四川省各市歷史文化遺產保護利用廣播電視主題文藝精品項目申報條件類型和認定補貼程序管理辦法解讀，此次包括項目扶持作品類型包括電視紀錄片、電視動畫片、電視文化節目（含宣傳片），成都市、自貢市、攀枝花市、瀘州市、德陽市、綿陽市、廣元市、遂寧市、內江市、樂山市、南充市、眉山市、宜賓市、廣安市、達州市、雅安市、巴中市、資陽市、阿壩藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州、涼山彝族自治州各地需要為您解答指導！

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第一章總則

第一條為深入貫徹關于歷史文化遺產保護系列重要論述精神特別是來川視察重要指示要求，貫徹落實黨中央和省委關于傳承發展中華優秀傳統文化和加強歷史文化遺產保護系列決策部署，按照省委宣傳部印發的《貫徹落實〈關于讓文物活起來擴大中華文化國際影響力的意見〉具體分工方案》、財政廳等印發的《關于實施財政支持歷史文化遺產保護利用重點工程的通知》和財政資金管理的有關規定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條四川省歷史文化遺產保護利用廣播電視主題文藝精品項目（以下簡稱“項目”），是指經規范程序申報、評審、確定的，由省財政預算安排的項目扶持資金（以下簡稱“扶持資金”）支持、反映我省歷史文化遺產保護利用主題的優秀電視紀錄片、電視動畫片和電視文化節目（含宣傳片）創作生產專項扶持項目。

第三條項目由省廣電局牽頭組織申報評審、跟蹤管理，按照規定程序確定后報省委宣傳部備案。原則上每年開展一次申報工作，結合申報情況確定項目數量。

第四條項目扶持資金由財政廳統籌，項目管理由省委宣傳部指導、省廣電局負責。

第五條項目管理工作，堅持把握導向、規范程序、公平公正、守正創新、跟蹤問效、示范帶動的原則，有序推進項目申報、評審、實施、監管、結項等工作。

第二章 申報主體、類型及范圍

第六條項目申報主體為在四川省登記注冊、具備專業資質和制作能力，在四川從事電視紀錄片、電視動畫片和廣播電視節目創作生產的影視制作機構。

第七條項目扶持作品類型包括電視紀錄片、電視動畫片、電視文化節目（含宣傳片）。

第八條 項目選題范圍：堅持以人民為中心的創作導向，圍繞歷史文化遺產資源保護利用和轉化傳承為主題，包括但不限于涉及世界文化遺產、文化文博單位、重點考古遺址和文物古籍、記憶遺產、工業遺產、灌溉工程遺產、農業農村遺產、非物質文化遺產、四川歷史名人、歷史文化名城名鎮名村、歷史文化街區、傳統村落的保護傳承和重大歷史事件價值梳理，以及推進巴蜀文化尋源闡釋、巴蜀文化守護傳承、革命文化傳承弘揚、蜀工蜀藝傳續發展、文物遺址研究闡釋和巴蜀文旅宣傳推廣等工程中的生動實踐等。

第九條 項目支持范圍：

（一）列入中央宣傳部、國家廣電總局等中央和國家重大工程規劃的項目；

（二）圍繞省委、省政府明確的重大主題和重要節點指定創作生產的項目；

（三）列入我省主題文藝精品創作生產規劃和年度計劃的項目；

（四）納入市（州）黨委、政府或省級相關部門的重點項目；

（五）其他具備擴大巴蜀文化影響力潛能的重點項目。

第十條凡予以扶持的項目，需在四川省立項，由四川省有關單位（機構）獨立創作生產或聯合創作生產并擔任第一出品方（除國家級播出平臺外），作品版權和評獎申報權屬于四川省有關單位（機構）。動畫片需通過國家廣電總局備案公示。

第十一條獲《四川省重大文藝項目扶持和精品獎勵辦法》資金支持的項目，本項資金不再重復支持。

第三章 申報及評審程序

第十二條項目按年度申報，每年3月底前，省廣電局會同省委宣傳部、財政廳確定項目重點方向，聯合印發年度項目申報通知，組織開展項目申報相關工作。

第十三條每年5月底前，市（州）廣播電視行政部門牽頭，組織符合條件的項目主體按照年度項目申報通知要求，結合實際形成本地項目申報材料，經本部門初審確定、形成申報排序并送本地黨委宣傳部審核確認后，按程序報省廣電局。省直相關部門（單位）按照歸口管理原則，經所屬行業主管部門（單位）初審確定、形成申報排序后匯總報省廣電局；省屬國有文化企事業單位擬申報項目經上級主管部門或上級集團公司審核排序后匯總報省廣電局。

具體申報流程以當年印發的申報通知為準。

第十四條申報材料主要包括：申報文件、項目績效目標申報表、項目針對性材料（包括劇本、版權證明材料、相關部門審核意見、承諾書等）及申報單位（機構）資質證明材料等。申報重大理論文獻電視片扶持項目，需提交相關部門的立項批文、完整劇本。申報電視動畫片扶持項目，需提交相關部門備案公示文件。

具體申報條件和申報材料以申報通知為準。項目申報單位（機構）對申報材料的真實性、合法性、完整性負責。

第十五條每年6月底前，省廣電局按照程序牽頭組織開展項目評審及公示。省廣電局根據評審結果提出扶持資金安排建議方案并與省委宣傳部達成一致意見后，會同財政廳按財政性資金決策程序報批并下達資金預算。

第十六條項目評審按照以下程序進行。

（一）資格審查。省廣電局負責全省扶持項目的申報主體資格和申報材料內容規范審查。

（二）專家初評。省廣電局建立評審專家庫，按照程序抽取專家（單數）并組成專家評審小組，對合格的申報項目進行評審，提出評審意見。

（三）答辯復評。省廣電局會同省委宣傳部、財政廳等部門有關業務處室，組織專家對經過初評的項目申報單位進行陳述答辯，結合答辯情況推選出擬扶持項目并排序。

（四）研提方案。省廣電局牽頭組織專家，結合項目評審情況，按照不超過作品預算總投資的50%研究項目扶持資金等次建議方案。

（五）項目終審。省廣電局根據答辯復評結果和等次建議方案，研究提出扶持項目意見（包括具體扶持項目、扶持資金額度），并報省委宣傳部備案。

（六）網站公示。扶持項目評選結果在省廣電局門戶網站公示，公示期為5個工作日。公示無異議的，確定為年度扶持項目；公示有異議的，省廣電局負責組織復核，不能通過復核的項目不予扶持。

第十七條評審專家和評審工作人員應嚴格遵守評審紀律，嚴禁接受參評機構及參評者的禮品禮金和宴請，不得進行任何有可能影響評審公平公正的其他行為。

評審專家應遵守回避制度，凡違反評審紀律的，省廣電局將其移除評審專家庫，并依法追究其責任。涉嫌違法犯罪的，依法提請有關部門嚴肅處理。

第四章 項目管理

第十八條省廣電局牽頭建立項目庫，對納入扶持范圍的項目進行動態管理。

第十九條省財政對納入項目庫的單部電視紀錄片、電視動畫片和電視文化節目（含宣傳片）最高補助500萬元、500萬元、300萬元。開機或制作之日起，按扶持總額的40%予以支持；攝制完成，經組織驗收后（動畫片須取得發行許可證，重大理論文獻片須取得播出許可證），按扶持總額的30%予以支持；在省級上星頻道、頭部視頻網站及以上公共平臺播出并取得良好社會反響后，兌現扶持總額剩余部分。

第二十條省廣電局建立項目監管考評機制，對納入項目庫的作品每個月進行一次調度考評，跟蹤問效項目進展情況。考評結果將作為項目動態管理重要依據。

第二十一條因不可抗力因素需要調整或終止的項目，申報單位（機構）需按原申報途徑報批，省廣電局根據實際情況進行項目評估，并提出工作建議并報省委宣傳部、財政廳備案，對終止的項目取消該項扶持。

第五章 資金使用與管理

第二十二條扶持資金執行期間，省廣電局組織開展績效目標監控和績效評價，對偏離績效目標的項目采取措施進行整改。績效評價結果作為改進年度預算管理、安排扶持資金的重要依據。

扶持資金使用單位應當嚴格按照批準的使用范圍和支出內容安排使用扶持資金。如遇特殊情況，需要調整扶持范圍和支出內容的，應當逐級報送至省廣電局審核批準。

第二十三條扶持資金使用單位應當主動接受財政、審計、廣電等部門的監督檢查。

第二十四條申報項目主體在項目實施過程中將注冊地和項目遷往外省（市、自治區），或變更項目承擔主體的，省廣電局將撤銷對申報項目的扶持政策，相關事項由申報項目主體簽訂書面承諾書。

扶持資金使用管理中存在虛報、冒領、截留、挪用等違法行為的，除責令將資金原渠道歸還或收回外，應當按照《預算法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關規定對相關部門和單位予以處理，并依法追究相關責任人的責任。涉嫌違法犯罪的，依法提請有關部門嚴肅處理。

第六章 附 則

第二十五條本辦法由省廣電局會同省委宣傳部、財政廳負責解釋。

第二十六條本辦法自印發之日起施行。

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