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資金扶持！攀枝花市創業補貼申請指南（附高校畢業生/農民工等群體）
攀枝花的創業者們請注意！2025年最新創業補貼實施細則已正式執行，符合條件的高校畢業生、就業困難人員、返鄉農民工、退役士兵首次創業，最高可享受總計15000元的補貼資金。想申報有任何疑問可咨詢小編：
攀枝花市創業補貼實施細則申報免費咨詢：15855157003（微信同號）
深耕項目申報13載，我們為安徽、湖北、江蘇、湖南、四川、陜西等重點省份的企業提供“前期規劃→中期培育→后期申報”的全流程服務。我們不僅是材料專家，更是您的戰略顧問，精準匹配政策紅利，確保每一項關鍵認證成功落地。
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研發平臺：企業技術中心、工業設計中心、技能大師工作室；
智能綠色：智能工廠、數字化車間、綠色工廠、兩化融合；
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一、享受對象
離校 年內高校畢業生、就業困難人員、返鄉入鄉農民工、自主就業退役士兵在省內首次創辦小微企業或從事個體經營（注冊地應在攀枝花市），且自登記注冊之日起正常運營6個月以上，
并實際參與運營的法定代表人或個體經營者。
（一）離校5年內高校畢業生：首次工商登記注冊時，高校畢業生應處于畢業5年內，畢業時間按照學歷證書落款時間起算。
（二）就業困難人員：首次工商登記注冊時，已被認定為就業困難人員。
（三）返鄉入鄉農民工：返鄉農民工是指身份為我市農村戶籍，離開戶籍所在地（縣、區）外出務工6個月及以上，在四川省內首次創業并在我市工商登記注冊的農民工；入鄉農民工是指身份為四川省非我市農村戶籍，離開戶籍所在地縣（區）外出務工6個月及以上，在四川省首次創業并在我市工商登記注冊的農民工。
（四）自主就業退役士兵：持“退役證”或其他退役士兵檔案（注有“自主就業”安置方式），首次工商登記注冊的退役士兵。
二、補貼項目及標準
創業補貼分為基礎運營創業補貼和激勵性創業補貼。
（一）基礎運營創業補貼。自登記注冊之日起，正常運營6個月以上未滿18個月的，給予第一階段創業補貼5000元。正常運營18個月及以上的，再給予第二階段創業補貼 5000元。
（二）激勵性創業補貼。正常運營18個月及以上且符合以下標準的，按檔次再給予不超過5000元的激勵性創業補貼（各檔次不疊加享受）。
1.吸納就業1人或申報補貼前連續6個月月均營業收入5000元（含）——10000元的給予1000元創業補貼；2.吸納就業2人或申報補貼前連續6個月月均營業收入10000元（含）——20000元的給予3000元創業補貼；3.吸納就業3人及以上或申報補貼前連續6個月月均營業收入20000元（含）以上的給予5000元創業補貼。
三、補貼申請條件
（一）基礎運營創業補貼兩個階段可一次性申請，激勵性創業補貼應與第二階段基礎運營創業補貼同時申請。激勵性創業補貼中，吸納就業人數按創業主體為吸納人員繳納的城鎮職工養老保險的人數進行核算，不含創業者本人。申請前3個月已連續為吸納人員足額繳納養老、失業、工傷保險費，申請時仍處于正常參保繳費狀態。
（二）創業補貼應在工商登記注冊之日起2年內申請，（以申請時間計算，且申請時創業主體仍然存續），逾期不予受理。申請對象有多個創業主體的，以首次創業主體工商登記注冊時間核定。
（三）同時具備離校5年內高校畢業生、就業困難人員、返鄉入鄉農民工、自主就業退役士兵等兩個以上身份的，可選擇其中一個身份申報。
（四）創業主體及申請對象無失信記錄（以最高人民法院全國失信被執行人查詢平臺及國家企業信用信息公示系統查詢結果為準）。
四、補貼申請材料
（一）創業補貼申報表（附件）。
（二）有效期內“居民身份證”、社會保障卡。
（三）身份證明材料：
1.離校5年內高校畢業生提供“畢業證”（可通過部門間信息系統協同獲取）；
2.就業困難人員提供“就業創業證”（系統自動生成）；
3.返鄉入鄉農民工提供“戶口簿”或“集體土地權益”等相關證明，以及外出務工6個月及以上的經歷證明。外出務工證明應提供以下材料之一：
（1）原用人單位為其繳納社會保險費記錄（省外參保記錄由申請人提供，省內由經辦機構通過社保系統查詢）；
（2）與原用人單位簽訂的勞動合同（協議）以及對應期限內的累計6個月及以上銀行工資流水或其他注有“工資”字樣的電子支付憑證；
（3）原用人單位出具的申請人就業情況說明或解除勞動關系通知書，以及對應就業期間累計6個月及以上銀行工資流水或其他注有“工資”字樣的電子支付憑證；
（4）四川公共就業創業服務管理信息系統（以下簡稱“系統”）中就業登記信息或轉移就業記錄（由經辦機構查詢驗證）；
（5）其他具有法律效力的勞動關系證明材料。
4.自主就業退役士兵提供“退役證”（可通過部門間信息系統協同獲取）、其他退役士兵檔案或相關證明（注有“自主就業”安置方式）。
（四）工商登記注冊證書（可通過部門間信息系統協同獲取）。
（五）首次創辦小微企業或從事個體經營的正常運營相關材料。根據創業者的實際情況，提供交易流水、租房合同、水電費明細、納稅記錄等至少一項證明材料。公共就業創業服務機構可根據審核需要，要求申請人補充提供的其他證明材料。
（六）失信情況查詢記錄（業務經辦機構核查）。
由部門間信息系統協同獲取的資料，如獲取不成功的，可采用容缺受理模式先行受理，待相關材料補齊后，再予以辦理。
五、經辦流程
（一）業務申請
1.線上申請。申請人可通過四川省就業創業網上服務大廳“我要創業一創業補貼申請”入口、四川政務服務網“個人服務－就業創業－創業補貼申請”入口或“一件事服務－就業創業一個人創業一件事”入口、“四川e就業”微信服務號“業務辦理－我要創業－創業補貼申請”入口，進行線上申請。
2.線下申請。申請人到創業主體工商登記注冊的駐所地縣（區）公共就業創業服務機構，進行線下申請。
（二）業務經辦審核縣（區）公共就業創業服務機構通過系統對申請資料進行初審，初審符合條件的，經辦機構需進行現場核查，在系統填寫現場核查意見。重點核查內容包括是否為申請對象本人創業、創業實體是否正常運營、實際運營地與工商登記注冊地是否一致等情況。
（三）面向社會公示
審核符合條件的，由系統生成帶有公示部門簽章的電子文件（提供二維碼下載），經辦機構應按規定通過線上線下面向社會公示，接受社會監督。線上公示通過四川省就業創業網上服務大廳公示欄進行公示；線下公示通過經辦機構場所公示欄進行公示，公示期為5個工作日。公示期滿無異議，經辦機構報同級人社部門審核；公示期間收到異議反饋的，由經辦機構進行核查，核查后符合發放條件的報同級人社部門審核，核查后不符合發放條件的取消補貼資格。
（四）系統發放資金
人社部門對經辦機構提交結果審核通過的，系統生成待發信息，推送到發放環節。經辦機構在系統中進行“線上發放”操作后由業務系統向銀行代發系統發起發放指令，將補貼資金發放到申請對象提供的社會保障卡，完成發放后由銀行系統向業務系統反饋發放情況。
（五）服務信息反饋
根據業務辦理的步驟，系統通過“四川e就業”微信服務號或短信的方式向申請對象推送經辦服務情況。
六、其他
（一）脫貧人口創業補貼根據《中共四川省委農村工作領導小組〈關于印發2025年鞏固拓展脫貧攻堅成果“1+6”工作方案〉的通知》（川農領〔2025〕5號）精神，參照本細則執行，截止時間為2025年12月31日。
（二）2025年4月16日至2025年7月30日之間已受理的創業補貼不受“工商登記注冊之日起2年內申請”條件限制，其他要求參照本細則執行。
（三）國家釩鈦高新區管委會參照本細則，落實轄區內創業補貼政策。
（四）縣（區）人力資源社會保障部門、就業服務管理機構應嚴格按照要求對申請對象、申請期限、申請材料等審核把關，規范經辦流程。加強對補貼資金的監督管理，堅決防止內外勾結、違規操作、弄虛作假、貪污挪用、吃拿卡要、優親厚友、玩忽職守等問題發生，對因經辦不規范造成冒領、騙領創業補貼的，依法追究相關人員法律責任。
（五）本細則自2025年7月31日起執行，《攀枝花市人力資源和社會保障局攀枝花市財政局關于印發〈攀枝花市創業補貼實施細則〉的通知》（攀人社發〔2022〕264號）。實施過程中如遇中央、省政策調整，按新規定執行。過程中如遇中央、省政策調整，按新規定執行。
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