通知公告

四川省進(jìn)一步鼓勵外商投資設(shè)立研發(fā)中心的若干措施推出11條針對性舉措，覆蓋資金支持、人才引進(jìn)、稅收優(yōu)惠、數(shù)據(jù)跨境等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，助力外資研發(fā)中心在川高效運(yùn)營！企業(yè)申報(bào)外商投資設(shè)立研發(fā)中心可咨詢小編：
四川省外商投資設(shè)立研發(fā)中心申報(bào)免費(fèi)咨詢：15855157003（微信同號）
安徽、湖北、江蘇、湖南、四川、陜西等地均有公司，成立13年，經(jīng)驗(yàn)豐富，提供高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、科技型中小企業(yè)、專精特新、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、綠色工廠、智能工廠、數(shù)字化車間、兩化融合、大數(shù)據(jù)企業(yè)、首臺套、規(guī)上企業(yè)、老字號、非遺、技能大師工作室、孵化器/眾創(chuàng)空間、質(zhì)量獎、科技成果評價(jià)、專利（發(fā)明/實(shí)用新型/外觀設(shè)計(jì)）、商標(biāo)、版權(quán)、軟件著作權(quán)、工商財(cái)稅等項(xiàng)目材料編寫和項(xiàng)目規(guī)劃指導(dǎo)等服務(wù)，免費(fèi)咨詢！
四川省進(jìn)一步鼓勵外商投資設(shè)立研發(fā)中心的若干措施
為貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵外商投資設(shè)立研發(fā)中心若干措施的通知》（國辦函〔2023〕7號）和《關(guān)于推進(jìn)高水平對外開放加快建設(shè)內(nèi)陸開放戰(zhàn)略高地的意見》（川委發(fā)〔2021〕3號）要求，加大對外商在川投資設(shè)立研發(fā)中心的支持力度，鼓勵和引導(dǎo)外資更多投向科技創(chuàng)新領(lǐng)域，支持外資研發(fā)中心開展高水平研發(fā)活動，現(xiàn)提出如下落實(shí)舉措。
一、支持外資研發(fā)中心加大研發(fā)投入。圍繞四川六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)外商投資企業(yè)在川設(shè)立外資研發(fā)中心。對主營行業(yè)符合新版《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)分類》且上一年度研發(fā)投入達(dá)50萬美元的外資研發(fā)中心，擇優(yōu)給予科技計(jì)劃項(xiàng)目支持，每個項(xiàng)目最高給予200萬元資金支持。鼓勵外資通過集團(tuán)內(nèi)重組在川設(shè)立研發(fā)中心，符合條件的可適用特殊性稅務(wù)處理政策。（責(zé)任單位：科技廳、省經(jīng)濟(jì)合作局、四川省稅務(wù)局、財(cái)政廳）
二、支持設(shè)立開放式創(chuàng)新平臺。支持和鼓勵符合條件的外資研發(fā)中心申請認(rèn)定為四川省國際科技合作基地、引才引智基地、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等，并享受相關(guān)省級財(cái)政科技支撐政策。（責(zé)任單位：科技廳、財(cái)政廳）
三、加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。鼓勵外資研發(fā)中心具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和成果進(jìn)入技術(shù)交易平臺等進(jìn)行交易。鼓勵外資研發(fā)中心建設(shè)概念驗(yàn)證中心和中試熟化平臺，對納入省級中試研發(fā)平臺建設(shè)序列的，享受相關(guān)省級財(cái)政科技支撐政策。對在本地轉(zhuǎn)化的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，根據(jù)其綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況及項(xiàng)目知識產(chǎn)權(quán)屬性、創(chuàng)新程度等，在一定期限內(nèi)予以研發(fā)支持。（責(zé)任單位：科技廳、財(cái)政廳）
四、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。鼓勵我省高等院校、科研院所與外資研發(fā)中心聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)、人才培養(yǎng)，共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院等合作。支持我省職業(yè)院校與外資研發(fā)中心共建實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地、技術(shù)技能協(xié)同創(chuàng)新平臺，共同組織學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。邀請外資研發(fā)中心參與國際產(chǎn)學(xué)研用合作會議等重要學(xué)術(shù)交流活動，共同推進(jìn)我省產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。支持符合條件的外資研發(fā)中心設(shè)立博士后科研工作站、創(chuàng)新實(shí)踐基地。（責(zé)任單位：教育廳、人力資源社會保障廳、科技廳）
五、暢通參與政府項(xiàng)目渠道。鼓勵和支持外資研發(fā)中心和外籍科研人員申報(bào)國家和我省重大科技專項(xiàng)、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、重點(diǎn)研發(fā)等科技計(jì)劃項(xiàng)目。積極吸納符合條件的外資研發(fā)中心科技專家進(jìn)入四川省科技專家?guī)欤瑓⑴c科技計(jì)劃項(xiàng)目的咨詢、評審和管理。支持外資研發(fā)中心依法使用我省科技資源共享平臺的大型科研儀器、我省科技計(jì)劃項(xiàng)目的科技報(bào)告和相關(guān)數(shù)據(jù)。（責(zé)任單位：科技廳、財(cái)政廳）
六、支持外資研發(fā)中心引才留才。外資研發(fā)中心聘雇外國高端人才，不受年齡、學(xué)歷、工作經(jīng)驗(yàn)限制，根據(jù)聘用合同可辦理有效期最長為5年的工作許可和居留許可。鼓勵外資研發(fā)中心聘用的外國人才申報(bào)“天府峨眉計(jì)劃”“四川海聚計(jì)劃”等人才計(jì)劃，申報(bào)（提名）省自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進(jìn)步獎和國際科學(xué)技術(shù)合作獎。引進(jìn)的外籍高層次人才，符合相關(guān)系列（專業(yè)）職稱評審條件的，可按規(guī)定申報(bào)評審職稱。（責(zé)任單位：科技廳、公安廳、人力資源社會保障廳、省委外辦）
七、落實(shí)科技財(cái)政稅收政策。鼓勵外資研發(fā)中心及所在企業(yè)設(shè)立成果轉(zhuǎn)化基金、創(chuàng)業(yè)投資基金。加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，支持符合條件的外資研發(fā)中心申請認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。落實(shí)符合條件的外資研發(fā)中心進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需求的科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅政策。加強(qiáng)政策宣傳與引導(dǎo)，優(yōu)化納稅服務(wù)，全面落實(shí)好符合條件的外資研發(fā)中心采購國產(chǎn)設(shè)備全額退還增值稅、企業(yè)投入基礎(chǔ)研究稅收優(yōu)惠以及研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除等支持科技創(chuàng)新稅收政策，鼓勵和引導(dǎo)外商投資更多投向科技創(chuàng)新領(lǐng)域。（責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)合作局、四川省稅務(wù)局、成都海關(guān)、科技廳）
八、優(yōu)化科研物資通關(guān)和監(jiān)管流程。對外資研發(fā)中心引進(jìn)用于國家級、省級科研項(xiàng)目的入境動植物新材料嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)申報(bào)程序，積極組織開展生物安全風(fēng)險(xiǎn)評估，符合要求的給予檢疫審批便利化安排。對6個月內(nèi)須復(fù)運(yùn)出境的實(shí)驗(yàn)測試用進(jìn)口車輛，經(jīng)海關(guān)認(rèn)可，最長可以延長至兩年。支持符合條件的生物醫(yī)藥研發(fā)企業(yè)開展研發(fā)用物品進(jìn)口試點(diǎn)。積極深化推廣成都出入境特殊物品“關(guān)地協(xié)同”管理模式，嚴(yán)密防范生物安全風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（責(zé)任單位：成都海關(guān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）
九、支持研發(fā)數(shù)據(jù)依法跨境流動。落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)要求，督促屬地網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)處理者、個人信息處理者履行數(shù)據(jù)、個人信息保護(hù)義務(wù)，做好網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理、個人信息保護(hù)等工作。公開數(shù)據(jù)出境安全評估咨詢電話和資料報(bào)送地址，指導(dǎo)督促屬地企業(yè)依法開展數(shù)據(jù)出境安全評估，促進(jìn)研發(fā)數(shù)據(jù)安全有序自由流動。（責(zé)任單位：省委網(wǎng)信辦、公安廳）
十、完善科技創(chuàng)新金融支持。鼓勵金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，為外資研發(fā)中心開展科技創(chuàng)新、從事基礎(chǔ)和前沿研究提供金融支持。調(diào)研了解外資研發(fā)中心融資需求及經(jīng)營情況，及時(shí)與金融機(jī)構(gòu)依法共享有關(guān)信息，積極推動金融機(jī)構(gòu)與外資研發(fā)中心開展“銀企對接”。支持跨國科技型企業(yè)開展跨境資金集中運(yùn)營和跨境雙向人民幣資金池業(yè)務(wù)。（責(zé)任單位：人行四川省分行、四川金融監(jiān)管局）
十一、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)建設(shè)。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度機(jī)制建設(shè)，按照國家相關(guān)法律法規(guī)要求，圍繞專利預(yù)審、維權(quán)保護(hù)等重點(diǎn)工作健全業(yè)務(wù)管理制度，完善管理工作流程。開展集快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)于一體的一站式綜合服務(wù)，依法保護(hù)外資研發(fā)中心的知識產(chǎn)權(quán)。加大對侵權(quán)行為的打擊力度和威懾力，對重復(fù)侵權(quán)、惡意侵權(quán)及其他嚴(yán)重侵權(quán)行為，積極適用懲罰性賠償。加強(qiáng)司法與行政的銜接，探索依當(dāng)事人申請的行政調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)制度。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、省委宣傳部、省法院、省委網(wǎng)信辦、成都海關(guān)）
省直有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工加強(qiáng)組織保障，強(qiáng)化協(xié)同配合，做好政策宣講，確保符合條件的外資研發(fā)中心依法享受各項(xiàng)支持政策。香港、澳門、臺灣地區(qū)的投資者在川設(shè)立外資研發(fā)中心，參照本措施執(zhí)行。本措施由各責(zé)任單位負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起30日起實(shí)施，有效期5年。鼓勵有條件的市（州）結(jié)合自身實(shí)際，制定相關(guān)細(xì)化措施。《關(guān)于鼓勵外商企業(yè)投資設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的暫行辦法的通知》（川科外〔2018〕13號）同時(shí)廢止。
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