科技項目 通知公告
關于組織申報2023年安徽省級森林質量提升示范項目的通知
為認真貫徹黨的二十大精神，提升生態系統多樣性、穩定性、持續性和碳匯能力，高質量實施“五大森林”行動，根據《安徽省“十四五”造林綠化和森林質量提升規劃》，省林業局決定實施省級森林質量提升示范項目。現就組織申報2023年省級森林質量提升示范項目有關事項通知如下：
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一、申報原則
（一）堅持分類經營。按照公益林和商品林的主導功能，因地制宜確立森林培育方向和目標，科學編制和實施森林經營方案，精準落實分類經營管理各項措施，示范帶動森林資源高質量發展和可持續利用。
（二）堅持突出重點。在全面規劃和合理布局基礎上，從森林的立地條件和生長狀況等具體實際出發，選擇現實急需、有典型代表性和有提升潛力的林分、有意愿和有經營能力活力的經營主體先行示范。
（三）堅持久久為功。圍繞提升森林質量效益，把森林經營作為永恒主題，持久推進示范項目建設，實行技術集成、政策聚焦、集約經營，引導全要素集中投入，開展全過程跟蹤監測評價，務求取得實效。
（四）堅持機制創新。把示范項目納入林長示范林建設內容，作為林長直接聯系林業產業基地和服務林業新型經營主體的落點，作為林長制“五個一”服務的重要陣地，作為改革“活綠”試點示范基地。
二、申報范圍
凡承擔森林撫育、退化林修復、封山育林、農田林網建設年度任務的縣（市、區）均可申報省級森林質量提升示范項目（以下簡稱項目）。
項目的實施主體包括國有林場、農村集體經濟組織、林業企業、林業專業合作社、林業大戶、家庭林場等。
三、示范類型
（一）森林撫育。一是用材林撫育，重點解決中幼林培育方向不明確、目標樹不具體、林分密度過大、林木分化明顯、林間衛生狀況差等突出問題；申報面積集中連片且不少于1000畝，已經編制和正在實施國家儲備林建設規劃的地方優先申報項目。二是公益林撫育，重點解決樹種結構單一、生態功能不強等突出問題，采用綜合性撫育經營模式，促進其逐步形成復層異齡混交林，申報面積連片且不少于1000畝；以行政村為單位組織規模化推進二級公益林撫育的優先申報項目。三是木本油料林和特色經濟林撫育，重點解決修枝整形不到位、水肥措施短缺、產量和品質不高等突出問題，申報面積連片且不少于500畝；由林業產業化龍頭企業實施的優先申報項目。四是退耕還生態林撫育，重點解決前一輪國家退耕還林補助政策到期的生態林存在部分樹種選擇不當、林分密度過大、經營管理缺失等突出問題，并引導和鼓勵縣（市、區）統籌用好退耕還生態林的中央撫育補助資金，申報面積不作具體限制，但進行更新性質改造不在申報范圍。
（二）退化林修復。一是松樹純林修復，緊密結合松材線蟲病疫情防控或病死松樹清理，選擇極易感病的松樹純林，采取“抽針補闊”等措施，增強松林防病御災能力，申報面積連片且不少于1000畝。二是景觀林相改造，重點針對森林公園、有關旅游景區景點內及其進出通道兩側的林分，采取綜合措施，逐步解決樹種單一、林相景觀價值不高等問題，申報面積連片且不少于300畝。
（三）農田林網。以皖北地區為重點，按照省林業局、省自然資源廳、省農業農村廳聯合印發的《關于加強農田防護林建設管理的實施意見》（林造函〔2022〕463號）和《安徽省農田林網建設技術導則（試行）》等要求，鼓勵和引導采取林帶的新建、補植完善、改造提升、平移置換等方式，實施農田林網建設示范項目。一是申報以鄉鎮為單位建設示范片，農田林網控制面積連片在5萬畝以上，新建林帶10公里以上、完善提升10公里以上；二是申報整體推進示范縣，農田林網控制面積連片在50萬畝以上，新建林帶50公里以上、完善提升50公里以上。每個市可以申報2個示范片、1個整體推進示范縣，但兩者不在一個縣域重復。
（四）封山育林。一是皖北地區石質山地，重點提升新造未成林地和其他適宜封山育林的林地生物多樣性，加快形成穩定的森林生態系統，申報面積連片且不少于500畝。二是重點生態功能區和生態脆弱地區，針對因自然條件限制不適宜人工造林、受生態保護嚴格約束而不便于人工造林等問題，引導采取封育并舉等措施，加快促進生態保護修復，申報面積連片且不少于500畝。
四、申報程序與材料
（一）縣（市、區）林業主管部門按照本通知要求，組織編制和填報項目申請材料，市林業主管部門對項目申請材料審核同意后，集中在2022年12月15日前報送至省林業局，省直管縣直接報送省林業局，同時發送電子版。
（二）項目申請材料包括：項目實施方案（編寫提綱見附件1）、項目申報表（格式見附件2）、項目績效目標表（見附件3）、市和縣林業主管部門的申請文件、項目實施地的林權歸屬或林權組合、委托經營的有關證明材料（復印件）等，均一式3份。
（三）省林業局對各地的項目申報材料組織專業技術審查，將符合條件的納入項目儲備庫，擇優予以批復和納入年度省林長制考核及國土綠化提升獎補資金的支持范圍。
