通知公告

提升科技企業孵化器創新績效。開展科技企業孵化器和眾創空間績效評價工作，對于獲得優秀等次的科技企業孵化器給予20萬元獎勵，眾創空間給予10萬元獎勵。在孵期間或者經孵化畢業1年內被認定為高新技術企業的，每認定1家，對相應孵化器給予10萬元獎勵。對于新納入國家、省級支持的孵化器項目，按照上級支持金額的5%至10%給予配套補貼，單個項目最高補貼金額不超過10萬元。

伍家崗區（本辦法自2023年11月14日起開始執行，有效期2年）

對新認定的國家級、省級科技企業孵化器（大學科技園）、眾創空間（星創天地），分別對申報主體企業獎勵10萬元、5萬元。開展科技企業孵化器、眾創空間、星創天地績效評價工作，對于獲得優秀等次的國家級、省級科技企業孵化器（大學科技園）和國家級、省級眾創空間（星創天地）分別對申報主體企業獎勵3萬元、2萬元。在孵期間被認定為國家高新技術企業的，每認定1家，給予對應孵化器1萬元獎勵。

宜都市（2025年5月12日發布）

支持民間資本建設孵化器、眾創空間。根據上級認定（備案）文件，按照對應的獎補額度進行獎勵，政府主導建設的孵化載體不予享受。

宜昌市各區縣科技企業孵化器和眾創空間申報認定條件

申請省級孵化器應具備以下條件：

1.孵化器具有獨立法人資格，發展方向明確，具備完善的運營管理體系和孵化服務機制。機構在湖北境內實際注冊并運營滿2年，且報送上一年度真實完整的統計數據；

2.孵化場地集中，可自主支配的孵化場地面積不低于5000平方米，其中，在孵企業使用面積（含公共服務面積）占75%以上。孵化場地租賃期應不少于5個年度，且申請認定時場地續租期應不少于3年；

3.孵化器配備自有種子資金或合作的孵化資金規模不低于300萬元人民幣，并有不少于3個的資金使用案例；

4.孵化器具有良好的投融資服務對接能力，簽約合作協議的投融資機構3家以上；

5.孵化器擁有職業化的服務隊伍。每10家在孵企業至少擁有1名專業孵化服務人員和1名創業導師。其中，接受創業服務能力相關培訓并取得相關證書的專職工作人員比例達50％以上。專業孵化服務人員是指具有創業、投融資、企業管理等經驗或經過創業服務相關培訓的孵化器專職工作人員。創業導師是指接受孵化器聘任，能對創業企業、創業者提供專業化、實踐性輔導服務的企業家、投資專家、管理咨詢專家；

6.孵化器在孵企業中已申請專利的企業占在孵企業總數比例不低于50%或擁有有效知識產權的企業占比不低于30%；

7.孵化器在孵企業不少于40家且每千平方米平均在孵企業不少于3家；

8.孵化器申報期前兩個自然年度累計畢業企業數不低于8家。

在同一產業領域從事研發、生產的企業占在孵企業總數的75%以上，且提供細分產業的精準孵化服務，擁有可自主支配的公共服務平臺，能夠提供研究開發、檢驗檢測、小試中試等專業技術服務的可按專業孵化器進行認定管理。專業孵化器內在孵企業應不少于25家且每千平方米平均在孵企業不少于2.5家；申報期前兩個自然年度累計畢業企業數不低于5家。

本辦法中孵化器在孵企業是指具備以下條件的被孵化企業：

1.主要從事新技術、新產品的研發、生產和服務，應滿足科技型中小企業相關要求；

2.企業注冊地和主要研發、辦公場所須在本孵化器場地內，入駐成立時間不超過24個月；

3.孵化時限原則上不超過48個月。技術領域為生物醫藥、現代農業、集成電路的企業，孵化時限不超過60個月。

企業從孵化器中畢業應至少符合以下條件中的一項：

1.經國家備案通過的高新技術企業；

2.累計獲得天使投資或風險投資超過300萬元；

3.連續2年營業收入累計超過600萬元；

4.被兼并、收購或在國內外資本市場掛牌、上市。

申請備案的省級眾創空間應符合以下條件：

（一）具備創業孵化運營能力。眾創空間運營管理機構原則上應具有獨立法人資格，運營時間滿1年以上，且已按要求向火炬統計系統報送過真實完整的統計數據。

（二）具備完善的基本服務設施。擁有不低于500平方米的服務場地，租賃場地應不少于5個年度租賃期。能提供不少于30個創業工位或辦公空間，同時須具備公共服務場地和公共服務設施。創業工位和公共服務場地面積不低于眾創空間總面積的75%，其中公共服務場地面積不低于眾創空間總面積的30%。

公共服務場地是指眾創空間提供給創業者共享的活動場所，包括公共接待區、項目展示區、會議室、休閑活動區、專業設備區等配套服務場地。

公共服務設施包括免費或低成本的互聯網接入、公共軟件、共享辦公設施等基礎辦公條件。

（三）具備如下創業服務能力：

1.創業企業集聚能力。簽有孵化服務協議的初創在孵企業及創業團隊不少于10家（主要包括以技術創新、商業模式創新為特征的創業團隊、初創企業或從事軟件開發、硬件研發、創意設計的創客群體及其他群體）。申報期前一個自然年度新注冊成立的初創在孵企業不少于3家，或有不低于3家獲得融資。初創在孵企業注冊地和主要研發、辦公場所須在眾創空間場地內，入駐時限一般不超過24個月，注冊資金一般不超過1000萬元；

2.創業孵化服務能力。眾創空間擁有職業孵化服務團隊，其中，接受創業服務能力相關培訓并取得相關執業證書的專職工作人員3名以上；

3.創業融資服務能力。利用互聯網金融、股權眾籌融資等方式，加強與天使投資人、創業投資機構、金融機構和其他融資服務機構的合作，完善投融資模式，吸引社會資本投資初創企業。簽約合作協議投融資機構3家以上，同時獲得過融資的初創企業或創業團隊2家以上；

4.資源匯聚對接能力。建有線上信息服務平臺，促進創新創業信息溝通與交流，提升大數據服務能力；開展以促進創業要素資源開放共享的線下對接活動，以專業化服務推動創業者應用新技術、開發新產品、開拓新市場、培育新業態；

5.創業活動組織能力。組織開展創業沙龍、創業論壇、創業路演、創業大賽和公益講堂、創業教育培訓等活動。申報期前一個自然年度活動不少于10場次；

6.創業導師建設能力。建立由天使投資人、成功企業家、資深管理者、技術專家、市場營銷專家等組成的專兼職導師隊伍，制定有導師工作制度、工作計劃；

7.創業政策落實能力。深入研究和宣傳各級政府部門出臺的創新創業扶持政策，組織落實商事制度改革、科技成果轉化、科技創新、知識產權保護、財政資金支持、稅收減免、人才引進、政府采購等相關政策和措施。

宜昌市各區縣科技企業孵化器和眾創空間申報認定程序

省級孵化器申報程序：

1.申報省級孵化器的運營主體單位向所在地科技行政主管部門提出申請。

2.地方科技行政主管部門初審合格后，向省科技廳提出書面推薦意見。

3.省科技廳負責組織專家依據本辦法組織評審，并視情況進行實地核查。評審結果對外公示，公示期不少于5個工作日。對公示無異議機構認定為湖北省省級科技企業孵化器。

省級眾創空間的申報和備案程序：

1.眾創空間的運營主體單位向所在地科技行政主管部門提出申請。

2.地方科技行政主管部門初審合格后，向省科技廳提出書面推薦意見。

3.省科技廳負責組織專家依據本辦法組織評審，并視情況進行實地核查。評審結果對外公示，對公示無異議機構由省科技廳正式發文為備案省級眾創空間。

省級眾創空間名稱發生變更或運營主體、面積范圍、場地位置等基本條件發生變化的，需在三個月內向所在地科技行政主管部門報告。經審核并實地核查后，符合本辦法要求的，向省科技廳提出變更建議。

宜昌市各區縣科技企業孵化器和眾創空間申報認定好處

孵化器

支持行業龍頭企業、高等院校、新型研發機構、投資機構和平臺型企業等主體建設孵化器，推動高端人才創業，促進大中小企業融通發展。

支持孵化器加強專業孵化能力建設，為創業企業提供資源集聚、市場拓展、創業融資等精準化、專業化的賦能服務。

支持孵化器與高校、科研單位、行業龍頭企業組建多種形式的聯盟組織，共建企業創新平臺、成果轉化基地和孵化加速載體等，更加高效地調動各類要素，共享資源，構建區域性創新創業生態環境，協同推動技術創新、企業孵化和產業育成。

支持孵化器融入全球創新創業網絡，開展與海外孵化機構的交流與合作，引進海外優質項目、技術和人才等落地創業。支持孵化器建立海外孵化基地，鏈接國際創新創業資源，幫助創業者對接海外市場，開展國際技術轉移、離岸孵化等業務。

鼓勵孵化器對創業項目“深度參與、重度投入”，與創業企業建立孵化共同體，強化孵化與創業共生能力，以專業化服務整合創業企業碎片需求，鏈接人才、資本、技術、市場等資源，推動創業企業應用新技術、開發新產品、開拓新市場。

鼓勵優質孵化器向外提供孵化運營服務，建立共建共享機制，通過大手拉小手方式，放大輻射效益，帶動更多科技企業孵化器共同發展。

鼓勵孵化器利用所在地社區的基礎設施、公共服務、人居環境和文化娛樂等條件，探索多元化的創新創業發展模式，打造創業空間、人居樓宇、生活社區聯動的創新創業生態環境。

鼓勵有條件的地區加大科技企業加速器的建設力度，與孵化器、眾創空間形成“眾創—孵化—加速”機制，營造科技創新創業生態，滿足孵化畢業企業的高成長發展需求，為創業企業提供全周期創業服務。

鼓勵地方政府在規劃、財政、用地等方面對科技企業孵化器建設發展提供優惠政策。對運行高效、發展良好、績效評價優良的省級以上孵化器，給予重點支持，建立完善區域創新創業服務體系，引導塑造開放、多元的創新創業環境。

眾創空間

各地科技行政主管部門要積極引導和支持眾創空間發展，出臺推進大眾創新創業的政策措施，構建和完善創新創業生態系統。有條件的地方要對眾創空間的房租、寬帶接入、公共軟硬件、教育培訓、導師服務、創業活動等費用給予適當財政補貼。

各地科技行政主管部門應加強對所轄眾創空間的日常指導和服務，加大扶持力度，加強協同推進，引導轄區內眾創空間完善和提升創新創業服務功能，以專業化服務與社交化機制吸引和集聚創新創業者，通過各具特色、形式多樣的創新創業活動，為創業者提供創業輔導、培訓、融資、技術創新、國際資源對接等創新創業服務。

鼓勵龍頭企業和高校院所建設發展眾創空間。大企業要發揮市場優勢、產業優勢和創新優勢，構建開放式、協同式的創新平臺，讓創業企業能夠快速實現產品和市場對接。高校、科研院所要發揮人才、項目和科研資源的優勢，以眾創空間為載體，支持科研人員、高校師生轉化科研成果、開展科技創業。

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