通知公告

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一、安徽省16市居家適老化改造產品“煥新”申報補貼范圍

具體補貼產品類別執行《居家適老化改造補貼產品建議清單》（詳見附件），各市可圍繞老年人家庭安防、廚衛改造等重點場景制定適老化改造整體解決方案或產品套餐，供有需求的老年人家庭選擇。補貼產品品種與商務領域超長期國債資金支持消費品以舊換新的補貼產品不重復。

二、安徽省16市居家適老化改造產品“煥新”申報補貼標準

消費者購買清單內產品，按照產品實際銷售價格（剔除所有折扣和優惠后的價格）的30%給予補貼，單個產品類別最高補貼2000元，每位消費者合計最高補貼不超過20000元。已享受困難老年人居家適老化改造政策的，2025年購買上述產品可繼續享受補貼。交易行為地和產品收貨地址均應在安徽省內。

三、安徽省16市居家適老化改造產品“煥新”申報補貼方式

個人消費者須在省服務平臺（或與省服務平臺實現對接的其它平臺）報名。報名成功后，到參與商戶購買清單內補貼產品，于支付環節按規定標準享受立減補貼。

四、參與商戶確定和管理

（一）商戶確定程序。按照“公開、公平、公正”的原則，各市民政部門會同商務、發展改革、財政、市場監管等部門按照縣級審核、市級審定的流程，負責商戶征集。征集工作可分批次進行，逐步增加。各市民政部門會同市場監管部門建立統一補貼商品庫，參與商戶共享共用。各市參與商戶和商品庫錄入省服務平臺后報省民政廳備案。相關行業組織可制定產品推薦目錄供各地參考。

（二）商戶的基本條件。參與商戶由各市結合實際確定，一般應具備以下基本條件：

1.依法登記注冊和納稅、從事清單內適用補貼產品銷售的商戶。線下大賣場管理公司可組織賣場內符合條件的經營商戶統一報名，并承諾對場內參與商戶相關經營行為負責。線上電商平臺的商戶由平臺統一報名。

2.能夠提供配送、安裝、調試、保修等綜合服務，并保證服務質量。

3.遵從本次補貼統一規范和要求，能夠與省服務平臺對接完成補貼商品信息上傳、交易收單和支付等工作。

4.管理運營規范，誠信經營，未被列為失信被執行人。

（三）商戶管理和相關義務。各市應按照參與商戶“誰推薦（確定）、誰監管、誰兌現”的原則，組織開展商戶報名、資金審核、日常監管等工作。線下商戶原則上在其門店所在地報名，對異地報名的商戶，審核確定其參與資格的市要落實主體監管責任，門店所在地的市要落實屬地管理責任，共同做好監管工作。

各市對參與商戶及產品清單實行動態管理、及時更新，不得以銷售額、墊資能力等為由限制市場主體參與，一視同仁支持線上、線下經營主體，以及不同所有制、不同注冊地、不同規模經營主體參與活動。

參與商戶應做到補貼商品明碼標價，補貼商品具有國標13位商品條碼或企業商品編碼，在經營場所（或網頁）顯著位置注明政府補貼優惠，公開承諾做到不“先漲價后打折”，不以假充真、以次充好、以舊充新、以不合格產品冒充合格產品，不捆綁、搭售，不拆分發票、虛開發票、湊單開票以及“退貨不退補”，不以任何形式騙取套取補貼資金，如有上述行為，自愿承擔一切法律責任及后果。如發生消費者退貨情形，商戶應通過原支付渠道退還消費者實際支付金額，并按活動有關要求將財政補貼資金退回指定的財政賬戶。

參與商戶如果自愿退出，應向縣級民政部門提出書面申請，經縣級民政部門審核、市級民政部門同意后終止參與資格，并清算補貼資金。參與商戶如在活動中存在違法違規行為，將取消參與資格，并追回補貼資金，情節嚴重的依法追究相應責任。

五、補貼資金申請和撥付

參與商戶根據上月銷售規模和墊付資金情況，向縣級民政部門申請資金撥付；縣級民政部門（可委托第三方機構）對補貼資金信息進行初審后報市級民政部門審核；市級民政部門審核確認后向市級財政部門申請付款，市級財政部門按照相關要求進行資金撥付。

各市在確保資金安全前提下，簡化資金核銷流程，縮短兌付周期，可采取提前預撥部分資金、滾動兌付資金等方式，減輕商戶墊資壓力。預撥資金時，應以商戶在省服務平臺上傳的完整交易數據所對應的墊付資金為依據。

政策實施期結束后，各市民政、商務、發展改革、財政部門應于2026年1月31日前將補貼資金清算情況報送省民政廳、省商務廳、省發展改革委、省財政廳。

六、相關要求

（一）明確職責分工。省民政廳、省商務廳、省發展改革委、省財政廳、省市場監管局等部門按職責分工加強工作指導、活動監管等。省民政廳牽頭負責居家適老化改造產品“煥新”工作實施，征選省服務平臺，指導各市民政部門做好參與商戶征選等工作。省商務廳牽頭負責與國家相關監測平臺對接，指導各地商務部門配合民政部門做好相關工作。省發展改革委負責綜合協調，牽頭做好資金分配，并根據各市使用進度等情況適時調整。省財政廳負責落實補貼資金監管，指導各市財政部門加強補貼資金管理、財會監督和績效管理等。省市場監管局負責加強產品質量和價格監管，指導各市依法查處違法違規行為，切實維護消費者合法權益。各市相關部門要明確責任分工，細化落實舉措，加強統籌推進，推動居家適老化改造產品“煥新”各項政策落地見效。若某市用完中央資金額度（含地方配套資金），則超出部分由該市通過地方資金支持，并及時向社會公告接續政策，確保平穩有序過渡。各地財政部門應保障政策實施期間第三方審核、抽查等服務所需資金。

（二）強化監督管理。各市民政部門應會同商務、發展改革、財政、市場監管、稅務等部門（可委托第三方機構）采取現場檢查、暗訪等方式，加強交易行為和資金安全的全流程監督，嚴厲打擊違法違規行為，維護良好市場經營秩序和政策實施環境。發現問題時，各市要第一時間采取約談提醒、暫停或取消參與資格、公開通報等措施進行處置，及時追繳國家補貼資金；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法嚴厲查處。對挪用、騙取補貼資金的單位和個人，各市有關部門依據《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）及其他有關規定進行處理。

（三）加強宣傳引導。各地要通過政府網站、微信公眾號、網絡新媒體等發布相關信息，開展形式多樣的宣傳活動，增強政策知曉度。每個市、縣（市、區）至少建立一個適老化改造產品展示中心，幫助老年人選擇適配的適老化改造產品。各市民政部門應單獨設立或依托當地12345政務服務便民熱線等設立居家適老化改造產品“煥新”補貼業務咨詢熱線，及時回應公眾訴求，接受社會監督。

本通知自公布之日起執行，有效期至2025年12月31日止，期間視情調整相關政策。

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