科技項目 通知公告
關于印發亳州市支持工業企業用工十二條措施和亳州市加強校企合作共建實訓基地若干意見的通知
《亳州市支持工業企業用工十二條措施》《亳州市加強校企合作共建實訓基地若干意見》已經市政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。
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亳州市支持工業企業用工十二條措施
為進一步做好我市工業企業用工服務工作，緩解工業企業規模性缺工問題，促進工業企業持續健康發展，結合我市實際，制定如下措施。
1.對工業企業開展的新錄用人員崗前技能培訓，根據培訓合格人數，按不低于人均800元的標準給予企業培訓補貼。補貼資金由受益財政承擔，省文件另有規定的，按省文件執行。
2.與企業簽訂1年以上勞動合同，經企業培訓取得高級工技能類國家職業資格證書或職業技能等級證書的，按每人2000元的標準給予企業技能提升培訓補貼。補貼資金從就業補助資金中列支。
3.工業企業新增吸納退役軍人就業，簽訂1年以上勞動合同，為退役軍人首次繳納企業職工養老保險，且工資高于員工平均工資水平的，按每人每年2000元的標準給予企業擁軍補貼（退役軍人在該企業就業前已在用人單位參加企業職工養老保險的不享受該補貼，補貼期限3年，時間從企業為退役軍人繳納社會保險當月開始計算，滿一個年度撥付一次。補貼資金由受益財政承擔。
4.支持工業企業建立實習見習基地，引導中職院校和高校學生參加實習或就業見習，畢業前6個月內即可在企業參加就業見習。見習期間，按每人每月1400元的標準給予見習基地補貼，按照見習人員人均200元、100元的標準分別給予見習基地一次性見習指導和相關保險補貼，企業按每人每月不低于2000元的標準給予見習人員生活補助。鼓勵工業企業留用見習人員，與見習人員簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險的，按每人1000元的標準給予企業一次性獎勵。符合就業補助資金使用范圍的從就業補助資金中列支，其余由受益財政承擔。
5.畢業年度中職院校和高校畢業生、退役軍人與工業企業簽訂6個月以上勞動合同，并依法繳納社會保險費的，給予中職院校和高校畢業生、退役軍人每人3000元的一次性就業補貼。符合就業補助資金使用范圍的從就業補助資金中列支，其余由受益財政承擔。
6.工業企業吸納脫貧勞動者（包含監測對象）、城市低保家庭人口就業且簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費的，按企業為脫貧勞動者、城市低保家庭人口實際繳納的五項社會保險費之和（不含勞動者自己繳納部分）給予企業社會保險補貼。符合就業補助資金使用范圍的從就業補助資金中列支，其余由受益財政承擔。
7.對認定為就業幫扶基地的工業企業，吸納脫貧勞動者（包含監測對象）穩定就業6個月以上的，依據企業工資打卡發放清單，每年按照脫貧勞動者全年工資總額的30%給予企業一次性補貼。符合就業補助資金使用范圍的從就業補助資金中列支，不足部分從市級銜接推進鄉村振興補助資金中列支。
8.對工業企業組織開展的職工技能培訓，經培訓合格并取得職業資格證書或職業技能等級證書后，分別按技師每人3500元、高級技師每人5000元的標準給予職工技能提升培訓補貼。補貼資金從就業補助資金中列支。
9.人力資源服務機構免收失業人員費用，組織重點企業失業人員到工業企業就業，簽訂6個月以上固定期限勞動合同并依法繳納社會保險的，根據轉移就業人數，由輸出地就業補助資金按照每人500元的標準給予人力資源服務機構就業創業服務補助。
10.我市行政村（社區）干部動員在外亳州籍勞動力返鄉就業，與企業簽訂6個月以上固定期限勞動合同并依法繳納社會保險的，根據就業人數，由縣區負責給予村委會或村干部個人一定獎勵。
11.完善務工人員數據庫，利用信息化手段，全面摸排我市勞動者就業信息，動態掌握勞動者務工區域、從事行業、技能水平、就業需求等情況，重點統計市外務工人員的務工地點和從事工種，建立數據分析模型，提供一對一就業創業服務。
12.建立穩就業服務平臺，依托“我家亳州”穩就業平臺，組織學校、鄉鎮（街道）、村（社區）開展求職信息摸排登記，開展企業用工需求調查，建立全市統一的市場供求信息發布機制，實施“三公里”就業圈精準服務模式，實現企業用工與求職就業的精準匹配。
上述十二條措施，由市人力資源社會保障局會同相關部門共同解釋，按照只補助或獎勵一次的原則執行，不得重復享受。享受補貼措施的工業企業僅限制造業，所需資金由各縣區政府、亳州高新區管委會、亳蕪現代產業園區管委會從就業補助資金中列支或由受益財政承擔。自發布之日起施行，執行期至2024年12月31日，與上級規定不一致時，以上級規定為準。
亳州市加強校企合作共建實訓基地
若干意見
為推動我市產教融合發展，搭建校企合作精準供需對接平臺，促進高校畢業生、中職院校畢業生留亳就業，緩解企業技能人才、專業技術人才短缺問題，結合我市實際，提出如下意見。
1.建立院校畢業生信息庫。匯總梳理我市技工院校、職業院校、高校的專業設置情況，建立各專業準備就業的畢業生實名制清單。每年12月底前，將下一年度畢業生信息更新完畢。（責任單位：市教育局、市人力資源社會保障局、亳州學院、亳州職業技術學院）
2.建立企業實訓基地籌備庫。摸排我市企業人才需求情況，引導重點企業申報實訓基地，開展實地考察評估，對集中提供20個以上適合我市高校和中職院校專業優質崗位的企業，優先納入市級實訓基地籌備庫，進行備案并動態更新。（責任單位：市經濟和信息化局、市人力資源社會保障局）
3.建立校企匹配對接機制。每月至少組織一次學校企業對接會，按照雙向選擇的原則，形成固定合作模式。實施精準輸送，一個專業可以對應多個企業崗位，一個企業也可以吸納多個專業學生。（責任單位：市人力資源社會保障局、市教育局、市經濟和信息化局、亳州學院、亳州職業技術學院）
4.完善企業實訓基地制度。加強實訓基地指導服務，指導實訓基地在組織管理、安全職責、保障措施、監督考核等方面，落實管理協同機制和相關待遇，在協議簽訂、崗前培訓、待遇保障、人員管理等方面落實相關政策。（責任單位：市經濟和信息化局、市人力資源社會保障局、市財政局）
5.加強畢業生實習權益保障。學校與企業根據高校和中職院校畢業生所學專業和培養方向，簽訂合作協議、制定實習方案，明確雙方權利和義務。實習前，學校和企業與學生簽訂三方協議，并按規定為學生購買實習責任險或人身傷害意外險。（責任單位：市教育局、市經濟和信息化局）
6.組織畢業年度學生參加實習見習。學校和企業按照學生自愿的原則，在完成實習的前提下，共同做好實習到見習的平順過渡；高校和中職院校畢業生畢業前6個月內即可就地參加就業見習，見習時間為3—12個月。見習期間，按每人每月1400元的標準給予見習基地補貼，按照見習人員人均200元、100元的標準給予見習基地一次性見習指導和相關保險補貼，企業按每人每月不低于2000元的標準給予見習人員生活補助。符合就業補助資金使用范圍的從就業補助資金中列支，其余由受益財政承擔。（責任單位：市人力資源社會保障局、市財政局、市教育局、亳州學院、亳州職業技術學院）
7.支持企業通過實習見習引才留人。優化企業工作環境，進一步增強畢業生對企業的認同感、歸屬感。鼓勵高校和中職院校畢業年度的學生實習期滿后及時與企業簽訂勞動合同，鼓勵見習人員盡早與企業簽訂勞動合同。對見習完成協議約定一半以上期限、與見習人員簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險的，給予剩余期限見習補貼。同時，根據留用見習人數，按每人1000元的標準給予企業一次性獎勵。符合就業補助資金使用范圍的從就業補助資金中列支，其余由受益財政承擔。（責任單位：市經濟和信息化局、市人力資源社會保障局、市財政局、市教育局）
8.完善畢業生技能跟蹤培養體系。將與企業簽訂1年以上勞動合同并穩定就業的高校和中職院校畢業生，優先納入新型學徒制培養計劃，持續提升職業技能水平。中級工培養期限為1年，按照每人每年4000元的標準給予企業定額補貼；高級工培養期限為2年，按照每人每年5000元的標準給予企業定額補貼；技師培養期限為2年，按照每人每年6000元的標準給予企業定額補貼。補貼資金從就業補助資金中列支。（責任單位：市人力資源社會保障局、市教育局、市經濟和信息化局）
9.支持企業申報技能大師工作室。鼓勵企業培育市級以上技能大師工作室帶頭人，建設用于技能人才培訓的實訓場地，大力培訓在企業核心技術領域、關鍵技能崗位的高級工及以上層次人才。對認定為市級技能大師工作室的，給予5萬元的一次性補貼。補貼資金從就業補助資金中列支。（責任單位：市人力資源社會保障局、市財政局）
10.建立企業實訓基地認定考核制度。制定市級企業實訓基地考核認定辦法，對市級實訓基地籌備庫中的企業進行考核，對考核合格的進行綜合評價，按照不同等級分別認定為金牌、銀牌、銅牌“市級企業實訓基地”，并授予相應證書。（責任單位：市人力資源社會保障局、市經濟和信息化局、市教育局）
11.支持建設院校實訓基地。企業根據發展需求和緊缺人才類型，在院校建立實訓基地，將技術含量較高的生產環節作為實訓的主要內容，選聘行業技術人才到學校擔任專兼職教師，實現實訓到就業的無縫對接。鼓勵企業與學校實施專業共建，開展“訂單式”培訓，對學校根據我市企業需求新開設專業的，給予配套補貼。制定市級院校實訓基地考核認定辦法，對企業在高校和中職院校建設的院校實訓基地進行考核，對考核合格的進行綜合評價，按照不同等級分別認定為金牌、銀牌、銅牌“市級院校實訓基地”，分別按照每年100萬元、80萬元、50萬元標準補貼院校，并授予相應證書。補貼資金由受益財政承擔。（責任單位：市經濟和信息化局、市教育局、市人力資源社會保障局、市財政局、亳州學院、亳州職業技術學院）
12.強化組織實施。市人力資源社會保障局要發揮牽頭抓總作用，指導學校、企業開展技能培訓；市教育局要積極組織高校和中職院校畢業生到企業實訓基地參加實習、見習，把學校實訓基地建設和留亳就業情況作為院校考核的重要內容，并給予公用經費激勵；市經濟和信息化局要做好企業實訓基地的管理服務工作。各縣區政府、亳州高新區管委會、亳蕪現代產業園區管委會要強化領導、統籌實施、督促落實。要強化宣傳引導，廣泛宣傳通過實訓留在我市企業工作、成長的優秀典型案例，促進我市企業與畢業生的相互了解和認同，營造就業亳州、樂業亳州的良好社會氛圍。
附件：1.市級企業實訓基地考核認定辦法
????? 2.市級院校實訓基地考核認定辦法
附件1
市級企業實訓基地考核認定辦法
1.考核對象為市級實訓基地儲備庫的企業。
2.市經濟和信息化局、市教育局、市人力資源社會保障局共同成立考核認定工作組，于每年10月底前完成企業實訓基地上一年度的考核認定工作。
3.以企業上年度吸納畢業年度學生數量為基數，本年度8月底前仍在企業工作且簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險的學生數量超過基數60%的，認定為“市級企業實訓基地”。
4.考核實行100分制，考核認定工作組綜合企業當年吸納畢業生實訓人數、當年畢業生留企就業人數、學校及畢業生滿意度等情況進行打分。
5.根據打分結果，按照2:3:5的比例，評選出“金牌市級企業實訓基地”“銀牌市級企業實訓基地”“銅牌市級企業實訓基地”，并授予相應證書。
??6.對考核不合格的，取消“市級實訓基地”資格，并收回相應證書。
附件2
市級院校實訓基地考核認定辦法
1.考核對象為企業在院校建設的校內市級實訓基地。
2.由市教育局、市經濟和信息化局、市人力資源社會保障局共同成立考核認定工作組，于每年10月底前完成院校實訓基地上一年度的考核認定工作。
3.“市級院校實訓基地”應滿足以下條件：設置3個以上與我市重點產業對接度較高的專業，配備滿足培訓需要的專兼職教師，購置相匹配的實訓裝備，每年定向培養50人以上。
4.考核實行100分制，考核認定工作組綜合院校實訓基地簽訂合作協議的企業數、當年培養的畢業生人數、當年畢業生留亳就業人數、實訓教師及畢業生滿意度等情況進行打分。
5.根據打分結果，按照2:3:5的比例，評選出“金牌市級院校實訓基地”“銀牌市級院校實訓基地”“銅牌市級院校實訓基地”，并授予相應證書。
??6.對考核不合格的，取消“市級院校實訓基地”資格，并收回相應證書。
