）獲得農業機械試驗鑒定證書；（2）獲得農機強制性產品認證證書；（3）列入農機自愿性認證采信試點范圍，獲得農機自愿性產品認證證書。
補貼機具須在明顯位置永久固定標有生產企業、產品名稱和型號、出廠編號、生產日期、執行標準等信息的銘牌。申請補貼機具的生產和購機日期須同時在農機鑒定（認證）證書或其他報告等有效期范圍內，且應在我省投檔審核公布日期后。
三、補貼對象和補貼標準
（一）補貼對象及限額。補貼對象為從事農業生產的農民和農業生產經營組織（以下簡稱“購機者”），其中農業生產經營組織包括農村集體經濟組織、農民專業合作經濟組織、農業企業和其他從事農業生產經營的組織。
原則上，每戶年度內可申請補貼機具臺數不超過3臺（套），每個農業生產經營組織年度內可申請補貼機具臺數不超過10臺（套）。農機購置與應用補貼政策應做到普惠共享，對超過規定上限的，將不予受理。
（二）補貼標準。農機購置與應用補貼實行定額補貼。補貼品目各檔次補貼標準按照《安徽省2024－2026年農機購置與應用補貼機具補貼額一覽表》執行，具體以省級通知為準。
我區不實施累加補貼。購機者根據各檔次的補貼定額自主議價購機，不再對外公布具體產品的補貼額。
對于購置實行牌證管理的農業機械，其所有人須向區農機主管部門辦理入戶手續。入戶機具的實際產權人須與農機購置補貼申請人一致，補貼申請人信息和補貼機具信息一經公示不得更改，否則取消補貼資格，不予補貼資金結算。
四、資金分配與使用
資金來源由上級分配的當年農機購置與應用補貼專項資金、往年結轉、省級余缺調劑資金等專項資金組成。
農機購置與應用補貼資金必須足額保障，不得擠占、截留、挪用或用于其他支出。中央、省級財政安排資金要優先用于以往年度已錄入但尚未兌付及當年已購機的補貼申請。
五、農機產銷企業責任
自愿參與農機購置補貼的農機生產企業，要按照要求進行產品投檔，自主在農機購置補貼申請辦理服務系統（以下簡稱“辦理服務系統”）內完善補貼產品相關信息，并對其提交信息的真實性承擔相應責任。補貼產品經銷企業由農機生產企業自主確定并向社會公布。根據“誰確定、誰負責”的原則，農機生產企業應對其確定的補貼產品經銷企業的經銷行為承擔相應的責任。
農機生產和銷售企業要規范、誠信經營，積極配合各級農業農村、財政等部門做好機具核驗、抽查等工作，并對申請補貼產品的一致性負責。對于采用提供不實投檔信息、產品信息、銷售信息和虛購報補、重復報補、以小抵大等違規手段騙套補貼行為，或涉事產銷企業拒不配合調查、提供虛假調查材料等行為，各級農業農村、財政部門將嚴格按照農業農村部、財政部制定的《農業機械購置補貼產品違規經營行為處理辦法（試行）》和我省有關規定處理。
農機生產和銷售企業產品補貼資格或經銷補貼產品的資格被暫停、取消，以及農機生產企業自主注銷農業機械試驗鑒定證書或因違規農業機械試驗鑒定證書被相關部門撤銷等，所引起的糾紛和經濟損失由違規農機產銷企業自行承擔。
六、補貼操作程序
農機購置與應用補貼政策按照“自主購機、定額補貼、先購后補、縣級結算、直補到卡（戶）”方式實施。
（一）自主購機。購機者自主選擇購買機具，按市場化原則自行與農機產銷企業協商確定購機價格與支付方式，原則上購機價格在5000元以上的鼓勵用非現金方式支付購機款，并對交易行為真實性、有效性和可能發生的糾紛承擔法律責任。
（二）補貼申請。購機者應及時通過“皖事通”手機APP或攜帶所購機具、身份證、戶口本（營業執照）、購機發票、機具合格證、牌證機具行駛證、“一卡通”原件（組織賬戶資料）和《補貼申請審核表》（見附件2）等，以及區農機主管部門要求的其他材料，自主向區農機主管部門提出補貼資金申領事項，簽署告知承諾書，承諾購買行為、發票購機價格等信息真實有效。實行牌證管理的機具，要先行辦理牌證照。嚴禁以任何方式授予補貼機具產銷企業進入辦理服務系統辦理補貼申請的具體操作權限，嚴禁補貼機具產銷企業代替購機者到主管部門辦理補貼申請手續。
區農機主管部門收到購機者完成簽字確認的補貼申請后，應于2個工作日內作出是否受理的決定，對因資料不齊全等原因無法受理的，應注明原因，按原渠道退回申請，并告知購機者，做好咨詢答疑。
區農機主管部門全面實行辦理服務系統常年連續開放，推廣并逐步過渡到通過“皖事通”手機APP等信息化技術，方便購機者隨時在線提交補貼申請，加快實現購機者線下申領補貼“最多跑一次”“最多跑一地”。
（三）審驗公示。區農機主管部門按照農業農村部印發的《農機購置補貼機具核驗工作要點（試行）》等要求，對補貼相關申請資料進行形式審核，對補貼機具進行核驗，其中牌證管理機具憑牌證免于現場實物核驗。堅持“誰核查、誰簽字、誰負責”，做到不符合申請條件的不受理，申請資料不齊全的不建檔。購機者應積極配合農機、財政等部門開展機具核查工作。對由于無法移動等原因不能帶機申請的，申請者可預約農機主管部門上門核實。區農機主管部門對符合條件可以受理的，應于13個工作日內（不含公示時間）完成相關核驗工作，并在農機購置補貼信息公開專欄實時公布補貼申請信息，公示時間為5個工作日。
（四）資金兌付。區農機主管部門應及時整理好補貼對象資金結算統計表和補貼資金發放清冊等，上報送財政部門。財政部門按照有關規定和要求，在收到區農機主管部門補貼資金用款計劃申請后及時撥付資金至區農機主管部門，由區農機主管部門于15個工作日內通過國庫集中支付方式向符合要求的購機者兌付資金。嚴禁擠占挪用農機購置補貼資金。因資金不足或加強監管等原因需要延期兌付的，應告知購機者，并及時與區農機主管部門聯合向上報告資金供需情況。補貼申領原則上當年有效，因當年財政補貼資金規模不夠、辦理手續時間緊張等無法享受補貼的，可在下一個年度優先兌付。
補貼政策全面實行跨年度連續實施，除發生違規行為的，不得以任何理由限制購機者提交補貼申請，且補貼機具資質和辦理程序等均按購機者提交補貼申請并錄入辦理服務系統時的相關規定執行，不受政策調整影響，切實穩定購機者補貼申領預期。購機者對其購置的補貼機具擁有所有權，自主使用，可依法處置。
七、實施要求
（一）加強領導，明確分工。區農業農村發展中心和財政局要建立健全管委會領導下的聯合實施和監管機制，切實加強組織協調，密切溝通配合，健全完善風險防控工作制度和內部控制規程，形成工作合力。要深入落實好組織實施、審核監管、資金兌付和資金監管責任，重大事項須提交管委會并組織農業農村、財政等部門集體研究決定。各社區（街道）、村（居）要強化對本地購機者信息、補貼機具信息的初審，協助對本地享受的農機補貼機具進行核實等。
（二）優化服務，提升效能。落實補貼申請限時辦理要求，加快補貼申請受理、資格審核、機具核驗、資金兌付等工作。清理、取消補貼申請過程中不必要的限制性規定，精簡補貼申請材料。推廣應用“皖事通”手機APP申請補貼，開展非現場補貼申請，補貼機具核驗預約等便民服務。
（三）公開信息，接受監督。區農業農村發展中心要加大補貼政策宣傳力度，擴大社會公眾知曉度。要健全完善農機購置與應用補貼信息公開，按照要求及時公開轄區近三年內補貼受益信息，公開資金兌付情況、農業農村和財政部門的咨詢投訴舉報電話、補貼資金規模、使用進度、違規查處結果等信息，主動接受社會監督。
（四）加強監管，嚴懲違規。各級農業農村、財政部門要認真執行《安徽省農業農村廳安徽省財政廳關于進一步加強農機購置補貼政策監管強化紀律約束的通知》（皖農機函〔2019〕450號）和《安徽省農業農村廳關于印發農機購置補貼產品違規經營行為處理規范（試行）的通知》（皖農機〔2018〕217號）要求，嚴格落實屬地管理責任，加強風險防控和異常情形主動報告，更加嚴格實施信用管理和農機產銷企業承諾制。要充分發揮專業機構的技術優勢和大數據的信息優勢，有效開展違規行為全流程分析排查。鼓勵開展補貼機具第三方獨立抽查核驗和信息化技術核驗。強化農業農村和財政部門牽頭，其他部門支持的聯合查處和省際聯動處理，對違法違規行為保持“零容忍”高壓態勢，從嚴整治違法違規行為，涉嫌犯罪的，移交司法機關予以查處，維護政策實施良好秩序。
本實施方案報市級農業農村、財政部門備案同意后實施。區農業農村發展中心按要求及時上報全年農機購置與應用補貼政策實施（含試點工作開展情況）總結報告。
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【資質榮譽】：高企認定、專精特新、企業技術中心、工業設計中心、綠色工廠等。
【知識產權】：專利申請、商標注冊、軟件著作權、版權保護全代理。
【專項項目】：智能工廠、數字化車間、首臺套、兩化融合、大數據企業、老字號、非遺等。
【基礎服務】：科技成果評價、工商財稅、項目材料編寫指導。
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