高企申報

臥濤集團，2012年成立，為企業(yè)提供全生命周期服務(wù)，如公司注冊、代理記賬、專利申請、軟著登記、商標(biāo)注冊、財稅籌劃、股權(quán)設(shè)計、軟件開發(fā)、高企認(rèn)定、可研報告、商業(yè)計劃書、科技成果評價、抖音短視頻運營推廣、網(wǎng)站關(guān)鍵詞運營推廣等一站式服務(wù)，在安徽、江蘇、湖北、湖南、四川、陜西等地都有公司，10多年成功服務(wù)上萬家企業(yè)，在業(yè)內(nèi)擁有良好口碑。

一、提升企業(yè)創(chuàng)新能力

1.大力培育科技型企業(yè)。對首次認(rèn)定、重新認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，分別獎勵20萬元、10萬元;對當(dāng)年申請認(rèn)定(含重新認(rèn)定)并經(jīng)市高企認(rèn)定執(zhí)行委員會推薦上報但未通過認(rèn)定的，給予5萬元申報經(jīng)費支持。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)在完成全年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定任務(wù)的基礎(chǔ)上，每多認(rèn)定1家企業(yè)，獎勵10萬元，用于高新技術(shù)企業(yè)培育。鼓勵在襄陽登記備案的中介機構(gòu)開展高新技術(shù)企業(yè)申報認(rèn)定服務(wù)，對當(dāng)年輔導(dǎo)我市企業(yè)通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定5家(含5家)以上的中介機構(gòu)，每認(rèn)定1家獎勵該中介機構(gòu)2000元。實施科技型中小企業(yè)培育專項，對當(dāng)年經(jīng)科技部備案入庫的科技型中小企業(yè)，擇優(yōu)給予科技項目經(jīng)費支持。大力培育知識產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)，相關(guān)措施按照《市人民政府關(guān)于加強專利工作加快推進知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)的意見》(襄政發(fā)〔2019〕10號)執(zhí)行。〔責(zé)任單位:市科技局、市財政局、市稅務(wù)局、市市場監(jiān)管局，各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會〕

2.積極引進科技型企業(yè)。積極開展科技招商和新業(yè)態(tài)招商，將引進高新技術(shù)企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)(專利)密集型企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等作為招商引資核心目標(biāo)。由市招商部門認(rèn)定引進的襄陽市外企業(yè)，在我市注冊成立2年內(nèi)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，一次性獎勵50萬元;對有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)整體遷移到我市行政區(qū)域內(nèi)，完成相關(guān)變更手續(xù)且正常經(jīng)營的，一次性獎勵100萬元。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)在完成全年招商任務(wù)的基礎(chǔ)上，每引進并認(rèn)定1家高新技術(shù)企業(yè)，獎勵10萬元。〔責(zé)任單位:市招商局、市科技局、市財政局，各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會〕

3.支持企業(yè)承擔(dān)省級以上重大科技項目。對企業(yè)獨立或牽頭承擔(dān)國家科技重大專項、重點研發(fā)計劃項目的，按年度到位資金額的10%給予獎勵，最高不超過200萬元。所需獎勵資金由屬地財政承擔(dān)50%，市財政根據(jù)地方到位資金再給予等額獎勵。對企業(yè)獨立或牽頭承擔(dān)省級重大科技計劃項目的，按年度到位資金額的10%予以獎勵，最高不超過50萬元。〔責(zé)任單位:市科技局、市財政局，各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會〕

4.支持企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。組織實施一批市級重大科技專項，圍繞5G、數(shù)字經(jīng)濟、智能制造、新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源新材料、生物醫(yī)藥、公共衛(wèi)生與健康等重點領(lǐng)域開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，每個項目支持金額不超過100萬元。充分調(diào)動市內(nèi)外科技資源，制定實施重大科技項目“懸賞揭榜制”，攻克制約我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”技術(shù)難題，加快推動科技成果轉(zhuǎn)化。對掌握全球前沿引領(lǐng)技術(shù)和顛覆性技術(shù)，聚焦自主核心技術(shù)突破的重大創(chuàng)新項目，采取“一事一議”的方式專題研究給予綜合支持。增強技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新能力，對承擔(dān)制定(修訂)國際標(biāo)準(zhǔn)、國家(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)、湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)和襄陽市市級地方標(biāo)準(zhǔn)的單位，分別一次性給予50萬元、20萬元、10萬元、5萬元獎勵;對承擔(dān)國家級、省級標(biāo)準(zhǔn)化試點示范項目通過驗收的單位，分別一次性給予20萬元、10萬元獎勵。(責(zé)任單位:市科技局、市市場監(jiān)管局、市財政局)

5.支持企業(yè)加大研發(fā)投入。對研發(fā)投入持續(xù)增長且按要求填報研發(fā)活動統(tǒng)計報表的企業(yè)，其研發(fā)投入在享受稅前加計扣除政策基礎(chǔ)上，再按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)予以支持。其中，年銷售收入5000萬元(含)以下的，企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比重超過5%以上的部分，每年按實際支出的20%予以支持，每個企業(yè)當(dāng)年最高支持金額不超過100萬元;年銷售收入5000萬元—2億元(含)的，企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比重超過4%以上的部分，每年按實際支出的10%予以支持，每個企業(yè)當(dāng)年最高支持金額不超過100萬元。所需獎勵資金由屬地財政承擔(dān)50%，市財政根據(jù)地方到位資金再給予等額獎勵。支持企業(yè)開展研發(fā)測試活動，我市企事業(yè)單位當(dāng)年獲得湖北省研發(fā)測試費支持的，按照支持金額給予等額獎勵。〔責(zé)任單位:市科技局、市財政局，各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會〕

二、著力建設(shè)創(chuàng)新載體

6.大力建設(shè)新型研發(fā)機構(gòu)。加快建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、專業(yè)型研究所、企校聯(lián)合創(chuàng)新中心等高水平新型研發(fā)機構(gòu)。鼓勵省內(nèi)外高校在我市建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，市政府結(jié)合建設(shè)進展情況，未來五年籌集總額不低于10億元的發(fā)展資金，支持建設(shè)10家左右產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。根據(jù)不同行業(yè)領(lǐng)域和具體實際，按照“一事一議”方式，在開辦費、房屋租賃費、基礎(chǔ)運營費、平臺建設(shè)費、績效獎勵等方面，對產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院給予綜合支持。制定襄陽市產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院績效管理辦法，對研究院成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化、高企培育、專利申請、研發(fā)投入、平臺建設(shè)、科研項目等開展績效評價，對評估優(yōu)秀的給予一定額度經(jīng)費支持。對通過湖北省科技廳績效考評并獲得后補助支持的我市省級新型研發(fā)機構(gòu)，按照補助金額給予等額獎勵，每家獎勵金額最高不超過100萬元。經(jīng)市科技局績效考評，等次為優(yōu)秀的市級新型研發(fā)機構(gòu)，每家給予10萬元獎勵。(責(zé)任單位:市科技局、市財政局、漢江國投)

7.強化技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)。對當(dāng)年新認(rèn)定的國家重點實驗室，一次性獎勵1000萬元;對當(dāng)年新認(rèn)定的國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心，一次性獎勵500萬元;對當(dāng)年新認(rèn)定的國家企業(yè)技術(shù)中心，一次性獎勵300萬元。對當(dāng)年新認(rèn)定的省重點實驗室、省技術(shù)創(chuàng)新中心、省臨床醫(yī)學(xué)研究中心、省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，一次性獎勵50萬元;對當(dāng)年新認(rèn)定的省企業(yè)技術(shù)中心、省工程研究中心，一次性獎勵30萬元。對當(dāng)年新認(rèn)定的市重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心，一次性支持10萬元。對通過湖北省科技廳績效考評并獲得后補助支持的省級創(chuàng)新平臺(基地)，按照補助金額給予等額獎勵，每家獎勵金額最高不超過50萬元。(責(zé)任單位:市科技局、市發(fā)改委、市財政局)

8.加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)。對當(dāng)年新認(rèn)定的國家級、省級、市級科技企業(yè)孵化器(大學(xué)科技園)，分別一次性獎勵100萬元、50萬元、30萬元;對當(dāng)年新認(rèn)定或新備案的國家級、省級、市級眾創(chuàng)空間(星創(chuàng)天地)，分別一次性獎勵50萬元、20萬元、10萬元;對當(dāng)年新備案的國家專業(yè)化眾創(chuàng)空間，一次性獎勵200萬元。在孵企業(yè)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，每新認(rèn)定1家給予所在孵化器或眾創(chuàng)空間5萬元獎勵。加強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺的績效管理，健全有進有出的動態(tài)調(diào)整機制。孵化器、眾創(chuàng)空間(星創(chuàng)天地)在市級年度績效考核中被評為優(yōu)秀的，分別獎勵20萬元、10萬元。(責(zé)任單位:市科技局、市財政局、市教育局)

三、完善區(qū)域創(chuàng)新體系

9.支持科技創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)。對在當(dāng)年國家、省績效考評中排名超過歷史最高排名的國家級、省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū))，分別獎勵200萬元、100萬元;對在當(dāng)年國家、省績效考評中排名超過歷史最高排名的國家級、省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，分別獎勵100萬元、50萬元，資金用于科技服務(wù)體系建設(shè)。國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū))享受與市區(qū)同等的科技政策支持待遇。〔責(zé)任單位:市科技局、市財政局，各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會〕

10.推進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。對承擔(dān)市內(nèi)企業(yè)委托研發(fā)項目的高校、科研院所，按照項目實際到位資金的10%予以獎勵，最高不超過30萬元。對新認(rèn)定的國家和省、市級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)，分別獎勵100萬元、30萬元、10萬元。大力培育技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，對于績效考核優(yōu)秀的給予30萬元獎勵。對完成年度目標(biāo)考核的技術(shù)合同認(rèn)定登記機構(gòu)，按照技術(shù)合同認(rèn)定登記總額的0.01%給予獎勵，最高不超過20萬元。對獲得國家科學(xué)技術(shù)獎的項目，按照獲獎金額由市財政按照1:2的比例給予獎勵，對獲得省科學(xué)技術(shù)突出貢獻獎、特等獎、一等獎、二等獎的項目，按照獲獎金額由市財政給予等額獎勵，獎金直接獎給獲獎?wù)邎F隊或個人。(責(zé)任單位:市科技局、市財政局)

11.吸引集聚科技創(chuàng)新人才。圍繞重點產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域急需緊缺人才，全面對接國家和省重大人才工程，深入實施隆中人才支持計劃，培養(yǎng)和集聚一批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展、帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的領(lǐng)軍人才，一批科技創(chuàng)新能力和學(xué)術(shù)研究水平國內(nèi)領(lǐng)先的創(chuàng)新團隊，一批具有較強創(chuàng)新潛力的優(yōu)秀青年科技人才。加大海外招才引智力度，吸引更多海內(nèi)外高層次人才來襄創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。完善重大人才團隊引進“一事一議”工作機制。推進首席技術(shù)專家計劃，支持企事業(yè)單位培育產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，每年遴選10名，每人每年給予5萬元支持，連續(xù)支持3年。〔責(zé)任單位:市委組織部、市科技局、市發(fā)改委、市人社局、市財政局，各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會〕

12.激發(fā)科技人員創(chuàng)新活力。賦予大專院校、科研機構(gòu)更大自主權(quán)，在國家政策框架下，自主制定崗位設(shè)置方案、公開招聘高層次人才、決定薪酬及績效分配方式。允許研發(fā)團隊分享技術(shù)股權(quán)、管理團隊合法持有股權(quán)，績效工資分配向關(guān)鍵創(chuàng)新崗位或作出突出貢獻的科研人員、創(chuàng)新團隊和一線優(yōu)秀人才傾斜。高校科技人員在履行崗位職責(zé)、完成本職工作的前提下，經(jīng)本人申請、學(xué)校同意后，可以到企業(yè)和其他科研機構(gòu)、高校、社會組織等兼職并取得合法報酬。落實鼓勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，科技人員兼職或離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)期間形成的科技成果以及取得的經(jīng)濟社會效益，按規(guī)定納入原單位相關(guān)工作業(yè)績考核;取得的工作業(yè)績和科技成果，在參與原單位職稱評審和績效評價時，原單位應(yīng)予以無差別采納。落實科研經(jīng)費管理“松綁”政策措施，賦予創(chuàng)新團隊和領(lǐng)軍人才更大的人財物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán)。加大財政科研經(jīng)費對科研人員的激勵力度，利用市財政資金設(shè)立的科技創(chuàng)新項目，承擔(dān)項目人員的績效支出比例不低于項目經(jīng)費扣除設(shè)備購置費后的50%，績效支出安排與科研人員實際貢獻掛鉤。(責(zé)任單位:市委組織部、市教育局、市科技局、市人社局、市財政局)

13.加強縣域科技創(chuàng)新工作。對當(dāng)年新認(rèn)定的國家級、省級創(chuàng)新型縣(市、區(qū))，由市政府一次性分別獎勵200萬元、100萬元。對當(dāng)年獲得省委、省政府表彰獎勵的湖北省科技創(chuàng)新先進縣(市、區(qū))，按照獲獎金額由市財政給予等額配套，資金用于縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)提升科技服務(wù)能力。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要健全財政科技經(jīng)費穩(wěn)定增長機制，確保地方配套資金及時到位，引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入。〔責(zé)任單位:市科技局、市財政局，各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會〕

四、營造良好創(chuàng)新環(huán)境

14.完善科技創(chuàng)新工作推進機制。各級黨委、政府和相關(guān)部門要落實主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，把科技創(chuàng)新工作擺在發(fā)展核心位置，促進科技創(chuàng)新真正融入經(jīng)濟社會發(fā)展各方面。加強科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)統(tǒng)計工作，科技、統(tǒng)計、發(fā)改、經(jīng)信、稅務(wù)等部門每季度要召開聯(lián)席工作會議，協(xié)調(diào)推進科技統(tǒng)計工作。統(tǒng)計部門要加強科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)支撐服務(wù)，提高科技統(tǒng)計質(zhì)量。要把科技創(chuàng)新工作納入市委、市政府季度經(jīng)濟形勢分析，加強對科技創(chuàng)新重大問題的分析研判。加強督辦考核，將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重等科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)納入縣(市、區(qū))年度責(zé)任目標(biāo)考評。〔責(zé)任單位:市委組織部、市科技局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市稅務(wù)局，各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會〕

15.加強科技創(chuàng)新服務(wù)能力建設(shè)。以襄陽科技資源共享服務(wù)平臺(漢江科聯(lián)網(wǎng))為抓手，深入推進科技領(lǐng)域“放管服”改革，推動科技資源互聯(lián)互通和科技服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。漢江科聯(lián)網(wǎng)建設(shè)運營資金列入市級科技專項經(jīng)費。大力培育科技服務(wù)機構(gòu)，積極引進研發(fā)測試、知識產(chǎn)權(quán)、成果交易、創(chuàng)業(yè)孵化、科技咨詢等專業(yè)化科技中介服務(wù)組織。依托漢江科聯(lián)網(wǎng)建設(shè)科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。加強科經(jīng)專員隊伍建設(shè)，加強科技統(tǒng)計、技術(shù)轉(zhuǎn)移、專利等領(lǐng)域?qū)I(yè)人員培訓(xùn)培養(yǎng)，建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化科技服務(wù)隊伍。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要開展科經(jīng)專員培育工作，所需資金列入各級科技專項經(jīng)費。〔責(zé)任單位:市科技局、市財政局，各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會〕

16.促進科技金融深度融合。通過漢江科聯(lián)網(wǎng)開展企業(yè)創(chuàng)新能力評級，建立以企業(yè)創(chuàng)新能力為核心指標(biāo)的科技型中小企業(yè)融資評價體系。綜合運用信用融資、股權(quán)融資、科技保險、專利保險、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、股權(quán)質(zhì)押融資等工具，推進“政投貸擔(dān)保”創(chuàng)新，為科技型企業(yè)提供增值增信和融資服務(wù)。拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)直接融資渠道，推動科技型企業(yè)上市融資。漢江產(chǎn)業(yè)基金發(fā)起設(shè)立不低于2億元的科技創(chuàng)新基金，支持科技型企業(yè)發(fā)展壯大。(責(zé)任單位:市地方金融工作局、市財政局、人民銀行襄陽市中心支行、襄陽銀保監(jiān)分局、市科技局、市市場監(jiān)管局、漢江國投)

17.大力弘揚創(chuàng)新文化。倡導(dǎo)科學(xué)家精神和企業(yè)家精神，加強科研誠信體系建設(shè)，完善科技創(chuàng)新容錯免責(zé)機制，依托創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)大講堂等活動，充分激活全社會創(chuàng)新動能。加強科技宣傳工作，營造尊重人才、尊重創(chuàng)造、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的社會氛圍，增強襄陽科技創(chuàng)新軟實力。〔責(zé)任單位:市委宣傳部、市科技局、市文化和旅游局，各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會〕

襄陽市高新技術(shù)企業(yè)申報條件：
（一）企業(yè)申請認(rèn)定時須注冊成立一年以上；
（二）企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)；
（三）對企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；
領(lǐng)域包括電子信息、生物與新醫(yī)藥、航空航天、新材料、高技術(shù)服務(wù)、新能源與節(jié)能、資源與環(huán)境、先進制造與自動化。
（四）企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%；
（五）企業(yè)近三個會計年度（實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算，下同）的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：
1. 近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；
2. 近一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；
3. 近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。
其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%；
（六）近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%；
（七）企業(yè)創(chuàng)新能力評價應(yīng)達到相應(yīng)要求；
（八）企業(yè)申請認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。

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