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政策紅利清單！肥東縣個體工商戶分型分類管理：三型動態評定，名特優新四類培育申報條件、材料指南
肥東縣個體工商戶分型分類管理以動態化、精準化、特色化為核心，通過三型分類（生存型、成長型、發展型）與四類培育（名、特、優、新）相結合的機制，構建覆蓋全生命周期的幫扶體系。肥東商戶申報這些政策有任何問題可咨詢小編：
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肥東縣個體工商戶分型標準（2024試行）
個體工商戶分型是將實際開展經營活動的個體工商戶，按照全省統一標準，結合我縣實際，根據存續時間、繳稅情況、雇工人數等，采取系統自動判定分型的方式，將符合分型培育要求的個體工商戶分為“生存型”、“成長型”和“發展型”三型。
（一）基本概念
個體工商戶分型包括“生存型”“成長型”和“發展型”，具體是指：
1.生存型：處于初創階段，經營規模小、穩定性和抗風險能力差，銷售額或者營業收入相對較低的個體工商戶。
2.成長型：處于穩定持續經營階段，有少量雇員或者實際繳納過稅款，有一定銷售額或者營業收入的個體工商戶。
3.發展型：處于發展壯大階段，經營規模較大、有一定稅收貢獻度或者吸納就業能力較強，銷售額或者營業收入較高，擁有良好商譽的個體工商戶。
（二）分型原則
個體工商戶分型標準基于登記注冊、信用監管、稅務、社會保障等數據完成，基礎標準全國統一，分型標準由省市場監管局會同相關部門制定，并作為衡量個體工商戶發展質量的重要指標。
（三）判定標準
1.基礎標準：
符合分型條件的個體工商戶應當為登記在冊狀態（即不含吊銷、注銷、撤銷狀態），并且上一年度已報送年度報告（當年新成立的個體工商戶，自動認定符合分型條件）。同時，不屬于以下情況：
A.被市場監管部門標記為經營異常狀態，尚未恢復正常經營狀態的；
B.被列入市場監督管理嚴重違法失信名單，未實施信用修復的；
C.被稅務部門列為“非正常戶”，尚未解除的；
D.依據《市場主體登記管理條例》已辦理歇業備案，尚在法定最長歇業期內的（季節性經營的個體工商戶除外）。
2.分型標準：
A.生存型：
符合分型基礎標準，但不符合“成長型”和“發展型”標準的所有個體工商戶。
B.成長型：
滿足以下條件之一，但不符合“發展型”標準的個體工商戶：
①成立2年（含）-5年（不含）的；
②上一年度個體工商戶年報中的銷售額或營業收入達24萬元（含）-60萬元（不含）的；
③上一年度辦理過涉稅業務的；
④上一年度有以單位形式為1-3名（含）雇員（含經營者本人）繳納社保費的。
C.發展型：
滿足以下條件之一：
①成立5年（含）以上的；
②上一年度實際交納過稅款的；
③是查賬征收的個體工商戶；
④上一年度個體工商戶年報中的銷售額或營業收入達60萬元（含）以上的；
⑤上一年度有以單位形式為4名（含）以上雇員（含經營者本人）繳納社保費的；
⑥擁有1件（含）以上以個體工商戶或其經營者為商標持有人并在經營中實際使用商標的；或使用地理標志商標的；
⑦擁有1件（含）以上以個體工商戶或其經營者為專利權人專利的。
（四）分型方式
1.分型周期：每年個體工商戶年度報告結束后，7月初開始，省人力資源和社會保障廳負責提供個體工商戶雇員繳納社會保險費情況，省稅務局結合個體工商戶分型分類標準，提供繳納不同幅度稅款情況的個體工商戶納稅人名單。省市場監管局在匯總相關部門數據、與國家法人庫、國家企業信用信息公示系統等數據比對基礎上進行集中分型判定，將分型結果在我省“個體工商戶名錄”中分別標注為“生存型”“成長型”和“發展型”，并將數據于8月中旬前發送各市并匯總至全國“個體工商戶名錄”。對不滿足基礎標準的個體工商戶標注為“不符合分型條件”。
2.查詢公示：個體工商戶經營者和社會公眾可以通過“個體工商戶名錄”和“全國個體工商戶發展網”，查詢我市個體工商戶分型標準，并以個體工商戶名稱或統一社會信用代碼為關鍵詞查詢分型結果。分型結果通過國家企業信用信息公示系統記于個體工商戶名下，并進行標注和公示。
3.異議處理：對分型結果存在異議的，個體工商戶經營者可以通過我省“個體工商戶名錄”的異議申訴模塊提出。市場監管部門參照《市場監管總局辦公廳關于進一步做好小微企業劃型判定工作的通知》（市監注發〔2022〕76號）中關于處理企業申訴異議的要求及時處理。符合標準的，及時調整分型結果，并答復申訴人。
肥東縣個體工商戶分類標準（2024試行）
個體工商戶分類培育是結合我縣個體工商戶發展特點，對“名特優新”四類特色鮮明、誠信經營、發展潛力大的個體工商戶定期由市場監管部門會同相關部門開展選拔認定，進行重點培育的措施。
（一）分類原則
個體工商戶分類培育堅持政府引導、自愿參與、擇優認定、公正公開的原則。按照“誰推薦、誰把關，誰審核、誰管理”的方式，統籌開展、有序推進。符合“名特優新”標準的個體工商戶，經自主申報或者部門推薦，由市場監管部門認定后，通過國家企業信用信息公示系統記于個體工商戶名下，進行標注和公示。
我縣“名特優新”個體工商戶的數量控制在“成長型”和“發展型”個體工商戶總數的5%以內（以每年個體工商戶集中分型判定數量為基準）。“名特優新”四個類型之間不設數量比例要求。同一個體工商戶只能認定為“名特優新”四類中的一個類型。同一自然人在本省范圍內設立多個個體工商戶的，最多只能有1個個體工商戶獲得認定。
（二）分類來源
1.自主申報認定：個體工商戶根據屬地原則，登錄“‘名特優新’個體工商戶培育平臺”（以下簡稱“培育平臺”），完成自主申報。市場監管部門經走訪核實、征求意見、信息公示等步驟后，認定為“名特優新”個體工商戶。為方便個體工商戶進行申報，培育平臺同時支持電腦端和手機端（微信）申報，使用電子營業執照進行登錄。
2.部門推薦認定：對有代表性、亟需進行保護、具有導向作用的個體工商戶，如老字號、非物質文化遺產代表性傳承人、鄉村工匠、退役軍人創業者、行業領域內優秀代表人物等，經相關部門組織推薦，由縣市場監管部門認定為“名特優新”個體工商戶。
在分型分類精準幫扶政策實施初期，我縣可以更多通過部門推薦、實地走訪、數據比對等方式，挖掘培養本區域“名特優新”個體工商戶。
（三）分類標準
1.基礎標準：
個體工商戶分類基于分型結果，原則上從“成長型”和“發展型”個體工商戶中認定，部門推薦認定的“名特優新”個體工商戶可以不受此限。對退役軍人、高校畢業生、殘疾人、返鄉創業農民工等經營的個體工商戶，可以適當放寬分類來源。
個體工商戶有以下情形之一的，不得申報或者推薦為“名特優新”個體工商戶：
A.申報或推薦之日前2年內，有在國家企業信用信息公示系統公示的罰款及以上行政處罰信息，尚未完成信用修復的；
B.個體工商戶經營者被人民法院列為失信被執行人或被列入嚴重違法失信名單的。
2.“名特優新”入庫標準（需滿足以下條件之一）：
A.“名”即“知名”類個體工商戶
①經營的產品和服務質量好、誠信經營、有一定品牌影響力，經營者或經營產品曾獲省、市級及以上榮譽；
②擁有專利權或擁有辨識度、顯著性、標志性的經營字號、商標（個體工商戶申請或經營者個人申請的商標均可）；
③在縣級以上行政區域或在相關網絡平臺有較高市場占有率或知名度；
④經營同一字號的多家門店；
⑤屬于放心消費示范單位，且近一年無消費者投訴舉報記錄；
⑥在“小個專”黨建方面獲得過榮譽；
⑦經其他部門或行業協會推薦，并經審核通過的“知名”類的。
B.“特”即“特色”類個體工商戶
①使用地理標志商標；
②從事本地范圍內傳統特色產業、農業品牌、商貿進出口相關行業；
③經營縣級及以上等級旅游民宿或特色餐飲名店，或取得民宿服務認證，在縣級及以上行政區域內有知名度；
④其他經行業、產業主管部門或當地特色行業、產業協會推薦，并經審核通過的“特色”類的。
C.“優”即“優質”類個體工商戶
①擁有縣級以上政府認定的“老字號”、非物質文化遺產代表性傳承人、經營項目屬于民間傳統藝術或少數民族文化等傳統文化標志；
②經營者具備經營內容相關職業的高級工及以上職業資格證書或職業技能等級證書；或獲得市廳級及以上相關技能榮譽；
③經營者擁有中級及以上專業技術職稱或入選市級及以上技能人才培養項目，并從事關聯行業；
④取得國內相關管理體系認證，或產品通過國內及發達國家、地區產品認證等；
⑤其他經文化旅游等部門基于文化旅游品牌等領域的職能和優勢推薦的；
⑥長期經營達十年及以上的。
D.“新”即“新興”類個體工商戶
①率先從事新技術、新產品、新業態、新模式經營，在當地發揮引領示范作用，有效帶動產業發展和周邊群眾致富；
②在實地經營基礎上，依托電商平臺提供產品或服務，在主要網絡電商平臺上銷售量或口碑評價較為突出，且無不良記錄；
③依托互聯網從事網店銷售、直播帶貨、網絡創作、網絡中介、自媒體、遠程服務等，在相關平臺的美譽度高、粉絲量或用戶數量大，經營狀況良好等；
④經營者擁有與經營范圍相關的自主知識產權，或擁有用于高新技術研發的專業設備；
⑤其他由科技、市場監管等部門依托在制造業、科技創新、食品藥品等領域的職能優勢推薦，并經審核通過的“新興”類的。
（四）分類方法
1.時間安排：
個體工商戶分類每年定期組織開展一次，在個體工商戶集中分型判定工作結束后進行。每年9月起，集中組織開展“名特優新”個體工商戶的認定工作。依托培育平臺，完成申報、推薦、認定、公示等各項程序，于當年11月底前完成分類。次年1月1日起，認定的“名特優新”個體工商戶開始享受相關扶持政策。
2.確認和推薦方式：
“名特優新”個體工商戶推薦和認定工作以縣為單位進行。
自主申報認定的，個體工商戶申報后，由縣市場監管部門通過培育平臺初審，并對擬認定的個體工商戶進行走訪核實后，對符合條件的予以認定并標注具體分類，報市級市場監管部門審核。市級市場監管部門可以通過抽查方式進行監督，市級市場監管部門對認為不符合認定條件的個體工商戶，可以要求限期補充材料或者不予認定。
部門推薦認定的，縣市場監管部門組織同級相關部門進行推薦，并通過培育平臺進行審核后予以認定。國家、省、市級市場監管部門也可以自行或者組織同級相關部門進行推薦。擬推薦為“名特優新”個體工商戶的，需要事先征得經營者本人同意。
（五）有效期和評估確認
“名特優新”個體工商戶認定有效期為3年，以認定時間為準。有效期內，“名特優新”個體工商戶應當通過培育平臺，于每年7月底前完成信息報告。個體工商戶變更經營者的，要在變更后及時報告。認定部門應審核信息報告，并對“名特優新”個體工商戶是否繼續符合分型和分類基礎標準進行確認，對已不符合標準的，取消認定。
在分類有效期的最后一年，由認定部門對“名特優新”個體工商戶其整體發展情況進行評估。符合以下情形之一的，有效期延長3年：
A.銷售額或者營業收入、繳稅、吸納就業等指標3年內有明顯增長的；
B.3年內獲得過縣級以上人民政府表彰獎勵的；
C.由認定時的“成長型”個體工商戶提升為“發展型”個體工商戶，或者由“生存型”個體工商戶提升為“成長型”個體工商戶的；
D.推薦認定的個體工商戶，經推薦部門同意的。
市場監管部門發現已認定的“名特優新”個體工商戶，在自主申報過程中以欺詐、賄賂等手段隱瞞真實情況、弄虛作假取得認定的，應當撤銷認定。個體工商戶自被撤銷認定之日起5年內不得再次申報。
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