通知公告

近日，安徽省數據資源管理局正式印發《安徽省數據企業培育認定實施細則》，明確數據企業的認定標準、申報流程與扶持政策。該細則旨在推動數據要素市場化配置，培育省內數據產業龍頭和專精特新企業。企業一旦被認定為“安徽省數據企業”，將享受包括稅收優惠、融資對接、場景試點等多方面支持。安徽各地企業申報大數據企業有疑問可咨詢小編：
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安徽省數據企業培育認定實施細則
第一章總則
第一條為深入貫徹落實習近平總書記關于數據發展和安全的重要論述，認真落實《中共中央國務院關于構建數據基礎制度更好發揮數據要素作用的意見》，培育我省數據領域有影響力的上市公司、單項冠軍、專精特新企業，壯大我省數據產業，打造我省數字經濟競爭優勢，規范我省數據企業培育認定工作，根據《國家發展改革委等部門關于促進數據產業高質量發展的指導意見》《安徽省大數據發展條例》等有關政策法規，結合我省實際，制定本細則。
第二條本細則所稱安徽省數據企業，是指在安徽省內依法設立，主要從事數據相關處理活動的數據資源、數據技術、數據服務、數據應用、數據安全、數據基礎設施企業等，并按照本細則認定的企業（以下統稱數據企業）。
第三條數據企業培育認定工作突出企業主體，堅持公平公正，實施動態管理，推進實體經濟和數字經濟融合發展。
數據企業認定堅持企業自愿原則，不收取任何費用。
第四條安徽省數據資源管理局統籌數據企業培育認定、管理服務等工作。
（一）組織開展安徽省數據企業培育認定工作，公示數據企業認定情況，核發數據企業證書；
（二）受理和處理對數據企業培育認定的相關投訴、申訴、舉報；
（三）指導、服務數據企業發展，為數據企業提供政策解讀、要素支撐、場景對接、宣傳推廣等服務。
第二章認定條件
第五條申請認定的企業應當從事下列生產經營活動之一：
（一）為行業或者跨行業發展提供具有一定質量和規模行業性數據集、數據產品的數據資源企業；
（二）從事數據采集匯聚、計算存儲、流通交易、開發利用等相關技術研發推廣、設備制造的數據技術企業；
（三）從事數據標注或者為數據流通交易提供業務咨詢、業務撮合、合規服務、金融服務等第三方專業化服務的數據服務企業；
（四）以數據賦能產業發展、社會治理、公共服務及全域數字化轉型、更好發揮數據要素價值的數據應用企業；
（五）研發或者提供智能化數據安全產品、數據可信流通技術的數據安全企業；
（六）面向數據安全可信交換、高效流通利用，提供一體化算力、公有云、低代碼平臺、可信數據空間等數據流通利用基礎設施及服務解決方案的數據基礎設施企業。
第六條申請認定的企業應當同時具備下列條件：
（一）具有企業法人資格，其注冊地在安徽省，且申請認定時須注冊成立一年以上；
（二）企業具備從事有關數據處理活動相適應的生產經營場所、軟硬件設施等開發環境，以及與所提供服務相關的人才、技術支撐；
（三）企業誠信經營，企業法人、法定代表人、高管不存在重大行政處罰、嚴重失信等記錄，綜合信用查詢中無不良記錄或者未被列入經營異常名錄；
（四）數據資源企業上一會計年度營收應當不少于1000萬元人民幣，還應通過合法合規途徑擁有一定的數據資源量，至少滿足下列條件之一：
1．原始數據規模文本類不低于5TB；
2．圖形圖像類不低于5TB；
3．視頻類不低于100TB；
4．音頻類總時長不低于10萬小時。
（五）除數據資源企業外，數據相關業務收入占企業上一會計年度營收比例應當符合下列要求：
1．本細則第五條第（二）項中從事相關設備制造的數據技術企業。企業上一會計年度營收應當不少于2000萬元。營收大于2000萬元（含）小于5000萬元的企業，比例不低于50%；營收大于5000萬元（含）小于1億元的企業，比例不低于40%；營收大于1億元（含）的企業，比例不低于30%。
2．其他類型企業。企業上一會計年度營收應當不少于1000萬元。營收大于1000萬元（含）小于2000萬元的企業，比例不低于50%；營收大于2000萬元（含）小于5000萬元的企業，比例不低于40%；營收大于5000萬元（含）的企業，比例不低于30%。
在數據領域獲得國家或者省級科學技術獎的企業，被國家數據局評為典型案例或者在國家數據局組織的大賽中牽頭參與并獲得獎項的企業，從事新技術、新業態、新模式的企業可適當放寬本條第（四）、（五）項的規定。
本細則所列的數據企業培育認定條件，安徽省數據資源管理局可根據情況適時調整。
第三章認定程序
第七條數據企業認定按照下列程序組織開展：
（一）企業申報。企業對照本細則進行自我評價，認為符合認定條件的，按照申報要求，向所在地的縣（市、區）級數據資源管理部門提出認定申請，申請時提交下列材料：
1．數據企業認定申報書，企業基本情況、從事本細則第五條規定的數據相關業務情況介紹，數據產權登記、數據交易、資產入表、質押融資、作價入股等情況介紹，知識產權情況介紹；
2．與原件核對一致的企業營業執照、生產經營場所不動產權證或者房屋租賃合同復印件；
3．企業上一會計年度經會計師事務所或者審計部門審計的會計報表（含資產負債表、利潤表和現金流量表），上一會計年度的企業增值稅納稅申報表和企業所得稅年度納稅申報表；
4．數據資源企業應當提供企業數據資源量及數據目錄相關說明及證明材料，其他類型企業應當提供上一會計年度數據業務收入證明材料（含數據業務收入占比符合要求的明細表及相應合同發票等證明材料）；
5．企業信用查詢材料。
企業按照最符合企業發展方向自主選擇分類類型，其他業務可以兼顧，數據業務收入占比可以累計。
在符合《中華人民共和國數據安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》等有關法律規定基礎上，經企業和個人授權，申請認定材料可以通過數據共享及企業承諾等方式提供，減少申報材料，具體范圍由安徽省數據資源管理局在組織申報時明確。
縣（市、區）級數據資源管理部門負責將企業申請認定材料統一上報市級數據資源管理部門。
（二）市級數據資源管理部門初審。市級數據資源管理部門負責對本市企業提交的材料進行初審，將審核通過的企業申報材料上報安徽省數據資源管理局。
（三）專家評審。安徽省數據資源管理局組織成立專家組，由專家組對企業申報材料進行評審，提出評審意見。
（四）審查認定。安徽省數據資源管理局根據專家組評審意見，對數據企業進行審查認定。認定結果應當在安徽省數據資源管理局網站公示不少于5個工作日。公示無異議的或者公示有異議并經核查無問題的，由安徽省數據資源管理局頒發《安徽省數據企業證書》。公示有異議且經查證屬實的，取消認定資格。
第八條安徽省數據資源管理局每年組織一次數據企業認定。通過認定的數據企業，有效期為四年，有效期滿后可以重新申請認定。企業不提出重新認定申請或者重新認定不符合條件的，其數據企業資格到期自動失效。
第九條涉密企業申請認定的，按照國家有關保密工作規定，在確保涉密信息安全的前提下，按照本細則組織認定。
第四章培育措施
第十條對數據企業給予下列培育扶持措施：
（一）納入數據企業培育庫，推薦納入上市（掛牌）后備資源管理，符合國家稅收優惠政策的數據企業按照規定享受優惠政策，符合條件的數據企業按照規定享受相關獎補政策；
（二）鼓勵支持數據企業參與公共數據授權運營，促進政企數據對接融合，開展數據交易流通等；
（三）遴選推薦列入全省數據創新案例庫，并擇優推薦至國家數據局，多渠道宣傳推廣，開展場景對接，推薦參加相關峰會活動、“數據要素×”場景創新應用對接活動等，支持數據企業參與政務信息化項目建設，推薦數據產品試用場景；
（四）在政策解讀、產學研合作、人才培訓、路演咨詢等方面加強對數據企業的指導服務，推薦數據企業與基金、銀行等金融機構對接融資；
（五）支持數據企業申報國家和省各類數據試點示范項目；
（六）鼓勵有條件的市圍繞降低中小企業治數用數成本，開展數據券、算法劵和算力券發放等政策試點；
（七）其他不限制和排除競爭的支持政策。
第五章監督與管理
第十一條安徽省數據資源管理局加強對數據企業培育認定工作的監督，對已認定的數據企業實行動態管理，對企業申報或者經營過程中有以下情形之一的，取消其數據企業資格，并予以公示，三年內不得申報數據企業。
（一）在申報認定過程中存在弄虛作假行為的；
（二）發生嚴重安全、質量事故或者有嚴重違法違紀行為的；
（三）發生群體事件，造成惡劣社會影響的；
（四）在經營過程中，存在偷稅漏稅或者上報虛假數據、信息等行為的；
（五）未按規定上報企業經營信息的；
（六）存在其他應當取消認定資格的違法違規行為的。
第十二條經認定的數據企業發生更名、分立、合并、重組或者經營業務發生重大變化等調整時，應當自發生調整之日起30個工作日內，向安徽省數據資源管理局進行書面報備。調整后仍符合數據企業認定條件的，辦理相應的變更手續；調整后不符合數據企業認定條件的，終止數據企業資格。未按規定報備的，一經發現，限期要求整改，逾期未整改的按照本細則第十一條規定取消數據企業資格。
已通過認定的安徽省大數據企業在證書有效期內繼續有效，有效期滿后可以按照本細則申請認定數據企業。
第六章附則
第十三條各級數據資源管理部門應當加強對數據企業培育認定工作的管理，自覺接受社會監督，有關工作人員對接觸的企業商業秘密和個人隱私等敏感信息，不得泄露、出售或者非法向他人提供，確保培育認定工作廉潔、規范、公正。
第十四條本細則由安徽省數據資源管理局負責解釋。
第十五條本細則自公布之日起施行。《安徽省大數據企業培育認定實施細則（試行）》同時廢止。
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