四川省化工園區建設標準與認定條件框架、材料流程管理全面解讀！！請大家參考！化工園區是指由人民政府批準設立、以發展化工產業為導向、地理邊界和管理主體明確、基礎設施和管理體系完善的工業區域。按照本辦法，擬認定的化工園區原則上應為各類省級及以上產業園區，包括其中相對獨立設置的以化工為主導產業的專業園區。認定化工園區不涉及調整管理機構的隸屬關系和級別。有需要咨詢申報的可以聯系小編為您解答輔導！

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一、 四川省化工園區建設申報總則與管理框架

核心目的：優化化工產業布局，推動集約集聚、安全綠色發展。 認定對象：

經人民政府批準設立，以發展化工產業為導向的工業區域。

原則上應為各類省級及以上產業園區，或其內部相對獨立的化工專業園區。 重要提示：認定工作不涉及調整園區管理機構的隸屬關系和級別。

組織領導：認定管理工作由四川省經濟和信息化廳牽頭，聯合省發改委、自然資源廳、生態環境廳、應急管理廳等多個部門聯合組織實施，體現了“多部門協同、全要素管理”的特點。

二、 四川省化工園區建設申報四大基本原則

安全風險可控。化工園區應全面貫徹國家和省安全生產法律法規、標準及政策要求，落實安全責任，嚴格安全準入，強化安全管理，加強安全生產軟硬件建設，實現整體安全風險可控，防范生產安全事故發生。

綠色循環發展。化工園區應堅持生態優先、綠色發展，嚴格遵守國家和省生態環境保護法律法規、標準及政策要求，推進減污降碳協同增效，嚴格環境準入，強化環境管理，有效防范環境風險。按照“減量化、再利用、資源化”理念，推進資源就地轉化和產業鏈上下游關聯耦合，實現資源集約節約和能源高效利用。

規劃布局科學。化工園區布局應符合國家法律法規、國家產業政策、全省產業規劃和所在區域國土空間規劃、生態環境分區管控要求，并與所在地區生態環境保護規劃、林地草地保護利用規劃等協調統一。化工園區應堅持以水定產，取用水符合區域流域水量分配控制指標、效率指標及行業用水定額。

能力齊備先進。化工園區應統籌建立健全產業發展、安全生產、環境保護、公輔設施、物流輸送、應急管理等配套完善的基礎設施和公用工程。管理機構健全、人員齊備，管理運營能力、公共服務能力強，數字化、智能化水平高。

三、 四川省化工園區建設申報核心建設標準（要點摘錄）

本辦法第八條詳細規定了15項具體的建設標準，是園區能否通過認定的關鍵。以下為部分核心標準：

規劃與評估：必須編制總體規劃和產業規劃，并依法完成規劃環評、整體性安全風險評估、規劃水資源論證等關鍵評估。

選址與布局：

嚴禁在生態保護紅線、永久基本農田、飲用水水源保護區等環境敏感區選址。

與長江干支流岸線距離需符合法規，申報區域原則上在 “三區三線”劃定的城鎮開發邊界內。

與城市建成區、人口密集區保持外部安全防護距離。

安全與應急：

建立完善的安全應急預案、消防站、應急救援隊伍與物資庫。

根據實際情況實行封閉化管理，建立門禁和視頻監控系統。

建立安全生產監測監控和風險預警體系，重大危險源監測監控覆蓋率達100%。

環保與生態：

具備危險廢物全部收集的能力，并配建利用處置設施。

配備專業化工生產廢水集中處理設施及配套管網。

建立生態環境監測監控體系，數據與生態環境部門聯網。

項目管理：制定 “禁限控”目錄，建立項目評估、準入和退出機制。

四、 四川省化工園區建設申報條件

（一）化工園區設立手續完備，負責化工園區管理的當地人民政府或園區管委會應明確承擔化工園區安全生產、環境保護、應急管理等方面的機構，配備滿足化工園區安全管理和環境保護需要的人員，并加強能力建設。

（二）化工園區應編制總體規劃和產業規劃。總體規劃應包括安全生產、應急管理、消防救援、環境保護、節約集約用地、涉水和綜合防災減災的章節或獨立編制相關專項規劃。產業規劃應結合當地土地資源、產業基礎、水資源、環境容量、城市建設、物流交通等基礎條件進行編制，符合國家化工產業政策和所在地區生態環境分區管控要求及化工產業發展規劃。

（三）化工園區應依法依規開展規劃環境影響評價、整體性安全風險評估、規劃水資源論證、社會穩定風險評估，通過相關部門審查或備案；開展對外危險貨物運輸風險論證。

（四）化工園區選址布局應符合有關法律法規、政策規定和國土空間規劃等相關要求。嚴禁在地震活動斷層、生態保護紅線、永久基本農田、自然保護地、世界遺產、世界地質公園、飲用水水源保護區以及其他環境敏感區等地段、地區選址。在地質災害易發區內進行工程建設應嚴格遵守《地質災害防治條例》《四川省地質災害防治條例》相關規定。化工園區與城市建成區、人口密集區、重要設施等防護目標之間的外部安全防護距離應滿足相關標準要求，并設置周邊規劃安全控制線。

（五）化工園區應制定適應區域特點、地方實際的危險化學品“禁限控”目錄，建立符合國家和地方產業政策、產業規劃及園區規劃環境影響評價、園區整體性安全風險評估等相關要求的項目評估、準入、退出機制。

（六）化工園區與長江干支流岸線距離應符合有關法律法規和政策規定，申報認定區域原則上在“三區三線”劃定的城鎮開發邊界內，按布局合理、集約節約用地原則有序開發。

（七）化工園區應建立健全職業健康管理體系，建立工作制度，完善工作機制，制定工作計劃和工作方案。

（八）化工園區應根據自身規模和產業結構，建立必要的安全生產和應急管理、消防救援體系，包括但不限于：安全應急預案、消防站、應急救援物資庫、專職安全應急救援隊及裝備、安全應急救援專家庫、安全應急救援指揮中心（含安全應急信息化管理平臺）及依托醫療機構開展應急救援，配備符合相關國家標準、行業標準要求的人員和裝備。

（九）化工園區應合理布局、功能分區，園區內行政辦公、生活服務等人員集中場所與危險化學品的生產、儲存區相互分離，安全距離應符合相關標準要求。

（十）化工園區應按照“分類控制、分級管理、分步實施”要求，結合產業結構、產業鏈特點、安全風險類型等實際情況，分區實行封閉化管理，建立門禁系統和視頻監控系統，對易燃易爆、有毒有害化學品和危險廢物等物料、人員、車輛進出實施全過程監管。嚴格管控運輸安全風險，實行專用道路、專用車道、限時限速行駛，并根據需要配套建設危險化學品車輛專用停車場。采取自建、共建、委托服務的方式，配套建設化工安全技能實訓基地。

（十一）化工園區應根據自身規模和產業結構需要，建立安全生產監測監控和風險預警體系，包括但不限于：高空瞭望視頻監控、重點道路和路口視頻監控、企業危險場所視頻監控，重大危險源監測監控（覆蓋率達到100%）、有毒有害氣體及可燃氣體監測監控，特殊作業、人員定位、承包商管理及報警優化等場景監控預警。相關監測監控數據應接入應急管理部門監測預警系統。

（十二）化工園區應具備對所產生危險廢物全部收集的能力，根據園區危險廢物產生情況和所在區域危險廢物利用處置能力統籌配建危險廢物利用處置能力。涉及有毒有害物質的重點場所或者重點設施設備（特別是地下儲罐、管網等）應進行防滲漏設計和建設，消除土壤和地下水污染隱患。化工園區應建立完善的揮發性有機物控制管控體系，涉揮發性有機物排放、企業無組織排放控制管控滿足國家和地方有關管理要求。

（十三）化工園區應按照分類收集、分質處理的要求，配備專業化工生產廢水集中處理設施（獨立建設或依托骨干企業）及專管或明管輸送的配套管網。園區內廢水做到應納盡納，通過專業化工生產廢水集中處理設施處理和達標排放；城鎮排水設施覆蓋范圍內的，園區生活污水應按照國家有關規定排入城鎮排水設施；含有碼頭的，應按照有關規定配備船舶水污染物接收轉運處置設施；設置了入河排污口的，排污口設置應符合相關規定。

（十四）化工園區應建立生態環境監測監控體系，包括但不限于：園區環境質量監測、園區顆粒物及光化學組分自動監測監控、企業固定污染源排放自動監測監控（在線監測、視頻監控、用電監控）、企業清凈下水排放口自動監測監控、大氣污染物無組織排放監測、污水處理廠排口下游水質自動監測設施等。化工園區毗鄰敏感目標的，應建設敏感目標大氣環境質量監測設施，定期對周邊土壤和地下水開展環境質量監測。有關監測監控數據應與生態環境部門聯網，并定期發布園區生態環境質量狀況報告。開展LDAR（泄漏檢測與修復）和強制性清潔生產審核的相關企業應滿足國家和地方相關管理規定。

（十五）化工園區應建立必要的突發環境事件應急體系，包括但不限于：突發環境事件應急預案、事故廢水防控系統（含事故廢水的收集、暫存和處理等）、環境污染事故應急救援隊伍、環境應急監測設備、環境應急物資及救援裝備、環境污染事故應急救援專家庫、環境污染事故應急指揮中心（含環境應急預警信息化建設）等，定期開展環境風險評估、環境應急資源調查和演練。

五、四川省化工園區建設申報資料

（一）請示文件，包括但不限于：園區批準設立時間、園區類型、管理機構級別。化工園區擬認定面積、已供土地面積、剩余可供面積，道路、供水、污水處理、管網、消防、通信、監測監控系統、電力等基礎設施及配套情況，近三年主要經濟指標及安全環保情況，化工產業上下游產業鏈情況、上一年度化工及關聯企業數量、生產經營相關指標等。

（二）申請表。

（三）設立批準文件，機構編制批準文件。

（四）所在區域的國土空間規劃；總體規劃、產業規劃及相關材料。

（五）規劃環境影響報告及相關資料；污水集中處理設施排放情況相關材料。

（六）規劃水資源論證報告及相關資料。

（七）安全風險等級評估相關材料。

（八）對外危險貨物運輸風險論證報告及相關材料。

（九）社會穩定風險評估報告及相關材料。

（十）用地審查相關材料。市（州）自然資源主管部門出具的用地初審報告（包括但不限于：擬認定園區基本情況、園區四至范圍情況、園區邊界與長江干支流一公里線相對關系情況、國土空間規劃符合性、規劃統一管理情況說明、現狀地類情況、確權登記情況、違法用地情況、土地信訪情況、地質災害防治情況、節約集約用地情況等）。經專家審查通過的擬認定化工園區范圍地質災害危險性評估報告。區域范圍國土空間規劃審查圖、土地利用現狀圖、遙感影像圖、園區邊界示意圖等圖件。界址點坐標（2000國家大地坐標系，txt格式和shp格式）。區域范圍規劃審查圖矢量數據、國土空間規劃和詳細規劃矢量數據。

（十一）對照建設標準需要的其他材料。

六、四川省化工園區建設申報認 定

申請認定的化工園區規劃面積原則上不少于2平方公里。

同一市（州）內若再申請化工園區認定，轄區內已認定化工園區整改事項須由省直相關部門確認達到時序進度。

申請認定化工園區，應滿足本辦法第八條規定的各項標準，且安全風險等級評估結果達到較低風險等級（D級）。

申請認定化工園區需提交以下材料

（一）本辦法第九條規定的各項資料。

（二）材料真實性承諾。

（三）其他需要的材料。

七、四川省化工園區建設申報擴區與調整

擴區條件

（一）擴區應符合本辦法第六條、第八條相關要求，獨立的化工園區應在同一市（州）行政區內進行擴區，省級及以上產業園區中相對獨立設置的以化工為主導產業的專業園區應在同一市（州）行政區產業園區范圍內進行擴區，擴區規模合理，適當集中布局。

（二）原認定化工園區已基本開發完畢，原則上可供有效土地面積不足原認定面積的20%，批而未供土地面積占批地面積的比例低于20%，已供建設項目到期開（竣）工面積占比不低于80%，且近兩年無新增閑置土地或均已處置到位。

（三）原認定化工園區近兩年內未發生過較大及以上生產安全事故或突發環境事件，且安全風險等級評估結果達到較低風險等級（D級）、競爭力評價結果原則上應達到二級及以上。

（四）截止擴區材料遞交時，原認定化工園區承諾整改事項須由省直相關部門確認達到時序進度。一年內沒有被國家安全巡查、生態環境保護督察、長江經濟帶生態環境警示片等指出突出問題、掛牌督辦事項等。

申請擴區需提交以下材料

（一）本辦法第九條規定的各項資料。

（二）原認定化工園區近兩年內未發生較大及以上生產安全事故或突發環境事件的說明。

（三）材料真實性承諾。

（四）其他需要的材料。

八、四川省化工園區建設申報調整條件

（一）化工園區四至范圍原則上不得隨意調整，因法律法規及相關政策要求、國土空間規劃調整、地質災害和安全整治提升等原因無法進行實際開發，區位調整應符合本辦法第六條、第八條相關要求，位于同一市（州）行政區產業園區內，適當集中布局。

（二）化工園區產業定位應相對穩定，確需調整的，調整方向應符合國家、區域、省和市（州）的產業發展規劃。

（三）化工園區管理主體不得擅自調整，確需調整的，其管理主體應符合生態環境、應急管理等部門相關要求。

申請調整需提交以下材料

（一）本辦法第九條規定的各項資料。

（二）材料真實性承諾。

（三）其他需要的材料。

九、四川省化工園區建設申報復 核

復核內容

（一）本辦法第八條規定的各項標準。

（二）近三年內生產安全和環境保護情況。

（三）安全風險等級。

復核時需提交以下材料

（一）本辦法第九條規定的各項資料。

（二）認定的化工園區近三年內有無發生過較大及以上生產安全事故或突發環境事件的說明。

（三）材料真實性承諾。

（四）其他需要的材料。

十、 四川省化工園區建設申報關鍵提示與后續管理

數據規范性：申請材料中的空間信息（如界址點坐標）要求使用2000國家大地坐標系，并提供txt和shp格式，這反映了管理工作的精細化和數字化趨勢。

材料真實性：所有申請材料均需附真實性承諾書，強調了申請主體的責任。

動態監管：辦法明確后續將建立復核機制（第十八條起），意味著通過認定并非一勞永逸，園區需持續滿足標準，接受動態監管。

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