科技項目 通知公告
關于印發《休寧縣建筑業企業先進單位評選辦法（試行）》的通知
為了進一步培育和壯大我縣建筑業企業，加快建設現代化產業體系，推動建筑業高質量發展，根據休寧縣人民政府辦公室《關于推進工程建設管理改革促進建筑業持續健康發展的實施意見》（休政辦【2021】5號）和《黃山市施工企業信用評價內容和標準》（黃建管【2021】37號）等文件精神，結合我縣實際，制定建筑業企業先進單位評選辦法。
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一、參評企業范圍
注冊在本縣轄區內從事建筑工程且具有獨立法人資格的企業，凡符合條件者，均可申報參評。
二、評優評先原則
1、遵循“公開、公平、公正、科學”的原則，體現先進性。
2、依據相關部門信息檔案數據，同時參考企業業績與前期對比增長情況。
3、每年開展一次，時間原則上定于每年的12月份。
三、榮譽稱號
評先獎項為質量管理先進單位、安全生產先進單位、施工消防管理先進單位、建筑業優秀企業、保障農民工工資支付先進單位、拓展縣外市場先進單位、文明施工先進單位、建筑業企業市場行為先進單位八項。
四、評優評先工作組織
評優評先工作由縣住建局組織，具體工作委托縣建筑行業協會按評審程序承辦。
五、評審程序
1、企業申報：凡符合本辦法規定的企業如實填報申報表，并附業績資料、獲獎證書、獲獎文件等材料向休寧縣建筑行業協會申報。
2、專家評審：由縣建筑行業協會成立專家委員會，組織相關專家對申報企業上報材料的真實性、完整性進行核實，專家評審，填寫評審意見。
3、行業推薦：休寧縣建筑行業協會在專家根據《評分細則》評審意見的基礎上經專題會議研究后提出推薦意見，報縣住建局。
4、審核表彰：由縣住建局經征詢相關部門意見，公示7個工作日后，報請縣人民政府進行表彰。
六、評選標準
（一）質量管理先進單位
1、企業已建立完善的質量管理體系，并已通過IS09001質量體系認證質量管理措施得力，資料齊全（具有IS09001質量體系認證證書彩印件）。
2、上年度工程質量竣工驗收一次性驗收合格率100%，未發生工程質量事故。
3、積極安排質量回訪保修，無重大質量投訴事件發生。
4、企業上年度完成市級質量標準化工地一項或縣級質量標準化工地二項及以上的（具有上年度或本年度的獲獎文件或證書）。
5、企業上年度完成市級以上優質工程獎一項或縣級優質工程獎二項及以上的（含裝飾獎）（具有上年度或本年度的獲獎文件或證書）。
6、重視科技進步，積極應用新材料、新工藝、新技術，獲得科技創新成果獎（具有上年度或本年度的獲獎文件或獲獎證書）。
7、企業獲省級以上工法或獲得實用新型專利或獲得建筑質量管理QC小組成果獎（具有上年度或本年度的獲獎文件或獲獎證書）。
以上七項中的第一項為否決項；企業必須具備四項及以上即符合條件（任何一項無證明材料均不予認可）。
（二）安全生產先進單位
1、企業建立完善的安全生產管理體系，安全管理措施得力，資料齊全。
2、全年未發生等級以上安全責任事故，輕傷負傷率控制在5‰以內。
3、企業上年度在縣級以上（含縣級）安全生產檢查中，發現安全隱患積極整改，未被通報批評的。
4、企業上年度項目工地未因揚塵、噪音擾民、環保等方面受到行政處罰的。
5、企業上年度完成市級以上安全文明示范工地一項或休寧縣建筑施工安全生產標準化示范工地二項及以上的（具有上年度或本年度的獲獎文件或證書）。
6、獲得縣級及以上安全生產示范企業或在縣級及以上勞動競賽、安全生產競賽等活動中獲得表彰的（具有上年度或本年度的獲獎文件或證書）。
以上六項中的第2項為否決項，企業必須具備四項及以上即符合條件（除第1項外的其他各項無證明材料均不予認可）。
（三）施工消防管理先進單位
1、建設工程的消防設計、施工必須符合國家工程建設消防技術標準，上一年度完成的工程，其消防項目竣工驗收的均一次性驗收合格（具備手續完整的消防項目驗收證明文件）。
2、企業建立了消防安全責任制，制定了本單位（建設工程項目）的消防安全制度、消防安全操作規程，制定了消防安全應急預案（具有文字資料）。
3、所承建的工程項目具有明顯的防火宣傳標志，施工現場配置了消防設施、器材，并定期組織檢查、維修，確保了完好有效。
4、施工現場搭設的辦公區、生活區、施工區分開設置，施工現場搭建的臨時建筑不得使用易燃材料進行搭設，外腳手架的密目網必須具備防火性能。
5、施工現場具備車輛循環通道，且消防通道的寬度不小于3.5米。（提供施工現場平面圖片）
以上五項中具備四項即為符合條件，任何一項無有效證明均不予認可。
（四）縣優秀建筑業企業
1、企業有明確的經營方針，市場行為規范，經營業績突出。
2、企業經營管理水平高，基礎工作健全、扎實。管理體系健全，現代化管理工作成績突出；各項統計數據完整、準確；重視技術開發和人才培訓，積極引進和采用新技術成果，生產要素配置合理，依靠技術進步提高工程質量，取得顯著的經濟效益。
3、企業的各項經營管理指標先進，申報年度完成的建筑業總產值、稅收及產值利潤率等指標在全縣同資質等級企業中處于前五的領先地位，或上述指標與上前年度增長達10%以上增速的企業。
4、堅持物質文明建設和精神文明建設一起抓，建立了有特色的企業文化，企業的凝聚力強，重合同、守信譽。
5、參評企業近兩年未發生過等級安全事故或兩起（含）以上一般級安全事故，在縣級以上安全生產檢查中未被通報過，未發生損失在10萬元以上的質量事故。無違法行為，工程合格率100%，未因拖欠工程款和農民工工資被縣級以上建設主管部門通報批評。
6、黃山市“人臉生物膜識別系統”評分最少有一個項目滿足規定要求的，以上六項必須具備四項即為符合條件，且3-6項中任何一項無有效證明均不予認可。
（五）保障農民工工資支付先進單位
1、在建工程均按規定開設了農民工工資專用帳戶。
2、施工工程項目設勞資專管員、農民工資維權信息告示牌，打卡、實名制、銀行代發農民工工資等日常管理規范，按時造表發放。
3、建筑業企業無拖欠、克扣農民工工資行為。
4、單項工程項目辦理的，應當在辦理建設工程中標通知書備案（開工報告批準）后15天內向工程所在地勞動保障行政部門辦理支付保障手續。
以上四項企業完成二項及以上，并經縣住建局和縣人社局認可后即可評選，無有效證明不予認可。
（六）拓展縣外市場先進單位
1、上一年度在休寧縣外承攬或中標建筑施工合同，金額100萬元以上（需提供中標通知書或建設工程合同彩印件）。
2、上年度和本年度未發生過等級安全事故或兩起（含）以上一般級安全事故，所在地建管部門安全生產檢查中未被通報過，未發生損失在10萬元以上的質量事故。施工全程無違法行為，工程合格率100%，未因拖欠工程款和農民工工資被當地建設主管部門通報批評。
以上二項全部達標即為符合條件，任何一項未提供有效證明均不予認可。
（七）文明施工先進單位
1、企業建立文明施工管理部門，并制定文明施工管理制度。
2、承建的施工項目現場最少有一個滿足以下條件：
（1）施工現場辦公區、生活區、施工區、倉庫區、材料堆放區、加工區等，劃分應做到安全合理、方便施工。
（2）進場道路硬化，辦公環境美化。
（3）施工場區綠化，空氣凈化，操作空間亮化，臨時設施標準化。
需由縣建筑協會派出評審專家到現場按照（JGJ59-2011）的檢查標準進行專項評審，得分率不得低于85%。
（八）建筑業企業市場行為先進單位
1、符合資質標準要求的條件，無超資質范圍承攬工程現象。
2、按要求及時準確上報各類統計報表。
3、黃山市“人臉生物膜識別系統”評分最少有一個項目滿足規定要求。
4、在建的工程項目未發現違法違規市場行為。
七、企業有下列情形之一的不得參加評選
1、企業年度內發生等級內工程質量事故的或因未及時保修返修被投訴經查證屬實的。
2、企業年度內發生等級內安全事故的。
3、企業年度內因拖欠農民工工資受到縣級（含）以上通報或查處的。
4、企業年度內受到縣級以上地方人民政府通報批評的。
5、企業對所有涉及數據指標和主管部門認可的要出具承諾書，在審查中發現不實情況的。
6、其他規定不予參評的。
八、評審紀律
1、申報單位應客觀、全面、準確、真實填報申報材料，不得弄虛作假，否則將視情節輕重給予批評、警告甚至撤銷榮譽稱號并取消下一年度申報資格，并作為不良行為記入企業和個人信用檔案。
2、評審委員會成員要嚴格執行評選標準和有關規定，遵守評審紀律，自覺抵制不正之風，保證評選活動的嚴肅性、權威性和公正性，違反者視情節輕重給予批評和通報處理。
九、本辦法由休寧縣住房和城鄉建設局負責解釋。
十、本辦法自發布之日起施行。
