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申報指南！淮北市工程技術研究中心管理辦法+淮北市工程技術研究中心績效評價辦法
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淮北市工程技術研究中心管理辦法
第一章總則
第一條 為深入實施創新驅動發展戰略，貫徹落實《關于推進國家技術創新中心建設的總體方案（暫行）》精神，加快推進科技創新攻堅力量和科技成果轉化體系建設，加強淮北市工程技術研究中心（以下簡稱“工程中心”）建設和運行管理，充分發揮其在工程化技術研發、人才培養與引進、科技成果轉化等方面的作用，形成具有我市特色與優勢的科技創新體系，制定本辦法。
第二條 工程中心是我市科技基礎條件平臺的重要組成部分，是區域創新體系建設的重要科技基礎設施。組建工程中心旨在加強工程化研發平臺建設，開發產業發展中的共性關鍵技術，為產業發展提供源頭技術供給，提高科技成果的成熟性、配套性和工程化水平，帶動相關行業或領域的技術進步，推進科技成果轉化和產業化，提高自主創新能力和核心競爭力，支撐高質量發展。
第三條 工程中心的主要任務是：
（一）圍繞我市優勢產業、高新技術產業和戰略性新興產業，針對行業或區域發展的關鍵技術問題，進行系統化、配套化和工程化研究，為規模化生產提供成套技術、標準、工藝、裝備和新產品。
（二）開展工程技術人才培訓，培養工程技術人才和工程管理人才等，為行業或領域招引和集聚人才。
（三）開展對外開放服務，接受企業、科研機構和高等院校等單位委托的工程化技術研究、設計、試驗和檢測服務，共享研發設備等。
（四）開展多種形式的科技合作與交流，接納相關科技人員攜帶科研成果，進行工程化研究開發。
第二章管理職責
第四條 市科學技術局（外國專家局）負責工程中心規劃布局和認定備案，主要職責是：
（一）制定和修訂相關政策及管理辦法，指導工程中心建設和運行。
（二）負責工程中心的備案審核、調整和取消等重大事項。
（三）組織開展工程中心驗收、定期績效評價。
（四）支持工程中心承擔國家、省、市重大科研任務。
第五條 工程中心實行屬地管理。縣區、園區科技部門是工程中心的歸口管理部門，主要職責是：
（一）落實工程中心相關政策，負責工程中心的培育、推薦備案和監督管理。
（二）服務保障工程中心建設運行，給予政策和經費等配套支持。
（三）協助組織歸口管理的工程中心開展驗收、績效評價等。
第六條 依托單位是工程中心建設和運行管理的責任主體，主要職責是：
（一）組織實施工程中心建設各項任務，提供工程中心必要的經費支持、基礎條件保障， 解決工程中心建設和運行中的問題。
（二）聘任工程中心主任和技術委員會主任。
（三）做好工程中心評價、監督、檢查等相關工作。
（四）承擔落實科研作風學風和科研誠信的主體責任。
第三章組建條件與程序
第七條 組建工程中心應具備以下基本條件：
（一）依托單位在淮北市境內注冊，具有獨立法人資格的企事業單位或新型研發機構等，運行兩年以上，且信用記錄良好。依托企業組建的工程中心，依托單位上一年度主營業務收入達到5000萬元、研究開發費用占主營業務收入比例不低于3%；或依托單位上一年度主營業務收入在2000-5000萬元、研究開發費用不低于5%。鼓勵以企業為主體，聯合高校、科研院所開展產學研合作共建。
（二）在某一技術領域具有一定的基礎，科技創新優勢突出，具有較強的工程技術研究、開發、設計能力及成果轉化成功經驗，具備承擔國家或省重大科研任務的能力，行業引領帶動作用明顯。產學研聯系密切，有較好的合作基礎。有一批技術含量高、市場前景好的在研項目和一定數量的自主知識產權成果。
（三）擁有技術水平高、工程化實踐經驗豐富的技術帶頭人，形成穩定的全職全時核心技術團隊，人員隊伍結構合理，其中專職研發人員不少于10人。
（四）具備工程技術試驗條件和基礎設施，有相對集中的物理空間和必要的試驗、檢測、分析的研發設備等。研發設備原值不少于300萬元。
（五）擁有籌措配套資金的能力和自有資金，已初步形成自我良性循環的發展機制。
第八條 工程中心申報組建程序：
市科學技術局（外國專家局）根據科技發展規劃和年度工作計劃安排發布通知，采用限額推薦、競爭擇優的方式申報組建。
（一）申報單位根據通知要求，組織編制申報材料，填寫《淮北市工程技術研究中心建設可行性報告》（附件1）。
（二）縣區、園區科技部門審核、推薦至市科學技術局（外國專家局）。
（三）市科學技術局（外國專家局）組織專家進行論證和現場考察，對符合條件的經局長辦公會議審定，列入工程中心組建計劃，予以備案。
（四）新組建的工程中心備案后編制《淮北市工程技術研究中心建設目標任務書》（附件2），經歸口管理部門審核后向市科學技術局（外國專家局）報備。
第四章運行管理
第九條 工程中心實行依托單位領導下的主任負責制，實行人、財、物相對獨立的運行機制。根據需要可成立由依托單位、有關成員單位和上級主管部門共同組成的管理委員會，負責審定有關工程中心的發展規劃、管理制度、經費投入等重大事項，協調成員單位及相關合作單位之間的關系等。鼓勵工程中心注冊登記為獨立法人實體，為行業內企業提供技術創新和成果轉化服務。
第十條 工程中心設立技術委員會，由依托單位和國內同行業及相關領域7名以上專家組成，其中本單位人員不超過三分之一。技術委員會負責制定審議工程中心的技術規劃、研發方向、重大項目、工程開發及試驗方案等，提供技術、經濟和管理咨詢。
第十一條 工程中心可采取邊組建邊運行的方式，組建備案后運行達到三年的參加驗收，并參加績效評價。建設目標任務書完成情況為工程中心驗收的依據。
第十二條 工程中心運行期間如需更名、進行重大調整、或重組等重大事項的，依托單位應提出書面申請，符合本辦法要求的，歸口管理部門提出審核意見，向市科學技術局（外國專家局）報備。
第十三條 因主要技術骨干人員變化，依托單位發生重大變故或其他不可抗拒因素造成工程中心無法繼續正常運行的，依托單位應及時向歸口管理部門提出申請，由歸口管理部門審核并報市科學技術局（外國專家局）同意后終止工程中心資格。
第五章績效評價
第十四條 市科學技術局（外國專家局）組織或委托第三方機構開展工程中心績效評價。
第十五條 績效評價是對工程中心的整體運行情況進行綜合評價，主要包括承擔國家、省、市重大科研任務，實施關鍵技術攻關、引領行業技術進步，培養、引進人才，開展科技成果轉化，面向社會提供創新服務，規范運行管理等方面的情況，以客觀數據為主要評價依據。
第十六條 績效評價一般以三年為一個周期，結果分為優秀、合格和不合格三類，結果向社會發布。對評價優秀的工程中心予以表彰，依據淮北市創新型城市建設的相關政策給予一定的績效獎勵經費，優先獲得市級科技重大專項支持，優先推薦申報省高層次科技人才團隊、省工程技術研究中心，優先列入淮北市省級技術創新中心培育庫。評價不合格的，限期一年內整改。
第十七條 績效獎勵經費使用應遵守相關財政、財務規章制度，自覺接受監督檢查，用于工程中心運行管理、續建完善等，實行單獨核算，并納入研發投入統計。
第十八條 工程中心依據績效評價情況，實行動態管理，對出現下列情形之一的，取消其工程中心資格：
（一）無故不參加績效評價或中途退出評價；
（二）績效評價不合格，且整改未通過；
（三）依托單位被依法終止，無法正常運行；
（四）在申報或績效評價中存在弄虛作假等嚴重違反科研誠信要求的行為；
（五）因嚴重失信，被其他行政部門發布、實施聯合懲戒的。
第六章附則
第十九條 工程中心經備案后命名為“淮北市××工程技術研究中心”，按統一規格要求制作牌匾。
第二十條 本辦法由市科學技術局（外國專家局）負責解釋。
第二十一條 本辦法自頒布之日起施行，原《淮北市工程技術研究中心管理辦法（試行）》（淮科〔2007〕33號）、《關于實行市級工程技術研究中心備案管理制度的通知》（淮科計〔2014〕1號）同時廢止。
微軟簡粗黑淮北市工程技術研究中心績效評價辦法
第一條 為加強市級工程技術研究中心（以下簡稱“工程中心”）的建設與管理，增強工程中心自主創新和社會化服務能力，規范市工程中心績效評價工作，根據市工程中心管理辦法，制定本辦法。
第二條 績效評價是對工程中心連續三年內承擔國家、省、市重大科研任務，實施關鍵技術攻關、引領行業技術進步，培養、引進人才，開展科技成果轉化，面向社會提供創新服務，規范運行管理等情況進行綜合考核與評價。
第三條 績效評價工作遵循公開公平高效原則。評價范圍為已備案和通過驗收的工程中心。原則上每三年評價一次，績效評價指標細則根據工程中心建設情況另行制定。
第四條 績效評價工作由市科學技術局（外國專家局）組織實施。
第五條 市科學技術局（外國專家局）負責對工程中心從科技創新投入、建設與發展、對外服務、規范管理等方面確定評價指標，及時發布評價結果。
第六條 績效評價的依據為工程中心建設運行數據和中心績效報告。中心績效報告包括中心績效評價申請表、建設和運行情況自評估報告以及財政資助項目執行情況等。
第七條 績效評價由市科學技術局（外國專家局）按工作方案要求，通知各縣區（園區）科技部門組織所屬中心在規定時間內完成評價材料報市科學技術局（外國專家局）。
第八條 各縣區（園區）科技部門負責對所屬區域工程中心的自評材料認真審查，核實數據，確保評價材料準確性和完整性；書面材料經審核后匯總報市科學技術局（外國專家局）。
第九條 市科學技術局（外國專家局）組織專家負責對自評材料進行績效評價。必要時可委托縣區（園區）科技部門組織專家按一定比例抽查參評的工程中心實際運行情況。
第十條 績效評價按各指標權重、采取百分制方式對工程中心評價打分，按總分值劃分等級。績效評價等級分為優秀、合格和不合格三個等次。
第十一條 對分值排名前30%的工程中心列入“優秀”等次，得分低于60分的工程中心為“不合格”等次，其余為“合格”等次。
第十二條 對無故不參加驗收，不再列入工程中心名單；對驗收不合格、績效評價不合格的，限期一年整改，逾期仍未達到要求的，取消工程中心資格。
第十三條 市科學技術局（外國專家局）根據績效評價結果，對評價優秀的工程中心予以表彰，依據淮北市創新型城市建設的相關政策給予一定的績效獎勵經費，優先獲得市級科技重大專項支持，優先推薦申報省高層次科技人才團隊、省工程技術研究中心，優先列入淮北市省級技術創新中心培育庫。
第十四條 參加績效評價人員應按照績效評價工作要求，遵守相關紀律和規定，科學、公正、獨立行使評價職責和權利。有關機構、工作人員對于績效評價工作所涉及的材料、業務內容、相關知識產權、績效評價結果等行使保密義務。
第十五條 本辦法由市科學技術局（外國專家局）負責解釋，自發布之日起實施。
