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四川省產業知識產權運營中心建設管理工作指引（試行）
第一條為貫徹落實《四川省知識產權強省建設綱要（2022—2035年）》，規范我省產業知識產權運營中心建設、管理和運行，充分發揮知識產權轉化運用服務產業高質量發展的作用，依據國家知識產權局《產業知識產權運營中心建設管理工作指引（暫行）》等相關要求，結合我省實際，制定本指引。
第二條四川省產業知識產權運營中心（以下簡稱“省運營中心”）是四川省知識產權運營服務平臺體系的重要組成部分，是以深化要素市場化改革、促進現代服務業同先進制造業深度融合、服務產業建圈強鏈為目的，依托省重點和優勢產業企業、產業園區、行業組織、高校院所等為建設主體，圍繞構建全產業鏈知識產權運營生態，集聚技術、數據、人才、資本等要素資源，整合產學研和產業鏈上下游創新要素，服務產業知識產權高質量創造、高效益轉化、協同創新和風險防控，實現知識產權運營服務專業化的功能性載體。
第三條省運營中心建設遵循“政府引領、市場主導、聚焦產業、協同發展”的原則，管理采取自主管理，接受省、市兩級業務主管部門督導的方式，聚焦產業知識產權轉化運用，發揮知識產權信息鏈接和權益紐帶功能，著力提供知識產權公共服務和市場化服務，促進產業鏈上下游協同發展，推進“政產學研金用服”深度融合。
第四條省運營中心應當立足自身功能定位，依托知識產權工作，優化整合現有知識產權服務資源，推進產業知識產權強鏈增效和高質量發展。通過獨立實施、聯合開展、購買專業服務等方式，承擔以下主要職責：
1.促進產業知識產權協同發展。推動產業鏈上下游建立完善協同創新機制，構建產業知識產權創新聯合體，形成以知識產權為紐帶的權益分享機制，協同各方力量為產業發展爭取政策、資金、項目、專業服務、物理空間、配套設施等支持，提高產業關鍵核心技術、共性技術的攻關效率和專利布局質量，促進產業知識產權聯合創造、協同運用、共同保護和集成管理。
2.組織產學研知識產權交流合作。及時收集梳理產業知識產權需求，動態挖掘本領域高價值專利，適時向產業鏈相關主體推送。常態化舉辦產學研交流活動，綜合利用線上線下平臺，動態發布產業知識產權供給和需求信息，以及知識產權產業化資金、場地、合作等內容，組織開展校地企合作、人才交流等活動。
3.開展重點項目專利轉化對接。精準開展重點項目專利技術篩選評價、供需對接、路演推介、交易撮合等活動，指導或參與對接活動中的商務談判、相關協議、合同等法律文書擬制等工作，全程做好轉化項目的跟蹤和服務。
4.協同推進專利轉化與產業化工作。聯合創新主體開展專利技術應用場景研究。協助創新主體利用產業創新平臺、中試基地等現有資源，開展工程研究、概念驗證、中試熟化等工作。指導或參與專利產業化項目開展專利密集型產品培育、項目融資、場地建設、專利技術推廣、商品開發、商標品牌建設等工作。
5.指導創新主體提升知識產權能力。支持創新主體貫徹實施知識產權管理相關標準，優化知識產權工作機構和人員配置，建立健全專利申請前評估、知識產權分級分類管理、職務科技成果單列管理、知識產權轉化收益分享等制度。
6.利用專利大數據指導產業發展。分類開展專利信息分析、專利導航和分析評議等工作，建設產業核心和重點專利數據庫，為產業科研項目立項、人才招引、技術引進、項目合作等提供知識產權咨詢意見。
7.提供特色產業知識產權解決方案。圍繞不同產業創新活動的特點，對創新全過程的知識產權保護措施的運用、專利申請時機/申請方式/服務機構選擇、知識產權布局、知識產權分級分類管理、專利密集型產品和商標品牌培育等工作，制定實施解決方案。
8.豐富產業知識產權運營服務內涵。開展高價值專利培育、創新知識產權金融服務、組織產業知識產權運營相關培訓等。開展相關標準研究，推進專利與標準融合，構建市場化運行的產業專利池。探索數據知識產權、專利開源、專利開放許可等知識產權運用新模式，不斷優化產業知識產權運營生態。
第五條省運營中心的建設主體，鼓勵省重點或優勢產業企業、重點產業集聚的省級以上產業園區、科研能力突出的高校院所、行業組織等承擔，并且在全省范圍內或者產業鏈中具有突出的行業影響力、服務創新能力和知識產權運營優勢，能夠引領帶動產業鏈上下游各類主體協同發展。鼓勵知識產權服務機構參與省運營中心建設。
申報省運營中心的建設主體，應當具備以下基本條件：
1.所服務的產業原則上應為省重點產業或省級優勢特色產業。
2.具有固定工作場所和相關辦公條件，能夠自主運行，具備承擔產業知識產權運營中心日常業務的獨立法人實體或者擁有明確知識產權運營職責的內設機構。
3.擁有知識產權運營工作能力且相對穩定的人才隊伍，工作人員不少于5人，熟悉業務覆蓋產業發展、專利申請、專利導航、知識產權分析評議、知識產權金融、法律文書撰寫等。運營團隊注意培養和吸納具有知識產權相關職業資格和工作經驗的知識產權專業人才。
4.有工作經費保障，有相應的建設方案、工作機制和規章制度，能夠持續穩定提供運營服務。
5.建設主體已開展知識產權運營業務，并取得一定的運營成效：組織實施知識產權轉化或專利產業化項目超過5個，累計運營金額100萬元以上，服務產業鏈創新主體5家以上。
第六條省運營中心按照建設主體自愿申報--市（州）市場監管局擇優推薦--省市場監管局復審認定的方式確定。經省市場監管局認定的省運營中心由省、市（州）兩級市場監管局負責業務指導和日常管理。
第七條省運營中心的認定程序：
（一）申報。市（州）市場監管局負責受理本轄區內申報工作。符合申報條件的建設主體向市（州）市場監管局提交申報書以及相關證明材料。建設主體為省級以上單位的，可直接向省市場監管局提交申請，申報材料應當向所在地市（州）市場監管局備案。
（二）推薦。市（州）市場監管局對申報資格進行審查，并對申報材料進行審核，擇優向省市場監管局推薦。
（三）認定。省市場監管局組織對市（州）市場監管局推薦和省屬企業自薦的申報材料進行復核、專家評審，確定名單并向社會公示5個工作日。公示期滿且無異議的，正式予以認定。
第八條省運營中心經省市場監管局認定后，將按照“四川省”+“XX產業”+“知識產權運營中心”的方式命名。
第九條省運營中心應持續加強自身建設，建立健全工作制度，完善工作流程，優化工作機制，提升服務能力。
第十條省運營中心應當按照本指引第三條、第四條相關要求履行職責，并根據省市場監管局相關要求，有力支撐專利轉化運用等產業知識產權重點工作和專項任務。
第十一條省運營中心應建立并公布產業知識產權運營公共服務目錄，按年度制定公共服務工作計劃，主動為產業創新主體提供知識產權運營公共服務。
第十二條鼓勵省運營中心探索形成勞動、資本、服務等生產要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制，推出知識產權運營市場化服務產品，形成價格合理、計價清晰的產品目錄。
第十三條省運營中心需每年開展運營工作自我評價，并于年底前將評價報告和下年度工作計劃報所在市（州）市場監管局和省市場監管局備案。建設主體為省級以上單位的，可直接將相關材料報省市場監管局備案。省市場監管局對省運營中心實施動態管理，根據建設方案完成情況、開展服務的數量和質量、取得的經濟效益和社會效益等情況進行綜合評價。
第十四條省市場監管局經綜合評價，對運營成效明顯、特色鮮明的，將通過典型案例形式作宣傳推廣；對基礎條件不足、未履行或怠于履行工作職責的，要求3-6個月內完成整改，整改仍不合格的，將取消省運營中心資格。
對工作成效突出的省運營中心可推薦申報國家級產業知識產權運營中心。
第十五條省級知識產權專項資金以項目形式支持省運營中心建設，有條件的市（州）可予以資金支持。鼓勵市（州）對省運營中心進行專項支持。
第十六條支持省運營中心與各類知識產權運營平臺、科技成果轉化平臺、基金、金融機構等密切合作，開展知識產權轉化對接、投融資等服務。鼓勵省運營中心之間加強交流合作，支持在梳理總結運營經驗的基礎上共同制定實施知識產權運營服務規范。
第十七條市（州）市場監管局要引導產業知識產權運營中心積極推動專利產業化、支撐產業知識產權強鏈增效、服務中小企業成長、促進高校院所專利持續轉化。
第十八條市（州）市場監管局可結合本地實際自行建設本級產業知識產權運營中心。
第十九條省運營中心不得以掛牌、發文等方式自行設立各類分中心。
第二十條對存在弄虛作假、擠占挪用、蒙騙套取、滯留資金、失泄密等違法違規行為的，取消省運營中心資格，并依照相關法律法規規定追究相應責任；涉嫌犯罪的，依法移送有權機關處理。
第二十一條本指引由省市場監管局知識產權運用處負責解釋。
第二十二條本指引自印發之日起一個月后施行，有效期2年。
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